SerieRECURSOS HUMANOS PARA LA SALUD MIGRACIÓN DE ENFERMERAS 60 EN AMÉRICA LATINA Área de América del Sur Washington, D.C. Agosto del 2011 PROYECTO DE RECURSOS HUMANOS PARA LA SALUD ÁREA DE SISTEMAS DE SALUD BASADOS EN LA ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD Biblioteca Sede OPS – Catalogación en la fuente Organización Panamericana de la Salud – Área de Sistemas y Servicios de Salud “Migración de Enfermeras en América Latina” Washington, D.C.: © 2011 Serie Recursos Humanos para la Salud Nº 60. ISBN: 978-92-75-33240-5 I. Título II. Serie 1. PERSONAL DE ENFERMERÍA 2. MIGRACIÓN 3. SERVICIOS DE ENFERMERÍA – recursos humanos 4. ENFERMERAS – provisión y distribución 5. PERSONAL DE ENFERMERÍA – utilización 6. AMÉRICA LATINA NLM WY29 DA15 La Organización Panamericana de la Salud dará consideración a las solicitudes de autorización para reproducir o traducir, íntegra- mente o en parte, alguna de sus publicaciones. Las solicitudes deberán dirigirse al Servicio Editorial, Área de Gestión de Conoci- miento y Comunicación (KMC), Organización Panamericana de la Salud, Washington, D.C., Estados Unidos de América. El Proyecto de Recursos Humanos para la Salud del Área de Sistemas de Salud basados en la Atención Primaria de Salud podrá proporcionar información sobre cambios introducidos en la obra, planes de reedición, y reimpresiones y traducciones ya disponibles. © Organización Panamericana de la Salud, 2011. Todos los derechos reservados Las publicaciones de la Organización Panamericana de la Salud están acogidas a la protección prevista por las disposiciones sobre reproducción de originales del Protocolo 2 de la Convención Universal sobre Derecho de Autor. Reservados todos los derechos. 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El lector es responsable de la interpretación y el uso que haga de ese material, y en ningún caso la Organización Panamericana de la Salud podrá ser considerada responsable de daño alguno causado por su utilización. Diseño y diagramación: Matilde E. Molina Índice AGRADECIMIENTOS ................................................................................................................ VII PRIMERA PARTE: LA MIGRACIÓN DE ENFERMERAS EN AMÉRICA LATINA .......................1 1. ANTECEDENTES GENERALES ...........................................................................................................................3 2. OBJETO DEL ESTUDIO ........................................................................................................................................5 3. METODOLOGÍA .....................................................................................................................................................7 Momento 1: magnitud y contexto..........................................................................................................................7 Momento 2: características ..................................................................................................................................7 Momento 3: razones, fines e impacto ...................................................................................................................7 Limitaciones del estudio .......................................................................................................................................8 4. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LA MIGRACIÓN DE ENFERMERAS EN AMÉRICA DEL SUR ......................9 Argentina ..............................................................................................................................................................9 Bolivia ...................................................................................................................................................................9 Brasil ...................................................................................................................................................................10 Chile....................................................................................................................................................................10 Colombia.............................................................................................................................................................10 Ecuador ..............................................................................................................................................................10 Paraguay ............................................................................................................................................................11 Perú ....................................................................................................................................................................11 Uruguay ..............................................................................................................................................................11 Venezuela ...........................................................................................................................................................12 5. RESULTADOS REGIONALES .............................................................................................................................15 Magnitud de la migración de las enfermeras ......................................................................................................15 Características profesionales y laborales ...........................................................................................................20 Procesos e impactos de la migración de enfermeras de América Latina ...........................................................21 La decisión de emigrar .......................................................................................................................................21 Traslado y establecimiento inicial en el país de destino .....................................................................................22 La consolidación profesional y social .................................................................................................................23 Marco regulatorio ................................................................................................................................................25 Migración y economía ........................................................................................................................................26 Efectos económicos en los países receptores ...................................................................................................27 6. CONCLUSIONES .................................................................................................................................................29 7. RECOMENDACIONES ........................................................................................................................................31 8. REFERENCIAS ....................................................................................................................................................33 SEGUNDA PARTE: INFORMES ANALÍTICOS DE LOS PAÍSES .............................................35 1. ARGENTINA .........................................................................................................................................................37 Introducción ........................................................................................................................................................37 Objetivos .............................................................................................................................................................37 Metodología ........................................................................................................................................................37 Contexto y magnitud de la migración en Argentina ............................................................................................38 Resultados ..........................................................................................................................................................46 Conclusiones .....................................................................................................................................................55 Referencias.........................................................................................................................................................57 iii 2. BOLIVIA ...............................................................................................................................................................59