Piano di Assetto del Territorio Comune di Pernumia Provincia di Padova Rapporto Ambientale Preliminare Settembre 2009 Piano di Assetto del Territorio Comunale (PAT). Comune di Pernumia 1 Rapporto Ambientale Preliminare SOMMARIO 1. IL QUADRO NORMATIVO 1.1 La Direttiva Comunitaria n. 2001/42/CE Obiettivi della Direttiva 1.2 La normativa nazionale: il D.L. n. 152 del 3 aprile 2006 e il D.L. n. 4 del 16 gennaio 2008 1.3 La VAS nella nuova legge urbanistica del Veneto 1.3.1 La DGRV n. 3262 del 24 ottobre 2006 1.4 Valutazione di incidenza e disposizioni previste dalla direttiva Habitat e dal DPR 357/97 ai fini della tutela e conservazione della biodiversità 1.5 Il procedimento di valutazione ambientale (DGRV n. 791 del 31.03.2009) 1.5.1 L’integrazione della VAS nel processo di piano 1.5.2 I documenti di VAS 2. L’OGGETTO DELLA VALUTAZIONE 2.1 Il profilo del territorio 3 IL PERCORSO METODOLOGICO 3.1 I criteri per la scelta degli indicatori 3.2 La valutazione e la rintracciabilità dei dati 3.3 Gli scenari assunti nel processo di valutazione 4. LO STATO DEL TERRITORIO (Scenario attuale) 4.1 Premessa 4.2 Clima 4.2.1 L’andamento climatico 4.2.1.1 Temperature 4.2.1.2 Precipitazioni 4.2.1.3 Direzione e velocità del vento 4.2.1.4 Radiazione solare Quadro sinottico degli indicatori 4.3 Aria 4.3.1 I riferimenti normativi per la valutazione della qualità dell’aria 4.3.2 La qualità dell’aria nel comune di Pernumia 4.3.2.1 Biossido di zolfo Concentrazioni di biossido di zolfo 4.3.2.2 Ossidi di azoto Concentrazioni di biossido di azoto Concentrazioni di ossido di azoto 4.3.2.3 Ossido di carbonio Concentrazioni di ossido di carbonio 4.3.2.4 Ozono Piano di Assetto del Territorio Comunale (PAT). Comune di Pernumia 2 Rapporto Ambientale Preliminare Concentrazioni di ozono 4.3.2.5 Polveri sottili Concentrazioni di PM10 4.3.2.6 Idrocarburi policiclici aromatici Concentrazioni di IPA 4.3.2.7 Benzene Concentrazioni di Benzene 4.3.2.8 Metalli pesanti Concentrazioni di metalli pesanti Quadro sinottico degli indicatori 4.4 Acqua 4.4.1 Quadro normativo 4.4.1.1 I corsi d’acqua 4.4.1.2 Acque sotterranee 4.4.1.3 Acque destinate alla potabilizzazione 4.4.1.4 Acque destinate alla vita dei pesci 4.4.2 Acque superficiali 4.4.2.1 Lo stato di qualità ambientale dei corsi d’acqua Livello di Inquinamento da Macrodescrittori Indice Biotico Esteso Stato Ecologico dei Corsi d’Acqua Stato Ambientale dei Corsi d’Acqua 4.4.2.2 Fonti inquinanti di azoto e fosforo 4.4.3 Acque sotterranee 4.4.3.1 La qualità delle acque sotterranee Indice SQuAS Indice SCAS 4.4.4 Acque potabili 4.4.4.1 Qualità delle risorse idriche distribuite nella provincia di Padova 4.4.4.2 I consumi di acqua 4.4.5 La fognatura e la depurazione delle acque 4.4.5.1 Stima della popolazione collegata a impianti di fognatura e depurazione Quadro sinottico degli indicatori 4.5 Suolo e Sottosuolo 4.5.1 Inquadramento normativo 4.5.2 Sottosuolo 4.5.2.1 Geomorfologia e geolitologia 4.5.2.2 Idrologia e Idrogeologia Idrografia e rischio idraulico in Pernumia 4.5.2.3 I rischi naturali Classificazione della fragilità del territorio Piano di Assetto del Territorio Comunale (PAT). Comune di Pernumia 3 Rapporto Ambientale Preliminare Classificazione sismica 4.5.3 Suolo 4.5.3.1 Uso del suolo 4.5.3.2 Rischi di degradazione del suolo Rischio di compattazione I siti inquinati Cave Attive e dimesse Discariche Impermeabilizzazione Erosione del suolo 4.5.3.3 Qualità dei suoli Contenuto di carbonio organico nello strato superficiale di suolo Quadro sinottico degli indicatori 4.6 Biodiversità 4.6.1 Strumenti per la conservazione della biodiversità 4.6.2 La Rete Natura 2000 4.6.3 Le Aree Protette nel comune di Pernumia 4.6.3.1 I siti della Rete Natura 2000 4.6.3.2 Aree Naturali “Minori” 4.6.3.3 Aree naturali individuate nel PATI del Conselvano 4.6.4 Gli Alberi Monumentali 4.6.5 Gli indicatori di biodiversità 4.6.5.1 Parco dei Colli Euganei: Percentuale di foreste degradate o in situazione di disturbo rispetto al totale 4.6.5.2 Gli incendi boschivi 4.6.5.3 Specie ornitiche minacciate di estinzione sul totale di numero di specie 4.6.5.4 Numero di specie naturalizzate diventate invasive 4.6.6 La rete ecologica 4.6.6.1 La Rete Ecologica del Conselvano Quadro sinottico degli indicatori Allegato I - Siti Natura 2000 Allegato II: le Aree Minori Allegato III: Aree naturali del PATI del Conselvano 4.7 Paesaggio 4.7.1 Il Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio (D.L. 22.01.04 n. 42) 4.7.2 Lo stato dei vincoli e della pianificazione territoriale 4.7.3 I beni storico-culturali del territorio del Comune di Pernumia 4.7.3.1 Ville Piano di Assetto del Territorio Comunale (PAT). Comune di Pernumia 4 Rapporto Ambientale Preliminare 4.7.3.2 Parchi annessi di pregio naturalistico 4.7.3.3 Siti archeologici 4.7.3.4 Vincoli monumentali 4.7.4 Il paesaggio della pianura 4.7.4.1 Il territorio di Pernumia: l’Area Planiziale 4.7.4.2 Trasformazione del paesaggio del Conselvano e segni storici 4.7.4.3 Individuazione dei tipi prevalenti di paesaggio agrario Paesaggio fluviale Campi aperti con /senza alberature Campi aperti e/o chiusi con transizione da cavino a larghe Campi aperti a larghe con scarse/assenti alberature Quadro sinottico degli indicatori 4.8 Agenti fisici 4.8.1 Radiazioni 4.8.1.1 Le radiazioni non ionizzanti 4.8.1.2 L’inquinamento elettromagnetico 4.8.1.3 La normativa di riferimento 4.8.1.4 Campi elettromagnetici ed effetti sulla salute umana 4.8.1.5 Elettrodotti Sviluppo in km delle linee elettriche di alta tensione Popolazione esposta a determinati livelli di CEM per tipologia di sorgente Siti sensibili 4.8.1.6 Impianti fissi per telecomunicazioni Densità di impianti e siti per radio-telecomunicazione Sorgenti controllate e percentuale di queste per cui si è riscontrato almeno un superamento dei limiti 4.8.1.7 Radioattività Rete regionale di radioattività Concentrazione di Cs-137 in deposizione sul suolo Aree a rischio Radon La normativa Distribuzione geografica 4.8.2 Rumore 4.8.2.1 La normativa 4.8.2.2 Effetti del rumore 4.8.2.3 Rumore generato dalle infrastrutture stradali Livello di Criticità Acustica 4.8.2.4 Stato di attuazione del Piano di Classificazione Acustica Comunale 4.8.3 Inquinamento luminoso 4.8.3.1 Normativa 4.8.3.2 Brillanza relativa del cielo notturno 4.8.3.3 Mappe di distribuzione 4.8.3.4 Mappe di previsione 4.8.3.5 Le zone di rispetto Piano di Assetto del Territorio Comunale (PAT). Comune di Pernumia 5 Rapporto Ambientale Preliminare Quadro sinottico degli indicatori 4.9 Rifiuti Rifiuti Urbani Rifiuti Speciali 4.9.1 Aspetti normativi 4.9.2 I Rifiuti Urbani 4.9.2.1 Produzione di Rifiuti Urbani 4.9.2.3 Raccolta di Rifiuti Urbani 4.9.2.4 Percentuale di Raccolta Differenziata 4.9.3 I Rifiuti Speciali 4.9.3.1 Produzione Rifiuti Speciali Pericolosi 4.9.3.2 Produzione di Rifiuti Speciali Non Pericolosi 4.9.4 Lo smaltimento dei rifiuti 4.9.4.1 Gli impianti di gestione di RU Gli impianti che operano in procedura semplificata Gli impianti che operano in procedura ordinaria Centri attrezzati per la raccolta differenziata Discariche Quadro sinottico degli indicatori 4.10 Economia 4.10.1 L’economia nel territorio Conselvano 4.10.1.1 L’Agricoltura 4.10.1.2 L’industria Le costruzioni 4.10.1.3 Il terziario Il commercio e i pubblici esercizi I Servizi alle Imprese I Servizi Pubblici e Privati Quadro sinottico degli indicatori 4.11 Popolazione 4.11.1 Dinamica della popolazione 4.11.1.1 Variazione percentuale della popolazione 4.11.1.2 Densità abitativa 4.11.1.3 La struttura per età e gli indicatori demografici Età media della popolazione Indice di Vecchiaia Indice Demografico di dipendenza Indice di Struttura della popolazione attiva Indice di Ricambio della popolazione in età attiva 4.11.2 I cittadini stranieri Piano di Assetto del Territorio Comunale (PAT). Comune di Pernumia 6 Rapporto Ambientale Preliminare Quadro sinottico degli indicatori 4.12 Rischio di Incidente Rilevante 4.12.1 Direttiva Seveso e normativa nazionale 4.12.2 Le aziende a rischio Quadro sinottico degli indicatori 5. GLI OBIETTIVI ASSUNTI PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE 6. SOGGETTI COINVOLTI NELLA CONCERTAZIONE Piano di Assetto del Territorio Comunale (PAT). Comune di Pernumia 7 Rapporto Ambientale Preliminare 1. QUADRO NORMATIVO 1.1 LA DIRETTIVA COMUNITARIA 2001/42/CE Il 27 giugno 2001 è stata adottata dal Parlamento europeo e dal Consiglio, ed è entrata in vigore 4 anni dopo, nel 2005, come direttiva per la Valutazione Ambientale Strategica (VAS). La Direttiva VAS è da ritenersi un nuovo strumento predisposto dall’Unione Europea per garantire un più alto livello di tutela dell’ecosistema, superando i limiti della procedura di Valutazione di Impatto Ambientale (VIA), primo tra tutti la mancanza di un reale momento partecipativo. Con la Direttiva europea sulla VAS l’attenzione del pianificatore è ora rivolta ad ottimizzare l’utilizzo delle risorse e non solo a minimizzare i danni degli interventi, come previsto dalla precedente direttiva sulla VIA.