PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Dla Gminy Kramsk Kramsk, sierpień 2016 Niniejsze opracowanie powstało dzięki wsparciu finansowemu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu OPRACOWANIE AUTORZY: mgr inż. Dariusz Kałużny mgr inż. Katarzyna Korzeniewska inż. Daria Jarońska mgr inż. Ewa Klimek mgr Olga Frońda mgr Justyna Janczak mgr Damian Majewski ADRES BIURA: NUVARRO Sp. z o. o. ul. Reymonta 23, Posada 62-530 Kazimierz Biskupi tel. (63) 233 00 15 e-mail: [email protected] SPIS TREŚCI Streszczenie ................................................................................................................................ 6 1. Wstęp ................................................................................................................................ 12 1.1. Cel opracowania ........................................................................................................ 12 1.2. Podstawy formalne opracowania .............................................................................. 13 1.2.1. Prawo międzynarodowe .................................................................................... 13 1.2.2. Prawo polskie ..................................................................................................... 18 1.3. Zakres opracowania ................................................................................................... 32 2. Charakterystyka Gminy ..................................................................................................... 35 2.1. Lokalizacja Gminy ...................................................................................................... 35 2.2. Środowisko naturalne ................................................................................................ 37 2.3. Demografia ................................................................................................................ 40 2.4. Mieszkalnictwo .......................................................................................................... 41 2.5. Działalność gospodarcza ............................................................................................ 42 2.6. Rynek pracy ............................................................................................................... 45 2.7. Rolnictwo i leśnictwo ................................................................................................. 46 2.8. Edukacja ..................................................................................................................... 47 2.9. Transport i komunikacja wraz z elementami Planu Mobilności na terenie gminy Kramsk ....................................................................................................................... 49 2.9.1. Drogi na terenie gminy ....................................................................................... 51 2.9.2. Komunikacja pieszo-rowerowa .......................................................................... 54 2.9.3. Pojazdy i komunikacja ........................................................................................ 58 2.9.4. Polityka parkingowa na terenie Gminy Kramsk ................................................. 60 2.9.5. Transport lotniczy ............................................................................................... 60 2.9.6. Transport kolejowy............................................................................................. 61 2.9.7. Kolizje i wypadki drogowe na terenie Gminy Kramsk w latach 2007-2014 ...... 62 S t r o n a 3 | 220 2.9.8. Najważniejsze elementy układu komunikacyjnego zważywszy na cele podróży .. ............................................................................................................................ 64 2.9.9. Emisja z transportu ............................................................................................. 66 2.9.10. Działania związane z mobilnością wynikające z Programu Ochrony Powietrza dla strefy wielkopolskiej ................................................................................. 67 2.9.11. Komunikacja i promocja działań związanych z wdrożeniem Planu Mobilności . ........................................................................................................................ 67 2.9.12. Priorytety i organizacja gminy Kramsk w zakresie zrównoważonej mobilności miejskiej .......................................................................................................... 72 2.10. Gospodarka wodno-ściekowa ................................................................................ 77 2.11. Gospodarka odpadami ................................................................................................ 79 3. Infrastruktura energetyczna gminy .................................................................................. 82 3.1. System elektroenergetyczny ..................................................................................... 82 3.2. System ciepłowniczy .................................................................................................. 84 3.3. System gazowy .......................................................................................................... 84 3.4. Odnawialne źródła energii ............................................................................................. 84 4. Metodologia opracowania PGN i inwentaryzacji emisji CO2 ............................................ 89 4.1. Podstawowe założenia przyjęte w Planie .................................................................. 89 4.2. Metodologia inwentaryzacji ...................................................................................... 89 4.3. Źródła danych ............................................................................................................ 92 5. Wyniki inwentaryzacji emisji CO2...................................................................................... 94 5.1. Działalność samorządowa ......................................................................................... 94 5.1.1. Budynki użyteczności publicznej ........................................................................ 94 5.1.2. Oświetlenie uliczne ............................................................................................ 97 5.1.3. Transport publiczny ............................................................................................ 98 5.1.4. Gospodarka odpadami ....................................................................................... 99 5.1.5. Gospodarka wodno-ściekowa ............................................................................ 99 S t r o n a 4 | 220 5.2. Działalność społeczna .............................................................................................. 100 5.2.1. Mieszkalnictwo ................................................................................................. 100 5.2.2. Przemysł i usługi ............................................................................................... 106 5.2.3. Transport prywatny .......................................................................................... 108 5.2.4. Odnawialne źródła energii na terenie gminy ................................................... 109 6. Bilans inwentaryzacji emisji CO2 w roku bazowym 2014 ............................................... 110 7. Prognoza na rok 2020 ..................................................................................................... 119 7.1. Redukcja zanieczyszczeń występujących w powietrzu w wyniku realizacji działań 123 7.2. Analiza udziału poszczególnych celów operacyjnych w ogólnej liczbie wprowadzonych działań ..................................................................................................... 124 8. Identyfikacja obszarów problemowych .......................................................................... 126 9. Analiza SWOT .................................................................................................................. 128 10. Plan działań na rzecz ograniczenia emisji CO2 ............................................................ 132 10.1. Cele strategiczne i szczegółowe oraz zakładany poziom redukcji emisji do roku 2020 ..................................................................................................................... 132 10.2. Plan działań .......................................................................................................... 133 10.3. Planowane działania ............................................................................................ 137 10.4. Harmonogram działań ......................................................................................... 184 11. Wdrożenie planu – aspekty organizacyjne i finansowe .............................................. 189 11.1. Finansowanie przedsięwzięć ................................................................................ 189 11.2. System monitoringu i oceny ................................................................................ 208 Spis rysunków ......................................................................................................................... 214 Spis tabel ................................................................................................................................ 217 S t r o n a 5 | 220 STRESZCZENIE Konieczność opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Kramsk wiązała się z ratyfikowanym przez Polskę Protokołem