MACEDO DE CAVALEIROS PLANO DE AÇÃO DE REGENERAÇÃO URBANA (PARU) Aviso EIDT-99-2015-03 - Portugal 2020 Março de 2016 PLANO DE AÇÃO DE REGENERAÇÃO URBANA (PARU) MACEDO DE CAVALEIROS Este documento corresponde ao Plano de Ação de Regeneração Urbana (PARU) do Município de Macedo de Cavaleiros, elaborado de modo a dar resposta ao convite dirigido aos municípios para apresentação dos respetivos Planos Estratégicos de Desenvolvimento Urbano (PEDU). (Aviso EIDT-99-2015-03 - Portugal 2020). Os elementos apresentados estão de acordo com as recomendações e esclarecimentos decorrentes da fase negocial do processo de avaliação do PEDU de Macedo de Cavaleiros na data de 4 de Março de 2016. Março de 2016 Fotografia da capa: A Terceira Dimensão http://portugalfotografiaaerea.blogspot.pt/ Plano de Ação de Regeneração Urbana MACEDO DE CAVALEIROS ÍNDICE 1. DIAGNÓSTICO ................................................................................................................ 4 1.1. Enquadramento territorial ................................................................................................ 4 1.2. Caraterização geral do concelho ..................................................................................... 5 1.3. Perspetiva da evolução urbana ....................................................................................... 7 1.4. Caraterização sociofuncional do espaço a intervir ........................................................... 9 1.5. Análise SWOT ............................................................................................................... 15 1.6. Desafios e Fatores Críticos de Sucesso ........................................................................ 17 2. ENQUADRAMENTO ESTRATÉGICO ........................................................................... 19 2.1. Plano Regional de Ordenamento do Território ............................................................... 19 2.2. Plano Diretor Municipal .................................................................................................. 20 2.3. Operação de Reabilitação Urbana da Cidade de Macedo de Cavaleiros ....................... 21 2.4. Estratégia Integrada de Desenvolvimento Territorial ...................................................... 23 2.5. Norte 2020 .................................................................................................................... 24 3. OBJETIVOS E DEFINIÇÃO DA ESTRATÉGIA ............................................................. 28 3.1. Visão ............................................................................................................................. 28 3.2. Objetivos Estratégicos ................................................................................................... 29 3.3. Envolvimento e mobilização .......................................................................................... 34 3.4. Modelo territorial ............................................................................................................ 35 4. PLANTA DE DELIMITAÇÃO TERRITORIAL DO PERÍMETRO EM QUE SE PRETENDE INTERVIR ................................................................................................................................. 40 5. MODELO HABITACIONAL ........................................................................................... 44 5.1. Centro ........................................................................................................................... 50 5.2. Noroeste ........................................................................................................................ 51 5.3. Bela Vista ...................................................................................................................... 52 5.4. São Francisco ............................................................................................................... 54 5.5. Prado de Cavaleiros ...................................................................................................... 55 5.6. Padrão / Lamela ............................................................................................................ 56 5.7. Estação ......................................................................................................................... 57 5.8. Travanca ....................................................................................................................... 58 5.9. Síntese .......................................................................................................................... 59 6. MODELO ECONÓMICO ................................................................................................ 63 7. REGRAS E CRITÉRIOS DE PROTEÇÃO DO PATRIMÓNIO ARQUITETÓNICO E ARQUEOLÓGICO .................................................................................................................... 67 8. IDENTIFICAÇÃO E PRIORIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS A REALIZAR .................. 70 9. RESULTADOS E METAS .............................................................................................. 91 ANEXO 1. QUADRO DE INVESTIMENTOS A REALIZAR ....................................................... 92 ANEXO 2. INDICADORES DE REALIZAÇÃO E DE RESULTADO .......................................... 93 1 Plano de Ação de Regeneração Urbana MACEDO DE CAVALEIROS ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Enquadramento regional de Macedo de Cavaleiros .................................................... 4 Figura 2. Evolução da população de Macedo de Cavaleiros por freguesia, entre 2001 e 2011 .. 6 Figura 3. Evolução da estrutura etária de Macedo de Cavaleiros e da sub-região Alto Trás-os- Montes, entre 1991 e 2011 ........................................................................................................ 7 Figura 4. Principais equipamentos presentes na ARU da cidade de Macedo de Cavaleiros .... 13 Figura 5. Modelo Territorial da Região Norte ........................................................................... 19 Figura 6. Níveis de definição estratégica ................................................................................. 28 Figura 7. Objetivos estratégicos da Estratégia Territorial ......................................................... 30 Figura 8. Modelo Territorial proposto para Macedo de Cavaleiros ........................................... 38 Figura 9. Localização indicativa dos principais investimentos territorializáveis, a integrar no PEDU de Macedo de Cavaleiros ........................................................................................................ 39 Figura 10. Perímetro de Intervenção do PARU de Macedo de Cavaleiros. .............................. 41 Figura 11. Limites da ARU da cidade de Macedo de Cavaleiros. ............................................. 42 Figura 12. Limites da ARU de Travanca. ................................................................................. 43 Figura 13. Distribuição da população residente por escalão etário em Macedo de Cavaleiros e na Área de Intervenção. .......................................................................................................... 45 Figura 14. Distribuição percentual da população residente, por nível de escolaridade completo em Macedo de Cavaleiros e na Área de Intervenção. .............................................................. 45 Figura 15. Unidades Territoriais Homogéneas da ARU da Cidade de Macedo de Cavaleiros .. 49 Figura 16. Estrutura etária da população residente por unidade homogénea. .......................... 60 Figura 17. Distribuição percentual da população residente por unidade homogénea e nível de instrução escolar. .................................................................................................................... 60 Figura 18. Número de pisos dos edifícios presentes consoante a unidade homogénea ........... 61 Figura 19. Tipologia do edificado presente consoante a subunidade homogénea. ................... 62 Figura 20. Eixos fundamentais do modelo económico de Macedo de Cavaleiros .................... 63 Figura 21. Edificado anterior a 1960 nas ARU de Macedo de Cavaleiros ................................ 72 2 Plano de Ação de Regeneração Urbana MACEDO DE CAVALEIROS ÍNDICE DE TABELAS Tabela 1. Taxa de atividade, de desemprego, reformados e pensionistas consoante a localização. .............................................................................................................................. 46 Tabela 2. Unidades Territoriais Homogéneas no interior da Área de Intervenção. ................... 46 Tabela 3. Relação entre as Unidades homogéneas definidas e as subsecções estatísticas do INE: ......................................................................................................................................... 47 Tabela 4. População residente e presente consoante a unidade territorial homogénea. .......... 59 Tabela 5. Taxas de atividade e desemprego e Percentagem de reformados e pensionistas por unidade homogénea. ............................................................................................................... 61 Tabela 6. Síntese dos investimentos propostos ....................................................................... 70 3 Plano de Ação de Regeneração Urbana MACEDO DE CAVALEIROS 1. DIAGNÓSTICO O Plano de Ação de Regeneração Urbana (PARU) de Macedo de Cavaleiros irá focar-se nas Áreas de Reabilitação Urbana (ARU) definidas no Concelho à data da candidatura (setembro de 2015), designadamente