o Année 2006. – N 39 S. (C.R.) ISSN 0755-544X – CPPAP 0103 B 05089 Mercredi 12 avril 2006 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2005-2006 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mardi 11 avril 2006 (92e jour de séance de la session) 3086 SÉNAT – SÉANCE DU 11 AVRIL 2006 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. JEAN-CLAUDE GAUDIN répartition du nombre des conseillers de paris entre les arrondissements (p. 3099) 1. Procès-verbal (p. 3090). Question de M. Roger Madec. – MM. Christian Estrosi, ministre délégué à l’aménagement du territoire ; Roger 2. Dépôt du rapport d’une commission d’enquête (p. 3090). Madec. 3. Questions orales (p. 3090). compétence voirie des communautés de communes (p. 3100) réforme de la taxe Question de M. Michel Mercier. – MM. Christian Estrosi, sur les véhicules de sociétés (p. 3090) ministre délégué à l’aménagement du territoire ; Michel Mercier. Question de M. Bernard Murat. – MM. Jean-François Copé, ministre délégué au budget et à la réforme de l’État ; Bernard Murat. mise en œuvre des programmes d’accession sociale à la propriété par les organismes hlm (p. 3101) enfouissement des lignes électriques (p. 3091) Question de M. Jean-Claude Carle. – Mme Catherine Vautrin, ministre déléguée à la cohésion sociale et à la Question de M. Raymond Courrière. – MM. Jean-François parité ; M. Jean-Claude Carle. Copé, ministre délégué au budget et à la réforme de l’État ; Raymond Courrière. réduction de l’enveloppe budgétaire d’aide au logement temporaire (p. 3103) demande d’igp volailles du sud-ouest (p. 3093) Question de Mme Nicole Bricq. – Mmes Catherine Vautrin, Question de M. Bernard Cazeau. – MM. Dominique ministre déléguée à la cohésion sociale et à la parité ; Bussereau, ministre de l’agriculture et de la pêche ; Nicole Bricq. Bernard Cazeau. situation des sociétés maintien des relations enfants-parents dans les cas d’aménagement régional (p. 3094) de séparations familiales conflictuelles (p. 3104) Question de M. Jean-Marc Pastor. – MM. Dominique Question de Mme Muguette Dini. – Mmes Catherine Bussereau, ministre de l’agriculture et de la pêche ; Jean- Vautrin, ministre déléguée à la cohésion sociale et à la Marc Pastor. parité ; Muguette Dini. compétences des conseils généraux en matière d’accueil dépendance des personnes âgées (p. 3104) des élèves dans les collèges (p. 3095) Question de M. Alain Vasselle. – MM. Philippe Bas, Question de M. Jean-Paul Amoudry. – MM. Gilles de ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes âgées, Robien, ministre de l’éducation nationale, de l’enseigne- aux personnes handicapées et à la famille ; Alain Vasselle. ment supérieur et de la recherche ; Jean-Paul Amoudry. avenir des maisons médicales de garde (p. 3106) place de l’enseignement eps et avenir Question de M. Guy Fischer. – MM. Philippe Bas, ministre des étudiants en staps (p. 3096) délégué à la sécurité sociale, aux personnes âgées, aux Question de M. Th ierry Foucaud. – MM. Gilles de Robien, personnes handicapées et à la famille ; Guy Fischer. ministre de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche ; Th ierry Foucaud. financement de la prise en charge des personnes vulnérables (p. 3107) situation des directeurs d’école du premier degré (p. 3097) Question de M. François Marc. – MM. Philippe Bas, ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes Question de M. Gérard Delfau. – MM. Gilles de Robien, âgées, aux personnes handicapées et à la famille ; François ministre de l’éducation nationale, de l’enseignement Marc. supérieur et de la recherche ; Gérard Delfau. campagne de communication pour les élections stationnement des gens du voyage (p. 3097) par internet des conseillers à l’afe (p. 3109) Question de M. Serge Dassault. – MM. Christian Estrosi, Question de M. Robert Del Picchia. – Mme Catherine ministre délégué à l’aménagement du territoire ; Serge Colonna, ministre déléguée aux aff aires européennes ; Dassault. M. Robert Del Picchia. SÉNAT – SÉANCE DU 11 AVRIL 2006 3087 mauvaise application de la loi no - Amendement no 424 de M. Th ierry Repentin. – du juillet par le ministère MM. Th ierry Repentin, le rapporteur, le ministre, Gérard des affaires étrangères (p. 3111) Delfau. – Rejet par scrutin public. Question de M. Richard Yung. – Mme Catherine Colonna, Amendement no 425 de M. Th ierry Repentin. – ministre déléguée aux aff aires européennes ; M. Richard MM. Th ierry Repentin, le rapporteur, le ministre. – Yung. Rejet. Suspension et reprise de la séance (p. 3111) Adoption, par scrutin public, de l’article modifi é. Article additionnel avant l’article 7 sexies (p. 3126) PRÉSIDENCE DE M. PHILIPPE RICHERT Amendement no 84 rectifi é de la commission. – MM. le 4. Engagement national pour le logement. – Suite de rapporteur, le ministre, Paul Blanc. – Adoption de l’amen- la discussion d’un projet de loi en deuxième lecture dement insérant un article additionnel. (p. 3112). Article 7 sexies (p. 3128) Articles additionnels après l’article 7 Amendement no 529 de la commission. – MM. le rappor- ou avant l’article 7 bis (p. 3112) teur, le ministre. – Adoption. Amendements nos 23 de Mme Michelle Demessine et Adoption de l’article modifi é. 247 de M. Th ierry Repentin. – Mme Michelle Demessine, MM. André Vézinhet, Dominique Braye, rapporteur de la commission des aff aires économiques ; Jean-Louis Article additionnel après l’article 7 sexies (p. 3129) Borloo, ministre de l’emploi, de la cohésion sociale et du Amendement no 476 de M. Jean Desessard. – MM. Jean logement. – Rejet des deux amendements. Desessard, le rapporteur, le ministre, Th ierry Repentin. – Rejet. Article additionnel après l’article 7 (p. 3114) Article 7 septies (p. 3131) Amendement no 201 de M. Alain Vasselle. – MM. Alain Vasselle, le rapporteur, le ministre. – Retrait. Amendement no 159 de Mme Michelle Demessine. – MM. Jean-François Voguet, le rapporteur, le ministre. – Retrait. Article 7 bis (p. 3115) Amendements identiques nos 24 de Mme Michelle Adoption de l’article. Demessine et 248 de M. Th ierry Repentin ; amendements nos 190, 191 rectifi é du Gouvernement et sous-amende- Article 7 octies (p. 3132) o ment n 545 de Mme Michelle Demessine ; amende- os ment no 421 rectifi é de M. Th ierry Repentin ; amende- Amendements n 134 de M. André Dulait, 85 rectifi é de ments identiques nos 82 de la commission et 249 de la commission, 426 de M. Th ierry Repentin et 42 de M. Th ierry Repentin ; amendement no 83 de la commis- Mme Michelle Demessine. – MM. Dominique sion. – Mme Michelle Demessine, MM. Daniel Raoul, le Mortemousque, le rapporteur, André Vézinhet, ministre, Jean-François Voguet, Roger Madec, le rappor- Mme Michelle Demessine, M. le ministre. – Retrait des amendements nos 134 et 426 ; adoption de l’amen- teur, Th ierry Repentin. – Rejet, par scrutin public, des o os dement n 85 rectifi é rédigeant l’article, l’amendement amendements n 24 et 248 ; rejet du sous-amendement o no 545 et de l’amendement no 421 rectifi é ; adoption des n 42 devenant sans objet. amendements nos 190, 191 rectifi é, 82, 249 et 83. Demande de priorité (p. 3134) Adoption de l’article modifi é. Demande de priorité de l’article 8 bis A. – MM. le ministre, le rapporteur. – Adoption. Article 7 ter (p. 3120) La priorité est ordonnée. Amendement no 321 rectifi é de M. Jean-Léonce Dupont. – MM. Jean-Léonce Dupont, le rapporteur, le ministre. – Adoption. Article 8 bis A (priorité) (p. 3134) MM. le rapporteur, le ministre. Adoption de l’article modifi é. Amendements identiques nos 26 de Mme Michelle Article 7 quater (p. 3120) Demessine et 432 de M. Th ierry Repentin ; amende- ments nos 540, 541 de la commission, 337 rectifi é de Amendements identiques nos 157 de Mme Michelle Mme Valérie Létard ; amendements identiques nos 193 Demessine et 422 de M. Th ierry Repentin. – Mmes de M. Philippe Marini et 433 de M. Th ierry Repentin ; Michelle Demessine, Odette Herviaux, MM. le rappor- amendement no 542 de la commission. – Mme teur, le ministre, François Fortassin. – Rejet des deux Michelle Demessine, MM. Daniel Raoul, le rapporteur, amendements. Mme Valérie Létard, MM. Philippe Marini, Th ierry Repentin, le ministre, Gérard Delfau. – Rejet des amende- Amendements identiques nos 158 de Mme Michelle ments nos 26 et 432 ; retrait des amendements nos 540 à Demessine et 423 de M. Th ierry Repentin. – 542 et de l’amendement no 337 rectifi é. Mme Michelle Demessine, MM. André Vézinhet, le rapporteur, le ministre. – Rejet des deux amende- Reprise de l’amendement no 337 rectifi é bis par M. Th ierry ments. Repentin. – M. Th ierry Repentin. 3088 SÉNAT – SÉANCE DU 11 AVRIL 2006 Suspension et reprise de la séance (p. 3142) Article 8 ter (p. 3160) Mme Michelle Demessine, MM. le rapporteur, Gérard Amendement no 89 de la commission, sous-amendement Delfau, Philippe Marini, Daniel Raoul, le ministre. – no 536 du Gouvernement, sous-amendements identi- Rejet, par scrutin public, de l’amendement no 337 rectifi é ques nos 131 rectifi é bis de M. Jean-Claude Carle et bis ; retrait des amendements nos 193 et 433. 489 rectifi é bis de M. Daniel Dubois ; amendement no 496 rectifi é de M. Daniel Dubois. – M. le rapporteur, MM. Th ierry Repentin, Alain Vasselle, le président, le Mme la ministre déléguée, MM. Jean-Claude Carle, ministre. Jean-Léonce Dupont. – Adoption des sous-amendements nos 536, 131 rectifi é bis, 489 rectifi é bis et de l’amende- ment no 89 modifi é rédigeant l’article, l’amendement Adoption de l’article par scrutin public. no 496 rectifi é devenant sans objet. Suspension et reprise de la séance (p. 3145) Articles additionnels après l’article 8 ter (p. 3163) Amendement no 197 rectifi é bis de M. Hugues Portelli. PRÉSIDENCE DE M. ADRIEN GOUTEYRON – Devenu sans objet. Amendement no 252 de M.