STRATEGIJA RAZVOJA POHORJA Maribor, oktober 2020 Strategija razvoja Pohorja DOKUMENT SO PRIPRAVILI: Mariborska razvojna agencija (koordinator) v sodelovanju z/s: Direkcijo RS za infrastrukturo Zavodom RS za varstvo narave Kmetijsko gozdarskim zavodom Maribor Zavodom za gozdove Slovenije Podjetjem ProVITAL Partnerji Partnerstva za Pohorje: občine Dravograd, Hoče - Slivnica, Lovrenc na Pohorju, Maribor, Mislinja, Muta, Oplotnica, Podvelka, Rače - Fram, Radlje ob Dravi, Ribnica na Pohorju, Ruše, Selnica ob Dravi, Slovenj Gradec, Slovenska Bistrica, Slovenske Konjice, Vitanje, Vuzenica, Zreče, podjetja Marprom, Unitur in Vabo ter RRA Koroška, regionalna razvojna agencija za Koroško regijo, Razvojna agencija Savinjske regije, RIC Slovenska Bistrica, LTO Rogla -Zreče, GIZ in Zavod za turizem Maribor. Vodja priprave: Uroš Rozman (Mariborska razvojna agencija) Strokovna skupina za pripravo: Klavdija Gornik (Mariborska razvojna agencija) mag. Danijela Kocuvan (Mariborska razvojna agencija) mag. Borut Jurišić (Mariborska razvojna agencija) Mojca Doberšek (Mariborska razvojna agencija) Nives Roter (Mariborska razvojna agencija) dr. Tanja Lešnik Štuhec (ProVITAL) Andrej Grmovšek (Zavod RS za varstvo narave, OS Maribor) dr. Mateja Cojzer (Zavod za gozdove Slovenije, OE Maribor) Jože Prah (Zavod za gozdove Slovenije in Turistična zveza Slovenije) Simona Hauptman (Kmetijsko gozdarski zavod Maribor) Fotografije na naslovnici: Jošt Gantar (www.slovenia.info), Tomo Jeseničnik (arhiv RRA Koroška), Andy Lloyd (www.visitmaribor.si), Miha Matavž Photo&Video (Rogla-Pohorje), Iztok Medja (Pot med krošnjami Pohorje), Ivan Pisar (arhiv RRA Koroška), Produkcija Bakster (arhiv RRA Koroška), Aljaž Sedovšek (www.visitmaribor.si), Nino Verdnik (arhiv RIC Slovenska Bistrica). Partnerstvo za Pohorje: Aleksander Saša Arsenovič, predsednik 1 Strategija razvoja Pohorja Aleksander Saša Arsenovič župan Mestne občine Maribor predsednik Partnerstva za Pohorje Kar delamo, je zgodovinsko. Že v preteklosti so v občinah okoli Pohorja čutili enako močno željo, da se z vseh strani, z vrha in obronkov, povežemo na tem našem skupnem hribu. A mi smo prvi, ki to željo uresničujemo. Dokument, ki ga držite v rokah, Strategija razvoja Pohorja, je osnova za vse, kar bomo tako povezani delali naprej. V njem je ogromno strokovnega znanja in vedenja o Pohorju, truda in motiviranosti ter nenazadnje, ljubezni. 27. septembra 2019 smo si predstavniki pohorskih in obpohorskih občin, strokovnih služb, turistični ponudniki in turistične organizacije segli v roke na Mariborskem Pohorju, točki znani kot »Bellevue«, in si povedali, kaj nam Pohorje pomeni, kakšno bi radi imeli, kaj si od njega obetamo. Bili smo navdušeni in polni idej, a hkrati realistični. In to ostajamo tudi naprej. Zavedamo se potencialov, ki jih ima Pohorje kot turistična destinacija, kot območje zaščitene narave, kot prostor za gospodarske aktivnosti, kot bivanjski prostor, a tudi mej, ki jih nikakor ne smemo prestopiti. Pri vsakem delovanju nas mora voditi strinjanje, da o Pohorju najprej razmišljamo povezani in trajnostno. Zavest, da ta dragoceni naravni prostor ohranimo za vse naslednje generacije. To bo okvir, znotraj katerega pa bo prostor tudi za smele ideje. Računam na vas, občine Ruše, Selnica ob Dravi, Lovrenc na Pohorju, Ribnica na Pohorju, Podvelka, Radlje ob Dravi, Muta, Vuzenica, Dravograd, Slovenj Gradec, Mislinja, Vitanje, Zreče, Slovenske Konjice, Oplotnica, Slovenska Bistrica, Hoče - Slivnica, Rače - Fram in Maribor! Na vaše aktivno sodelovanje in enoten nastop, tudi takrat, ko bomo svojo vizijo predstavljali odločevalcem izven občinskih meja. Hvala za vsak korak na poti, ki smo jo prehodili do tega dokumenta. Za naprej pa naj velja: Se srečamo na Pohorju! 2 Strategija razvoja Pohorja Uroš Rozman direktor Mariborske razvojne agencije Pohorje… naravni biser, zelena oaza, turistični in gospodarski potencial 3 regij, 19 občin in več kot 200.000 prebivalcev, ki živijo ob ali na njem. Pohorje je vse to in še veliko več. Vendar se hitro postavi vprašanje, ali ga znamo izkoristiti v vsem svojem potencialu? Je mogoče razdrobljenost občin, turističnih akterjev in različnih interesov razlog za njegovo stagnacijo? Se ne bi dalo narediti kaj drugače, se povezati, delati skupaj, povzdigniti Pohorje v mednarodno prepoznano destinacijo vrhunske ponudbe ob ohranjanju posameznih območij neokrnjene narave? Ključni deležniki na in ob Pohorju smo tako konec leta 2019 uspeli združiti moči in pokazali voljo po povezovanju v Partnerstvu za Pohorje. Zavedamo se, da so pred nami veliki izzivi, povezani s Covid-19 ter novo finančno perspektivo v obdobju 2021–2027, kjer bomo imeli na voljo več sredstev kot v preteklosti, ko Pohorje ni bilo deležno takšne pomoči, kot bi jo potrebovalo. Samo na nas je, da bomo čim več sredstev uspeli usmeriti v razvoj širšega območja Pohorja. Pri tem je pomembno, da bomo delovali povezovalno in imeli skupne cilje, za kar potrebujemo osnovi strateški dokument – Strategijo razvoja Pohorja. V preteklosti je bilo izdelanih več strateških in razvojnih dokumentov Pohorja, ki so nam v veliko pomoč, vendar so naslavljali le posamezna področja in kar je najpomembnejše, noben strateški dokument ni imel široke podpore ključnih deležnikov na in ob Pohorju. Dokument v nadaljevanju je tako prvi strateški dokument, ki pokriva širok spekter izzivov ter ima podporo 28 partnerjev na celotnem območje Pohorja. Vendar bo njegova vrednost tolikšna, kolikor bo v prihodnosti zastavljenih ciljev in predvsem uresničenih projektov. Kljub temu, da Pohorje nujno potrebuje sredstva za ureditev osnove infrastrukture na področju cest in žičnic, kar predstavlja največji finančni zalogaj, pa lahko s sodelovanjem partnerjev ter manjšimi, ampak ciljno usmerjenimi projekti naredimo velike spremembe v relativno kratkem času. Pohorje je dovolj dolgo čakalo na svojo priložnost, sedaj je čas, da usodo vzamemo v svoje roke in naredimo vse, da pomagamo razviti mednarodno priznano destinacijo, ki bo zanimiva 365 dni v letu ter bo odličen življenjski prostor ljudem, živalim in rastlinam. S pripravo Strategije smo naredili pomemben strateški korak glede soglasja o želeni prihodnosti razvoja Pohorja in prednostnih naložbah. Še pomembnejši koraki pa nas čakajo na poti realizacije. Želim, da na to pot stopimo v partnerstvu, pozitivno naravnani ter z zadostno mero drznosti in prodornosti. Verjamem, da je prišel čas, ko smo vsi spoznali, da bomo le povezani lahko razvijali Pohorje in bomo le tako bolje vidni tudi v Ljubljani. Verjamem, da prihajajo boljši časi za vse, tako turistične subjekte, kmetovalce, prebivalce kot tudi rekreativne in turistične obiskovalce Pohorja. Verjamem v nas, v partnerje, v ostale deležnike in naše Pohorje. 3 Strategija razvoja Pohorja Kazalo vsebine 1. OPREDELITEV STRATEGIJE ..................................................................................................... 7 1.1 Namen in cilji strategije ................................................................................................. 7 1.2 Izhodišče strategije ........................................................................................................ 8 1.3 Proces in metodologija .................................................................................................. 9 1.4 Pomen strategije ........................................................................................................... 9 2. PREDSTAVITEV OBMOČJA ................................................................................................... 10 3. IZZIVI POHORJA ................................................................................................................... 12 3.1 Gospodarstvo .............................................................................................................. 12 3.1.1 Turizem ................................................................................................................ 12 3.1.2 Kmetijstvo ............................................................................................................ 30 3.1.3 Gozdarstvo........................................................................................................... 35 3.2 Infrastruktura .............................................................................................................. 40 3.2.1 Cestna infrastruktura ........................................................................................... 41 3.2.2 Javni potniški promet .......................................................................................... 47 3.2.3 Parkirne površine................................................................................................. 49 3.2.4 Žičniška infrastruktura ......................................................................................... 51 3.2.5 Komunalna infrastruktura ................................................................................... 56 3.2.6 Kolesarska infrastruktura .................................................................................... 60 3.2.7 Pohodniška infrastruktura ................................................................................... 66 3.3 Varovanje narave ........................................................................................................ 70 3.3.1 Naravnogeografski oris Pohorja .......................................................................... 70 3.3.2 Ogroženost in varstvo narave Pohorja ................................................................ 71 3.3.3 Predlagani Regijski park Pohorje ........................................................................