PROGRAMA OPERATIVO DE MEJORA DE ESTRUCTURAS Y DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN AGRARIOS EN LAS REGIONES DE OBJETIVO Nº 1 DE ESPAÑA 1 Programa Operativo de Regiones de Objetivo No 1 de España ÍNDICE INTRODUCCIÓN............................................................................................................ 6 1. TÍTULO..................................................................................................................... 7 2. ESTADO MIEMBRO Y REGIONES ADMINISTRATIVAS................................. 9 2.1 Estado miembro:................................................................................................. 10 2.2 Regiones administrativas:................................................................................... 10 3. ZONA GEOGRÁFICA Y REGIONES CLASIFICADAS EN EL OBJETIVO 1.. 11 4. PLANIFICACIÓN EN LA ZONA GEOGRÁFICA............................................... 14 4.1 Líneas estratégicas.............................................................................................. 15 4.2. Programas en la zona geográfica propuesta........................................................ 16 4.3 Integración de las medidas en el programa......................................................... 16 5. DESCRIPCIÓN CUANTIFICADA DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................... 19 5.1. Descripción del medio físico .............................................................................. 20 5.1.1. Climatología................................................................................................... 22 5.1.2. Suelo .............................................................................................................. 23 5.1.3. Agua............................................................................................................... 24 5.2 Población ............................................................................................................ 26 5.2.1. Dinámica demográfica................................................................................... 26 5.2.2 Envejecimiento de la población ..................................................................... 29 5.2.3. Distribución espacial de la población ............................................................ 30 5.2.4. Masculinización ............................................................................................. 33 5.3. Estructura económica.......................................................................................... 33 5.4. Mercado de trabajo............................................................................................. 36 5.4.1. Población activa............................................................................................. 36 5.4.2. Población ocupada......................................................................................... 38 5.4.3. Población desempleada.................................................................................. 40 5.4.4. Educación....................................................................................................... 42 5.5. Agricultura.......................................................................................................... 43 5.5.1. Rasgos básicos............................................................................................... 43 5.5.2. Ocupación agraria.......................................................................................... 45 5.5.3. Características de las explotaciones agrarias ................................................. 48 5.5.4. Utilización del agua para riego ...................................................................... 54 5.6 Descripción medioambiental .............................................................................. 57 5.7. Resultados del periodo anterior .......................................................................... 59 5.7.1 Gestión de recursos hídricos .......................................................................... 59 5.7.2. Medidas de modernización en las explotaciones agrarias ............................. 64 5.8 Análisis DAFO y Potencialidades de desarrollo rural........................................ 66 5.8.1. Análisis DAFO............................................................................................... 66 5.8.2. Potencialidades de desarrollo rural ................................................................ 71 6 DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA PROPUESTA, DE SUS OBJETIVOS CUANTIFICADOS, DE LAS PRIORIDADES DE DESARROLLO RURAL SELECCIONADAS Y DE LA ZONA GEOGRÁFICA CUBIERTA.................... 72 6.1 Objetivos............................................................................................................. 73 2 Programa Operativo de Regiones de Objetivo No 1 de España 6.2. Justificación de la estrategia y de las prioridades. Adecuación a las características de las zonas. ................................................................................ 75 6.2.1. Prioridad de actuación I: Racionalización del uso de recursos hídricos........ 75 6.2.2. Prioridad de actuación II: Mejora de la Estructura de las Explotaciones y Rejuvenecimiento de los Titulares................................................................. 80 6.2.3. Prioridad de actuación III: Reordenación de los sectores productivos .......... 85 6.2.4. Prioridad de actuación IV: Mejora de la calidad de vida y protección del medio natural.................................................................................................. 89 6.3. Coherencia entre los objetivos............................................................................ 93 6.4 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y MUJERES ..... 98 6.5 Política medioambiental ................................................................................... 102 6.5.1 Compromisos medioambientales ................................................................. 104 7. VALORACIÓN DEL IMPACTO ECONÓMICO, MEDIOAMBIENTAL Y SOCIAL PREVISTO............................................................................................. 107 7.1 GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS ......................................................... 108 7.2 INVERSIONES EN EXPLOTACIONES........................................................ 109 7.3. INSTALACIÓN DE JÓVENES....................................................................... 111 8. PLANIFICACIÓN FINANCIERA GLOBAL...................................................... 114 9. MEDIDAS INCLUIDAS EN EL PROGRAMA .................................................. 117 9.1 Medidas incluidas en el programa. ................................................................... 118 9.2. MEDIDA 7.1 GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS AGRARIOS (Artículo 33 guión 8 del Reglamento (CE) 1257/1999)................................................... 118 9.2.1 Actuaciones dentro del Plan Nacional de Regadíos..................................... 118 9.2.1.1 Actuaciones en consolidación y mejora de regadíos existentes ............... 118 9.2.1.2 Actuaciones en nuevos regadíos............................................................... 120 9.2.1.3 Categorías de beneficiarios....................................................................... 124 9.2.1.4 Modalidades generales de financiación.................................................... 125 9.2.1.5. Modalidades específicas de financiación ................................................ 128 9.2.1.6. Costes de las acciones previstas.............................................................. 134 9.2.1.7. Sectores de producción afectados ........................................................... 135 9.2.1.8. Contribución comunitaria e intensidad de las ayudas ............................. 136 9.2.1.9. Aspectos medioambientales de la gestión de recursos hídricos.............. 136 9.2.2 Regadío fuera del Plan Nacional de Regadíos............................................. 142 9.2.2.1 Descripción y objetivos de la medida....................................................... 142 9.2.2.2 Fondo implicado....................................................................................... 143 9.2.2.3 Autoridad responsable.............................................................................. 143 9.2.2.4 Beneficiarios............................................................................................. 143 9.2.2.5 Resultados esperados................................................................................ 144 9.2.2.6 Coste total de la inversión. ....................................................................... 144 9.2.2.7 Participación comunitaria que se solicita. ................................................ 144 9.2.2.8 Indicadores físicos y socioeconómicos de realización. ............................ 145 9.2.2.9 Beneficios medioambientales esperados.................................................. 145 9.3. MEDIDA 7.3: INVERSIONES EN LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS (Artículos 4 a 7 del Reglamento (CE) 1257/1999)........................................... 146 9.3.1 Descripción de la medida:............................................................................ 146 9.3.2 Objetivos de la medida:................................................................................ 146 9.3.3 Beneficiarios. Requisitos:............................................................................ 146 3 Programa Operativo de Regiones de Objetivo No 1 de España 9.3.4 Inversión auxiliable:....................................................................................