Program upravljanja obalnim područjem (CAMP) Bosne i Hercegovine Studija izvodljivosti S A D R Ž A J 1. Uvod....................................................................................................................................11 2. Opšti okvir studije izvodljivosti............................................................................................12 2.1. Nacionalni pravni okvir Bosne i Hercegovine..................................................................12 2.1.1 Zakon o vodama FBiH..................................................................................................14 2.1.2 Zakon o vodama H-NK/Ž ............................................................................................. 15 2.1.3 Zakon o koncesijama H-NK/Ž ...................................................................................... 16 2.1.4 Zakon o morskom ribarstvu H-NK/Ž............................................................................ 17 2.1.5 Plan upravljanja vodama za vodno područje Jadranskog mora ................................. 17 2.1.6 Zakon o zaštiti okoliša ................................................................................................. 17 2.1.7 Zakon o zaštiti prirode ................................................................................................. 18 2.1.8 Zakon o upravljanju otpadom ..................................................................................... 18 2.1.9 Prostorni planovi ......................................................................................................... 20 2.1.10 Saobraćaj ................................................................................................................... 20 2.1.11 Granični prelazi ......................................................................................................... 21 2.1.12 Ostali zakoni, strategije, pravilnici ............................................................................ 22 3. Bosna i Hercegovina i Barselona konvencija........................................................................25 3.1. Međunarodni ugovori i sporazumi..................................................................................25 3.2. Procjena za CAMP Bosne i Hercegovine..........................................................................27 4. Područje CAMP-a.................................................................................................................29 4.1 Prijedlog za CAMP oblasti................................................................................................29 4.1.1 Bioraznolikost.............................................................................................................30 4.1.2 Zaštićena prirodna područja ....................................................................................... 31 4.1.3 Socio-ekonomski uslovi ............................................................................................... 31 4.1.4 Poljoprivreda ............................................................................................................... 31 4.1.4.1 Biljna proizvodnja .............................................................................................. 31 4.1.4.2 Maslinarstvo...................................................................................................... 32 4.1.4.3 Pčelarstvo .......................................................................................................... 32 4.1.4.4 Stočarska i peradarska proizvodnja .................................................................. 32 4.1.5 Ribarstvo i školjkarstvo ............................................................................................... 33 4.1.6 Turizam ........................................................................................................................ 34 4.1.6.1 Ruralni turizam .................................................................................................. 35 4.1.6.2 Kulturni turizam ................................................................................................ 35 4.1.6.3 Sportski turizam ................................................................................................ 36 4.1.6.4 Kongresni turizam ............................................................................................. 36 4.1.7 Stanje prometne infrastrukture .................................................................................. 37 4.1.7.1 Vodni saobraćaj u Bosni i Hercegovini .............................................................. 39 4.1.8 Glavni pritisci i njihovi uticaji na okolinu obalnog područja ....................................... 40 4.1.8.1 Komunalne otpadne vode ................................................................................. 40 4.1.8.2. Regionalna deponija na području općine Neum.............................................. 41 4.1.8.3 Nacionalni spomenici kulture na području općine Neum ................................ 43 4.1.8.4 Seizmičke značajke ............................................................................................ 43 4.1.8.5 Opasnost od mina ............................................................................................. 44 4.1 .9 Procjena budućih razvojnih trendova ........................................................... 44 4.1.9.1 Procjena institucionalnih struktura i lokalnih/nacionalnih inicijativa .............. 45 4.2 Opravdanost projekta CAMP Bosna i Hercegovina..........................................................46 5. Aktivnosti u okviru CAMP Bosna i Hercegovina...................................................................47 5.1 Horizontalne aktivnosti....................................................................................................47 5.2 Pojedinačne aktivnosti.....................................................................................................48 6. Obrazloženje za CAMP Bosna i Hercegovina........................................................................49 6.1 Organizacija CAMP............................................................................................................49 6.2 CAMP budžet....................................................................................................................50 6.3 Raspored CAMP Bosna i Hercegovina...............................................................................51 Aneks 1 - Lista referenci..............................................................................................................52 Aneks 2 - Mapa obalnog područja...............................................................................................54 SPISAK SKRAĆENICA I AKRONIMA CAMP (Costal Area Management Programme) –Program upravljanja obalnim područjem MAP–Mediteranski Akcioni Plan UNEP–Program Ujedinjenih nacija za okoliš ICZM– Integrisano upravljanje obalnim područjem BiH– Bosna i Hercegovina MVTEO BiH–Ministarstvo spoljne trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine PAP/RAC–Centar za regionalne aktivnosti Programa prioritetnih akcija FBiH–Federacija Bosne i Hercegovine RS–Republika Srpska BD-Brčko distrikt BiH PUVPJM–Plan upravljanja vodama za vodno područje Jadranskog mora na području Federacije Bosne i Hercegovine EU–Evropska Unija SEETO (South East Europe Transport Observatory) –Transportni opservatorij za Jugoistočnu Evropu JJAC–Jadransko–jonska autocesta VPJM–Vodno područje Jadranskog mora MAC BiH–Centar za uklanjanje mina u BiH Lista tabela: - Tablela br. 1. Popis analiziranih međunarodnih ugovora i sporazuma - Tablela br. 2. Staništa koja se pojavljuju na priobalnom području Jadranskog mora - Tabela br. 3. Proizvodnja ribe u Federaciji za 2014. i 2015. godinu - Tabela br. 4. Predloženi budžet za CAMP aktivnosti (€) Slike: - Slika br. 1. Karta Bosne i Hercegovine - Slika br. 2. SEETO Osnovna Regionalna Transportna Mreža - Slika br. 3. Hercegovačko–neretvanska županija/kanton (HNŽ/K) - Slika br. 4. Pomorski plovidbeni put ka/iz Neuma - Slika br. 5. Seizmološka karta BiH za povratni period od 50 godina SAŽETAK Program upravljanja obalnim područjem (engl. Costal Area Management Programme, CAMP) implementira se od strane Mediteranskog Akcionog Plana (MAP) koji djeluje u okviru Programa Ujedinjenih nacija za okoliš (UNEP). CAMP projekti se realizuju u mediteranskim zemljama, sa osnovnim ciljem da pruže pomoć znanje i iskustvo u rješavanju urgentnih problema životne sredine vezano za integrisano upravljanje obalnog područja (ICZM), kao osnovnim sredstvom za postizanje održivog razvoja priobalnog područja. Ugovorne strane Barselonske konvencije, na svojoj 1. redovnoj sjednici, održanoj u periodu od 09. do 12. februara 2016. godine u Atini, u Grčkoj, usvojile su odluku (Odluka IG. 22/20) koja obuhvata pripremu Studije izvodljivosti za obavljanje CAMP projekta u Bosni i Hercegovini (BiH). Studijom bi se ostvario pregled postojećih zakona, politika, planova i strategija; analiza institucionalnih aranžmana za upravljanje obalnim područjem; popis tekućih inicijativa i projekata koji imaju za cilj da doprinesu održivom razvoju bosanskohercegovačke obale; identifikacija potreba i nedostataka za integrisanim upravljanjem obalnim područjem u Bosni i Hercegovini; prijedlog CAMP područja i CAMP aktivnosti, u cilju dugoročne održivosti projekta. Izrada studije je podržana od strane PAP/RAC iz Splita, Hrvatska, i obavlјena je u bliskoj saradnji sa Ministarstvom spoljne trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine (MVTEO BiH). Glavni