Communauté de Communes du Canton de Charly sur Marne Commune d’Essises Projet arrêté le : Projet mis à l’enquête le : P l a n L o c a l d ’ U rbanisme d’Essises Rapport de Présentation Sommaire INTRODUCTION ............................................................................... 7 ► Les objectifs d’un P.L.U. ................................................................................................. 7 ► Le Plan Local d’Urbanisme : Définition .......................................................................... 7 ► Le Plan Local d’Urbanisme : Contenu ............................................................................ 8 ► Le Plan Local d’Urbanisme : Modalités de la concertation .......................................... 16 1ÈRE PARTIE : DIAGNOSTIC COMMUNAL .................................................. 17 I.1] APPROCHE GLOBALE DU TERRITOIRE .............................................. 18 I.1.1 - Situation administrative et géographique ............................................................... 18 I.1.2 - Intercommunalité et structures intercommunales ................................................... 22 I.1.3 - Historique de la planification locale ........................................................................ 25 I.1.4 - Histoire locale ......................................................................................................... 25 I.2] LES COMPOSANTES DE LA COMMUNE ............................................. 28 I.2.1 - Approche sociodémographique du territoire ........................................................... 28 I.2.2 - Habitat ..................................................................................................................... 31 I.2.3 - Approche socio-économique du territoire ............................................................... 33 I.2.4 - Réseaux .................................................................................................................. 40 I.3] COMPATIBILITÉ ET ARTICULATION DU PLU AVEC LES AUTRES DOCUMENTS D’URBANISME, PLANS OU PROGRAMMES ............................................... 46 I.3.1 - Prescriptions territoriales d’aménagement ............................................................. 46 I.3.2 - Patrimoine archéologique ....................................................................................... 52 I.4] SERVITUDES D’UTILITÉ PUBLIQUE ET CONTRAINTES TERRITORIALES ......... 54 I.4.1 - Servitudes d’utilité publique .................................................................................... 54 I.4.2 – Projet d’intérêt général ........................................................................................... 58 I.4.3 – Contraintes particulières ........................................................................................ 58 I.5] POLITIQUES CONTRACTUELLES ET DÉMARCHES INTERCOMMUNALES ........ 61 I.5.1 - Habitat ..................................................................................................................... 61 I.5.2 - Plan Départemental de l’habitat ............................................................................. 62 I.5.3 - Plan Départemental d’Action pour le Logement des Personnes Défavorisées (PDALPD) ......................................................................................................................... 62 I.5.4 - Accueil des gens du voyage ................................................................................... 63 I.5.5 – Schéma de développement commercial ................................................................ 64 2 Bureau d’études GEOGRAM P l a n L o c a l d ’ U rbanisme d’Essises Rapport de Présentation 2ÈME PARTIE : ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT .............................. 65 1] LE MILIEU PHYSIQUE .................................................................... 66 II.1.1 - Relief ...................................................................................................................... 66 II.1.2 - Contexte géologique .............................................................................................. 67 II.1.3 - Hydrologie .............................................................................................................. 72 II.1.4 - Climatologie ........................................................................................................... 76 II.1.5 - Qualité de l’air ........................................................................................................ 80 II.2] ENVIRONNEMENT NATUREL ........................................................ 81 II.2.1 - Approche paysagère .............................................................................................. 81 II.2.2 - Les milieux naturels identifiés ................................................................................ 88 II.2.3 - Les risques naturels ............................................................................................... 99 II.3] LE PATRIMOINE BÂTI ............................................................. 106 II.3.1 - Organisation des zones bâties ............................................................................ 106 II.3.2 – Desserte .............................................................................................................. 112 II.3.3 - Caractéristiques principales des constructions ................................................... 118 3ÈME PARTIE : TRADUCTION ET JUSTIFICATIONS DES ORIENTATIONS DÉFINIES DANS LE PADD .......................................................................... 123 III-1. SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC ..................................................... 124 III-1.1. Diagnostic environnemental ................................................................................ 124 III-1.2. Diagnostic paysager et patrimonial ..................................................................... 125 III-1.3. Diagnostic démographique et socio-économique ............................................... 129 III-1.4. Déplacements ...................................................................................................... 129 III-2. ANALYSE DE LA CONSOMMATION PASSÉE D’ESPACES AGRICOLES, NATURELS ET FORESTIERS ............................................................................ 130 III-3. TRADUCTION ET JUSTIFICATIONS DES ORIENTATIONS DU PADD DANS LES DOCUMENTS GRAPHIQUES .............................................................. 131 III-3.1. Orientations concernant l’habitat ......................................................................... 131 III-3.2. Orientations concernant le développement économique, les activités commerciales, les services et équipements ............................................................................................ 133 III-3.3. Orientations concernant les transports et les déplacements ............................... 133 III-3.4. Orientations concernant les loisirs, les paysages et le cadre de vie ................... 134 III-3.5. Orientations concernant la protection des espaces naturels et la préservation des continuités écologiques ................................................................................................... 135 III-3.6. Superficie des zones et secteurs du PLU ............................................................ 137 III-3.7. Consommation foncière ....................................................................................... 138 III-4. TRADUCTION DES ORIENTATIONS DANS LES OAP ......................... 138 III-5. TRADUCTION DES ORIENTATIONS DANS LE RÈGLEMENT DU PLU ........ 139 III-5.1. Dispositions applicables aux zones U ................................................................. 139 III-5.2. Dispositions applicables aux zones 2AU ............................................................. 142 III-5.3. Dispositions applicables aux zones A ................................................................. 143 P l a n L o c a l d ’ U rbanisme d’Essises Rapport de Présentation III-5.4. Dispositions applicables aux zones N ................................................................. 146 III-6. COMPATIBILITÉ AVEC LES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX ........... 150 III-6.1. Compatibilité avec le S.Co.T. .............................................................................. 150 III-6.2. Compatibilité avec le SDAGE .............................................................................. 153 III-6.3. Compatibilité avec le SAGE................................................................................. 154 III-6.4. Compatibilité avec le PLH.................................................................................... 154 III-6.5. Compatibilité avec le PDU ................................................................................... 154 III-7. MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTÉS PAR RAPPORT AU DOCUMENT D’URBANISME ANTÉRIEUR ............................................................... 154 4ÈME PARTIE : ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE .............................. 155 IV-1. SITUATION PAR RAPPORT À LA PROCÉDURE D’ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE .................................................................... 156 IV-2. ANALYSE DES INCIDENCES ..................................................... 156 IV-2.1 Effets environnementaux...................................................................................... 156 IV-2.2. Autres impacts ..................................................................................................... 159 IV-3.