Historia de la Salud Pública en Bolivia GREGORIO MENDIZÁBAL LOZANO HISTORIA DE LA SALUD PUBLICA EN BOLIVIA DE LAS JUNTAS DE SANIDAD A LOS DIRECTORIOS LOCALES DE SALUD La Paz, Bolivia, 2002 1 Historia de la Salud Pública en Bolivia BO Mendizabal Lozano Gregorio WA11 Historia de la salud pública en Bolivia: de las juntas de M537h sanidad a los directorios locales de salud / Mendizabal Lozano Gregorio.– La Paz:OPS/OMS,2002 400 p I. SALUD PUIBLICA^^shist II. HISTORIA DE LA SALUD PUBLICA BOLIVIANA III. t. © 2002 ® OPS/OMS Todos los derechos reservados D. L. 4-1-974-02 Autor: GREGORIO MENDIZABAL LOZANO Diagramación de tapa: Juan Pablo Villena G. Impreso en: Prisa Ltda. calle Claudio Sanjinés 1738, Miraflores Teléfono 2 22 85 00 • Fax 2 22 76 56 Email: jvillena@mail. megalink.com La Paz, Bolivia Agosto, 2002 2 Historia de la Salud Pública en Bolivia La Paz, Bolivia 2002 A las gentes que sueñan y trabajan por mejorar la salud y la vida de su pueblo: Esta, es también su historia Gregorio Mendizábal Lozano 3 Historia de la Salud Pública en Bolivia 4 Historia de la Salud Pública en Bolivia CONTENIDO PRESENTACION ..................................................................................................................... 13 PROLOGO ................................................................................................................................ 15 PRIMERA PARTE EL PERIODO DEL CONSTITUCIONALISMO LIBERAL.................................................... 21 CAPITULO UNO LA BENEFICENCIA Y LA PROPAGACIÓN DE LA VACUNA, PRIMERAS MEDIDAS PREVENTIVAS AL FUNDARSE LA REPUBLICA LAS JUNTAS DE SANIDAD. 1825-1830. .............................................................................. 23 FUNDACIÓN DE LA REPUBLICA ................................................................................ 25 LA SITUACIÓN DE LA NUEVA REPUBLICA ES COMPLICADA. ............................ 26 SIMÓN BOLIVAR Y ANTONIO JOSE DE SUCRE ....................................................... 27 LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE 1826 ............................................ 29 LA SALUD DE LA POBLACIÓN ................................................................................... 32 ENFERMEDADES DOMINANTES ........................................................................ 32 LA ATENCIÓN A LOS ENFERMOS ....................................................................... 34 LOS HOSPITALES ........................................................................................................... 36 LAS JUNTAS DE SANIDAD ........................................................................................... 38 EL CENSO RÁPIDO ................................................................................................ 41 LA PREVENCIÓN CONTRA LA VIRUELA .................................................................. 43 LA ENSEÑANZA MÉDICA ............................................................................................ 44 EL REGLAMENTO DE HOSPITALES ........................................................................... 46 PREVISION Y ASISTENCIA SOCIAL. ATENCION AL ANCIANO Y AL DESVALIDO. PROTECCION DEL NIÑO Y LA MUJER..................................... 48 CAPITULO DOS LA FORMACIÓN MEDICA, EL CONTROL PROFESIONAL Y LAS ATRIBUCIONES DE LA HIGIENE PUBLICA POR EL PROTOMEDICATO 1830 – 1897 ............................................................................................ 53 5 Historia de la Salud Pública en Bolivia LOS GOBIERNOS CONSTRUCTORES Y REFORMADORES Y LA GUERRA DEL PACIFICO ......................................................................................... 55 EL CONSTITUCIONALISMO LIBERAL ............................................................... 58 EL PROTOMEDICATO .................................................................................................... 60 LA DEMOGRAFIA Y LAS ESTADISTICAS ......................................................... 63 LOS CUADROS DEL BOSQUEJO ESTADISTICO DE BOLIVIA DE JOSE MARIA DALENCE .......................................................................................... 65 HOSPITALES DE LA PAZ. DATOS HISTÓRICOS POR CARLOS BRAVO ............... 68 DEMOGRAFÍA BOLIVIANA. MOVIMIENTO DE LA POBLACIÓN DE SUCRE DE VALENTÍN ABECIA. ................................................................................... 69 LA ENSEÑANZA MEDICA ............................................................................................ 72 EL COLEGIO GENERAL DE CIENCIAS MÉDICAS DE LA PAZ ....................... 72 LAS FACULTADES DE MEDICINA ...................................................................... 74 LA HIGIENE PUBLICA ................................................................................................... 77 LAS ENFERMEDADES DOMINANTES ....................................................................... 79 LA CUARENTENA .................................................................................................. 83 LA SANIDAD MILITAR .................................................................................................. 83 LA CONSERVACIÓN Y PROPAGACIÓN DEL FLUIDO VACUNO ............................ 87 LOS HOSPITALES ........................................................................................................... 90 EL REGLAMENTO DE LOS HOSPITALES DE LA PAZ DE 1880 ...................... 93 EL DR. ZENÓN DALENCE Y LA PROPUESTA DE REFORMA SANITARIA DE 1864 ............................................................................................... 94 EL DR. ANTONIO VACA DIEZ Y LA ESPUNDIA EN BOLIVIA ................................ 95 CAPITULO TRES LOS HIGIENISTAS PRECURSORES DE LA SALUD PUBLICA LOS TRIBUNALES MEDICOS. 1893-1906 ........................................................................... 97 CONSERVADORES Y LIBERALES. LA GUERRA FEDERAL Y LA CAMPAÑA DEL ACRE.............................................................................................. 99 LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA .......................................................................... 100 LOS TRIBUNALES MEDICOS ..................................................................................... 100 LA OFICINA DE INMIGRACIÓN, ESTADÍSTICA Y PROPAGANDA GEOGRAFICA ............................................................................................................... 104 6 Historia de la Salud Pública en Bolivia LA ENSEÑANZA MÉDICA .......................................................................................... 106 LA SALUBRIDAD PÚBLICA Y LAS ENFERMEDADES DOMINANTES ............... 107 EL INSTITUTO MEDICO SUCRE ................................................................................ 109 EL PROBLEMA DE LOS HOSPITALES Y EL FILANTROPO GREGORIO PACHECO. ................................................................................................ 114 ZENÓN DALENCE Y ELÍAS SAGÁRNAGA. LOS HIGIENISTAS ........................... 115 LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD. SUS COMIENZOS. ........................................................................................................ 118 CAPITULO CUATRO HACIA LA ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD LA DIRECCION GENERAL DE SANIDAD 1906 – 1938 ................................................... 121 LIBERALES Y REPUBLICANOS. LA GUERRA DEL CHACO. ................................ 123 LA CONSTITUCIÓN DE 1931 .............................................................................. 124 LA DIRECCION GENERAL DE SANIDAD ................................................................ 125 EL CONTROL DE LAS ENFERMEDADES TRANSMISIBLES......................... 132 LA FUNDACIÓN ROCKEFELLER ...................................................................... 138 SANEAMIENTO DEL MEDIO .............................................................................. 139 EDUCACIÓN MÉDICA Y EJERCICIO PROFESIONAL ............................................ 140 MEDICINA DEL TRABAJO Y LEGISLACIÓN LABORAL ............................... 141 LOS HOSPITALES ......................................................................................................... 141 EL INSTITUTO NACIONAL DE BACTERIOLOGIA “NÉSTOR MORALES VILLAZÓN” ............................................................................. 143 EL PENSAMIENTO SANITARIO DE LA EPOCA ...................................................... 146 EL BOLETÍN DE ESTADÍSTICA Y DEMOGRAFÍA DE LA CIUDAD DE LA PAZ. ...................................................................................... 147 ESTUDIOS ACERCA DE UNA LEGISLACIÓN MÉDICA Y MÉDICO SOCIAL .............................................................................................. 148 BASES PARA LA ORGANIZACIÓN SANITARIA EN BOLIVIA ...................... 149 ACCIDENTES DEL TRABAJO Y PROFILAXIS MENTAL. ............................... 150 LA REVISTA DE MEDICINA, CIRUGÍA Y FARMACIA.................................... 152 LA CONFERENCIA SANITARIA BOLIVIANA .................................................. 154 7 Historia de la Salud Pública en Bolivia UN ADELANTADO DE LA SALUD PUBLICA BOLIVIANA. EL DR. FÉLIX SÁNCHEZ PEÑA .................................................................................. 154 LA ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD Y EL CODIGO SANITARIO INTERNACIONAL ............................................................ 158 EL CÓDIGO SANITARIO INTERNACIONAL .................................................... 162 SEGUNDA PARTE EL PERIODO DEL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL ...........................................