CPTN/P/17/10/2019-0020446 - Allegato Utente 1 (A01) CONSIGLIO DELLA PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO COMMISSIONE SPECIALE DI STUDIO SUI DANNI CAUSATI DALLA PERTURBAZIONE METEOROLOGICA ECCEZIONALE CHE HA COLPITO IL TRENTINO ALLA FINE DEL MESE DI OTTOBRE 2018 E SULLE CONSEGUENTI MISURE DI INTERVENTO RELAZIONE CONCLUSIVA OTTOBRE 2019 INDICE PREMESSA PARTE I - ISTITUZIONE E ATTIVITÀ DELLA COMMISSIONE SPECIALE DI STUDIO SUI DANNI DA MALTEMPO 1. Composizione e mandato conferito alla Commissione .................................................................................. pag. 7 2. Attività svolta dalla Commissione ......................................................................................................................... pag. 7 3. Questioni oggetto di approfondimento ................................................................................................................. pag. 12 PARTE II - LA TEMPESTA VAIA 1. La genesi e la portata dell'evento ............................................................................................................................ pag. 13 2. L'allertamento ................................................................................................................................................................ pag. 15 3. Provvedimenti adottati e risorse stanziate ........................................................................................................... pag. 16 3.1 Provvedimenti adottati a livello statale e provinciale per la gestione immediata dello stato di emergenza ......................................................................................................................................................... pag. 16 3.2 Quantificazione dei danni ................................................................................................................................ pag. 18 3.3 Risorse stanziate dalla Provincia .................................................................................................................. pag. 20 3.4 Risorse stanziate dallo Stato e dall'Unione europea .............................................................................. pag. 21 PARTE III - ANALISI E VALUTAZIONE DELL'ENTITÀ DEI DANNI 1. TIPOLOGIE E CLASSIFICAZIONE DEI DANNI ........................................................................................................... pag. 25 1.1 Danni diretti ............................................................................................................................................................... pag. 27 1.1.1 Danni alle persone ....................................................................................................................................... pag. 27 1.1.2 Danni al patrimonio boschivo ................................................................................................................. pag. 27 1.1.3 Danni alle infrastrutture stradali, ciclopedonali, ferroviarie, strade forestali e rete sentieristica ................................................................................................................................................................... pag. 31 1.1.4 Danni alle proprietà private e ai veicoli .............................................................................................. pag. 35 1.1.5 Danni alle attività economiche ............................................................................................................... pag. 36 1.1.6 Danni all'agricoltura e al settore zootecnico ...................................................................................... pag. 37 1.1.7 Danni al patrimonio faunistico ............................................................................................................... pag. 37 1.2 Danni indiretti ........................................................................................................................................................... pag. 38 1.2.1 Mercato del legname .................................................................................................................................. pag. 38 1.2.2 Problema fitosanitario ................................................................................................................................ pag. 41 1.2.3 Rischio valanghivo ...................................................................................................................................... pag. 42 1.2.4 Smaltimento del materiale detritico e antropico .............................................................................. pag. 43 1.2.5 Sicurezza di operatori e turisti ................................................................................................................ pag. 44 1.2.6 Ripercussioni in ambito turistico e di tipo occupazionale ............................................................ pag. 45 PARTE IV - AZIONI INTRAPRESE E MISURE ADOTTATE DALLA PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO 1. Rimozione del materiale legnoso ........................................................................................................................... pag. 47 2. Rimboschimento ........................................................................................................................................................... pag. 51 3. Recupero di prati e pascoli ........................................................................................................................................ pag. 53 4. Contributi e indennizzi a favore dei soggetti danneggiati ............................................................................. pag. 53 5. Contributi per la ricostruzione di beni di uso pubblico .................................................................................. pag. 55 6. Ripristino della rete sentieristica ............................................................................................................................. pag. 56 7. Progetto comunicativo in ordine alla situazione dei percorsi escursionistici ........................................ pag. 56 8. Progetto formativo-occupazionale e altre iniziative di formazione ........................................................... pag. 57 9. Fondo di solidarietà calamità trentino 2018 e altre iniziative di solidarietà ........................................... pag. 58 10. Protocollo d'intesa con istituti bancari ................................................................................................................. pag. 59 11. Implementazione di risorse umane ........................................................................................................................ pag. 59 12. Delocalizzazione attività economiche a Dimaro .............................................................................................. pag. 59 13. Opere a difesa del territorio - aggiornamento della Carta di sintesi della pericolosità ...................... pag. 60 PARTE V - INDICAZIONE DI ULTERIORI PROPOSTE E INIZIATIVE 1. Future scelte di pianificazione ................................................................................................................................. pag. 63 2. Revisione dei piani forestali ..................................................................................................................................... pag. 64 3. Incidenza delle opere dell'uomo .............................................................................................................................. pag. 64 4. Ricrescita naturale del bosco .................................................................................................................................... pag. 64 5. Recupero di prati e pascoli ........................................................................................................................................ pag. 65 6. Oasi di protezione ......................................................................................................................................................... pag. 65 7. Impiego di professionisti forestali .......................................................................................................................... pag. 65 8. Cambiamenti climatici ................................................................................................................................................ pag. 66 9. Ulteriori considerazioni .............................................................................................................................................. pag. 66 CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE ........................................................................................................................................ pag. 69 PREMESSA La presente relazione è stata approvata dalla Commissione speciale di studio sui danni causati dalla perturbazione meteorologica eccezionale che ha colpito il Trentino alla fine del mese di ottobre 2018 e sulle conseguenti misure di intervento, nella seduta del 14 ottobre 2019 all'unanimità dei presenti. Questo documento contiene una sintesi dell'attività di approfondimento condotta dalla Commissione su mandato del Consiglio provinciale e una raccolta dei dati e delle informazioni acquisiti nel corso dei lavori. La relazione è suddivisa in cinque parti. La prima parte contiene i dati riassuntivi dell'attività svolta dalla Commissione a far data dal suo insediamento (numero di sedute, soggetti incontrati, consultazioni svolte e sopralluoghi effettuati), in modo