ÍNDICE DE GOBERNABILIDAD LOCAL Departamento de La Guajira ¿Qué mide el índice? Medición de desempeño municipal Mide la capacidad de gestión y resultados de los municipios teniendo en cuenta sus condiciones iniciales Participación electoral Justicia local Mide los niveles de Mide el funcionamiento de la concurrencia a las urnas al justicia municipal a partir del momento de influir en la balance entre la oferta, elección de los mandatarios demanda y desempeño locales judicial Estabilidad gubernamental Mide la capacidad de continuidad por parte del mandatario local en el cumplimiento de las tareas de gobierno en el marco del plan de desarrollo. Escalas del índice ≤ 2,01 2,02 - 2,41 2,42 - 2,81 ≥ 2,82 Bajo Medio Medio Alto bajo alto Observatorio de Gobernabilidad Local 1 Universidad Del Norte Departamento de La Guajira Población: 985.452 de habitantes Extensión territorial: 20.848 Km2 División político-administrativa: 15 municipios La Guajira posee unas dinámicas territoriales caracterizadas por altos niveles de ruralidad y dispersión demográfica Índice de Gobernabilidad Local BAJO MEDIO BAJO MEDIO ALTO ALTO Barrancas, Dibulla, Maicao, Distracción, Manaure, Albania, El Molino Fonseca, La Jagua del Riohacha, y Hatonuevo. Pilar, San Juan del Uribia y Urumita. Cesar y Villanueva Observatorio de Gobernabilidad Local 2 Universidad Del Norte Resultados por municipio El municipio con el Índice de Gobernabilidad Local más bajo son Dibulla, Riohacha, Uribia y Urumita. Por el contrario, Albania, El Molino y Hatonuevo obtuvieron los resultados más altos Según los resultados del Índice, ningún municipio logró ubicarse en categoría alta. Esto evidencia el rezago generalizado del departamento Observatorio de Gobernabilidad Local 3 Universidad Del Norte Resultados por subregión Alta Guajira Media Guajira Maicao, Uribia y Manaure Dibulla y Riohacha Promedio IGL: 1,9 Promedio IGL: 1,75 Categoría: Baja Categoría: Baja Baja Guajira Albania, Barrancas, Distracción, Fonseca, Hatonuevo, El Molino, La Jagua del Pilar, San Juan del Cesar, Urumita y Villanueva Promedio IGL: 2,35 Categoría: Medio baja Contrastes subregionales A pesar de que los municipios de la Los municipios de la Alta Guajira Baja Guajira concentran en su mayoría poseen elevados índices de ruralidad las explotaciones carboníferas y las y pobreza multidimensional (Uribia con actividades agropecuarias, estas 89,35%, Maicao con 84,9% y Manaure entidades han desarrollado una alta con 90,4%), lo cual dificulta el recaudo dependencia de las transferencias de y debilita la institucionalidad la Nación. (54,7% en promedio) Observatorio de Gobernabilidad Local 4 Universidad Del Norte Medición de Desempeño Municipal (MDM) El MDM es el factor determinante en la medición del IGL debido a que sus resultados inciden en la ponderación final del municipio por la variabilidad de sus datos. No obstante, la variable de justicia local contribuyó, según los resultados del índice, a la clasificación obtenida por municipios como Dibulla, Urumita y Uribia. MDM en el Atlántico o t l A Albania io El Molino, Hatonuevo d e Riohacha, Uribia M jo Barrancas, Dibulla, Distracción a B Fonseca, La Jagua del Pilar, Maicao Manaure, San Juan del Cesar Urumita, Villanueva En La Guajira la gestión municipal y sus resultados son determinantes en la gobernabilidad local. Esta medición permite visibilizar las diferencias en las capacidades de los municipios guajiros para dar respuesta a las demandas ciudadanas. Observatorio de Gobernabilidad Local 5 Universidad Del Norte Factores de riesgo por violencia Para 2016: 10 de los 15 municipios de La Aquellos municipios Guajira presentan factores de donde se identifican estos riesgo por violencia en sus factores muestran una territorios. Estos factores pueden tendencia a tener resultados ser: violaciones al DIH, riesgo por desfavorables en el índice. Por violencia política y social, presencia el contrario, los municipios de actores armados ilegales y donde no se registran riesgo por cultivos ilícitos. muestran resultados más alentadores. Análisis finales y recomendaciones La Guajira atraviesa una compleja situación en materia de estabilidad política, afectando así la continuidad de los planes de desarrollo y dificultando la ejecución de las acciones por parte del ente territorial. El mejoramiento de las condiciones de gobernabilidad requiere: i) fortalecer y garantizar un efectivo control social sobre los gobernantes y ii) avanzar en la profesionalización de la política local. Resulta fundamental emprender acciones integrales que contribuyan al mejoramiento de las finanzas del departamento. De manera que, se necesita mejorar sus ingresos propios, dinamizar la economía e incentivar la legalidad. Cualquier iniciativa para generar opciones de mejoramiento de la gobernabilidad en el departamento debe tener en cuenta los rasgos propios de la idiosincrasia y cultura guajira. Si deseas saber más sobre esta iniciativa 6 https://www.3u0n5-i9n8o5-r3t8e6.5e |d 1u11.6c Wo/ARwNEeRb S/TRuEnEcT aBrIGib PeIN/E gKEoYb, FeLr nabilidad.
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