Plan Local d’Urbanisme SAINT-GENEST-MALIFAUX 1.1 RAPPORT DE PRESENTATION DOSSIER ARRETE en Conseil Municipal le 27 mai 2016 SOMMAIRE Introduction __________________________________________________________________ 6 1. Contexte de l’étude ____________________________________________________________________ 6 2. Situation géographique de la commune ____________________________________________________ 8 3. Histoire de la commune ________________________________________________________________ 8 4. Situation administrative ________________________________________________________________ 9 Partie I : Diagnostic ___________________________________________________________ 14 A. Les caractéristiques sociodémographiques __________________________________________________ 15 1. Evolution de la population _____________________________________________________________ 15 2. L’origine des variations de population ____________________________________________________ 18 3. Structure par âge de la population _______________________________________________________ 22 4. L’évolution de la structure familiale ______________________________________________________ 25 5. Les actifs, leurs catégories socio-professionnelles et leurs conditions d’emploi ___________________ 29 6. Le Parcours résidentiel des ménages _____________________________________________________ 30 7. Revenu des ménages __________________________________________________________________ 31 B. Le logement ___________________________________________________________________________ 33 8. L’évolution du nombre de logement _____________________________________________________ 33 9. Caractéristiques des logements en 2010 __________________________________________________ 35 10. Un parc locatif bien développé (public et privé) __________________________________________ 37 11. La dynamique de construction et de réhabilitation ________________________________________ 38 C. L’économie ____________________________________________________________________________ 40 12. Le développement économique _______________________________________________________ 40 13. Actifs, emplois et entreprises sur la commune ___________________________________________ 41 14. L’agriculture occupe toujours une place prédominante dans l’économie de la commune. ________ 46 15. Une activité industrielle réduite _______________________________________________________ 48 16. L’activité artisanale, base du tissu économique __________________________________________ 49 17. Une activité commerciale dynamique __________________________________________________ 50 18. Le tourisme, un potentiel insuffisamment développé _____________________________________ 51 19. Le Schéma Régional de Développement Economique et d’Innovation 2011-2015 (SRDEI) _________ 53 D. Equipements, services et vie locale ________________________________________________________ 54 20. Les équipements et services __________________________________________________________ 54 21. Les équipements publics et les services spécialisés _______________________________________ 55 22. La vie locale _______________________________________________________________________ 56 E. Les déplacements ______________________________________________________________________ 58 23. Le réseau viaire ____________________________________________________________________ 58 24. La viabilité hivernale ________________________________________________________________ 60 25. La voiture, mode de transport privilégié ________________________________________________ 60 26. Le réseau de cheminements piétons ___________________________________________________ 62 Partie II : Contexte paysager ____________________________________________________ 63 A. La topographie _________________________________________________________________________ 64 B. Une couverture végétale contrastée _______________________________________________________ 67 C. Les Entités paysagères __________________________________________________________________ 72 Plan Local d’Urbanisme – Saint-Genest-Malifaux – Rapport de présentation – Dossier arrêté 2 D. Un réseau hydrographique développé, un paysage fortement marqué par la présence de l’eau ______ 73 E. Le réseau viaire ________________________________________________________________________ 75 F. Un tissu urbain surtout concentré dans le bourg _____________________________________________ 77 Les perceptions du bourg ___________________________________________________________________ 79 Le cœur du bourg _________________________________________________________________________ 81 ________________________________________________________________________________________ 81 Les espaces autour du cœur de bourg : ________________________________________________________ 82 Quelles limites à l’urbanisation ? _____________________________________________________________ 85 G. Dans l’espace rural, un bâti traditionnel qui participe à part entière à la qualité paysagère de la commune. _________________________________________________________________________________ 86 H. Carte globale des sensibilités paysagères ___________________________________________________ 88 Partie III : Etat initial de l’environnement _________________________________________ 89 A. Contexte géographique __________________________________________________________________ 90 1. Topographie _________________________________________________________________________ 90 2. Climat ______________________________________________________________________________ 90 3. Qualité de l’air _______________________________________________________________________ 91 4. Grille de synthèse AFOM _______________________________________________________________ 93 B. Contexte hydrologique __________________________________________________________________ 94 1. Les outils de gestion __________________________________________________________________ 94 2. Les eaux superficielles _________________________________________________________________ 94 3. Ressources souterraines _______________________________________________________________ 98 4. L’eau potable : approvisionnement et consommation _______________________________________ 98 5. Assainissement _____________________________________________________________________ 103 6. Réseau pluvial ______________________________________________________________________ 106 7. Assainissement non collectif ___________________________________________________________ 107 8. Grille de synthèse ___________________________________________________________________ 108 C. Gestion des déchets ___________________________________________________________________ 109 1. Définitions et contexte réglementaire ___________________________________________________ 109 2. Gestion des déchets ménagers et assimilés _______________________________________________ 110 3. Gestion des autres déchets ____________________________________________________________ 117 4. Mesures de prévention et de sensibilisation ______________________________________________ 117 5. Grille de synthèse ___________________________________________________________________ 118 D. Environnement sonore _________________________________________________________________ 119 1. Grille de synthèse ___________________________________________________________________ 119 E. Risques naturels et technologiques _______________________________________________________ 120 1. Risque inondation ___________________________________________________________________ 120 2. Mouvement de terrain _______________________________________________________________ 121 3. Risque sismique _____________________________________________________________________ 122 4. Feu de forêt ________________________________________________________________________ 123 5. Risque radon _______________________________________________________________________ 123 6. Risques technologiques : Transport de matières dangereuses ________________________________ 125 7. Grille de synthèse ___________________________________________________________________ 126 F. Sols et sous-sols _______________________________________________________________________ 127 1. Les sites potentiellement pollués _______________________________________________________ 127 Plan Local d’Urbanisme – Saint-Genest-Malifaux – Rapport de présentation – Dossier arrêté 3 2. Les carrières ________________________________________________________________________ 127 3. Grille de synthèse ___________________________________________________________________ 127 G. Déplacements, énergie et Gaz à Effets de Serre _____________________________________________ 128 1. Transport __________________________________________________________________________ 128 2. Energie et Gaz à effet de serre (GES) ____________________________________________________ 130 3. Grille de synthèse ___________________________________________________________________ 134 H. Milieux naturels et biodiversité __________________________________________________________ 135 1. Inventaires et dispositifs de protection __________________________________________________ 135 2. Les zones humides ___________________________________________________________________ 142 3. Les sites identifiés par le Parc Naturel Régional du Pilat _____________________________________ 150 4. Les continuités écologiques ___________________________________________________________ 151 5. Grille de synthèse ___________________________________________________________________ 168 I. Paysages et patrimoine bâti