STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GARWOLINA TOM I SYNTEZA TOM II UWARUNKOWANIA TOM III KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Załącznik Nr 1 do uchwały Nr LIX/333/2018 Rady Miasta Garwolina z dnia 24 maja 2018 r. Łódź, maj 2018 r. Sporządzający projekt studium: Burmistrz Miasta Garwolina Projekt opracowany przez: Autor opracowania: mgr inż. arch. Gabriel Ferliński uprawniony do sporządzania suikzps na podstawie art. 5 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Współpraca: mgr Sylwia Kotecka uprawniona do sporządzania suikzp na podstawie art. 5 pkt 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym mgr Klaudia Ogłoza uprawniona do sporządzania suikzp na podstawie art. 5 pkt 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym mgr Dorota Stańczak uprawniona do sporządzania suikzp na podstawie art. 5 pkt 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym mgr Karolina Królikowska 2 SPIS TREŚCI TOM I – SYNTEZA ______________________________________________________________ 9 1 Wprowadzenie ____________________________________________________________ 9 1.1 Podstawa formalno-prawna opracowania ____________________________________ 9 1.2 Rola i miejsce Studium w systemie planowania _______________________________ 9 1.3 Metoda, cel i zakres opracowania_________________________________________ 10 1.4 Zasoby informacyjne i ich aktualność ______________________________________ 10 1.5 Struktura dokumentu ___________________________________________________ 12 1.6 Współpraca i uspołecznienie procesu planowania ____________________________ 13 1.7 Podstawowe dokumenty strategiczne i programowe __________________________ 13 2 Podstawowe dane o mieście Garwolin _______________________________________ 14 3 Synteza projektu Studium _________________________________________________ 14 3.1 Synteza uwarunkowań _________________________________________________ 14 3.2 Synteza zasad ochrony i kierunków rozwoju ________________________________ 15 4 Uzasadnienie zawierające objaśnienia przyjętych rozwiązań ____________________ 18 5 Słowniczek pojęć i definicji ________________________________________________ 19 TOM II – UWARUNKOWANIA ___________________________________________________ 20 1 Uwarunkowania ponadlokalne ______________________________________________ 20 1.1 Powiązania funkcjonalno-przestrzenne. Ponadlokalne urządzenia infrastruktury społecznej _________________________________________________________________ 20 1.2 Powiązania przyrodnicze _______________________________________________ 20 1.3 Powiązania komunikacyjne ______________________________________________ 20 2 Dotychczasowe przeznaczenie, zagospodarowanie i uzbrojenie terenu. Stan ładu przestrzennego i wymogi jego ochrony ___________________________________________ 21 2.1 Struktura funkcjonalno-przestrzenna Miasta i procesy jej przekształceń; zagospodarowanie i uzbrojenie terenu ___________________________________________ 21 2.2 Dotychczasowe przeznaczenie oraz stan systemu planowania przestrzennego _____ 24 2.3 Ład przestrzenny______________________________________________________ 27 2.4 Wnioski. Główne problemy i zagrożenia ładu przestrzennego ___________________ 28 3 Stan środowiska _________________________________________________________ 28 3.1 Ukształtowanie terenu __________________________________________________ 28 3.2 Warunki geologiczno-gruntowe. Obszary naturalnych zagrożeń geologicznych _____ 29 3.3 Zasoby surowcowe. Obszary i tereny górnicze ______________________________ 30 3.4 Zasoby wodne ________________________________________________________ 30 3.4.1 Wody podziemne ___________________________________________________ 30 3.4.2 Wody powierzchniowe _______________________________________________ 31 3.4.3 Zagrożenie powodziowe. Wymagania dotyczące ochrony przeciwpowodziowej __ 32 3.5 Warunki klimatyczne ___________________________________________________ 33 3.6 Tereny zieleni i fauna __________________________________________________ 34 3.7 Rolnicza przestrzeń produkcyjna _________________________________________ 34 3.8 Leśna przestrzeń produkcyjna ___________________________________________ 35 3.9 Obiekty i obszary przyrodnicze prawnie chronione ___________________________ 35 3.10 Główne problemy i zagrożenia środowiska. Jakość poszczególnych elementów środowiska _________________________________________________________________ 36 4 Stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej _________ 40 4.1 Rozwój Miasta w ujęciu historycznym _____________________________________ 40 4.1.1 Podziały administracyjne państwowe ____________________________________ 40 4.1.2 Podziały administracyjne kościelne _____________________________________ 41 4.1.3 Osadnictwo i zabytkowe układy drogowe _________________________________ 42 4.1.4 Rozwój układu przestrzennego ________________________________________ 43 4.1.5 Zabudowa Miasta ___________________________________________________ 48 4.1.6 Herb Miasta _______________________________________________________ 50 4.2 Identyfikacja i waloryzacja zasobów dziedzictwa kulturowego i dóbr kultury współczesnej ___________________________________________________________________ 51 4.2.1 Istniejące formy i zakres ochrony zabytków _______________________________ 51 4.2.2 Miejsca i pomniki pamięci narodowej ____________________________________ 56 4.2.3 Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych _________________________ 57 4.2.4 Dobra kultury współczesnej ___________________________________________ 57 4.3 Krajobraz kulturowy – elementy tożsamości Miasta ___________________________ 57 3 4.4 Stan zasobów dziedzictwa kulturowego i zachodzące procesy jego przekształceń. Główne problemy i zagrożenia __________________________________________________ 58 4.5 Polityka Miasta w zakresie ochrony zabytków _______________________________ 58 5 Rekomendacje i wnioski zawarte w audycie krajobrazowym, w tym granice krajobrazów priorytetowych _______________________________________________________________ 59 6 Sytuacja społeczno-ekonomiczna Miasta. Warunki i jakość życia mieszkańców ____ 59 6.1 Tendencje rozwoju demograficznego i gospodarczego ________________________ 59 6.1.1 Sytuacja i prognozy demograficzne _____________________________________ 59 6.1.2 Rynek pracy _______________________________________________________ 62 6.1.3 Struktura działalności gospodarczej _____________________________________ 63 6.2 Zasoby i warunki mieszkaniowe w tym zasoby mieszkaniowe Miasta _____________ 65 6.3 Edukacja ____________________________________________________________ 67 6.4 Ochrona zdrowia ______________________________________________________ 68 6.5 Opieka społeczna _____________________________________________________ 68 6.6 Działalność kulturalna __________________________________________________ 69 6.7 Turystyka, sport i rekreacja ______________________________________________ 70 6.8 Potrzeby i możliwości rozwojowe Miasta. Główne problemy i zagrożenia w zakresie sytuacji społeczno-gospodarczej ________________________________________________ 71 7 Zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia ______________________________ 72 7.1 Występujące zagrożenia ________________________________________________ 72 7.2 Instytucje związane z ochroną ludności i jej mienia ___________________________ 72 8 Struktura własności gruntów _______________________________________________ 72 9 Obiekty i tereny chronione na podstawie przepisów odrębnych __________________ 73 9.1 Tereny zamknięte _____________________________________________________ 73 9.2 Pozostałe obiekty i tereny chronione ______________________________________ 73 10 Stan systemu komunikacyjnego ____________________________________________ 76 10.1 Elementy systemu komunikacyjnego o znaczeniu ponadlokalnym _______________ 76 10.2 Wewnętrzny układ komunikacyjny ________________________________________ 76 10.3 Komunikacja zbiorowa _________________________________________________ 77 10.4 Parkowanie __________________________________________________________ 77 10.5 Komunikacja rowerowa _________________________________________________ 77 10.6 Główne problemy i zagrożenia ___________________________________________ 77 11 Stan systemów infrastruktury technicznej ____________________________________ 78 11.1 Gospodarka wodno-ściekowa ____________________________________________ 78 11.1.1 Zaopatrzenie w wodę ______________________________________________ 78 11.1.2 Odprowadzanie ścieków komunalnych i ich oczyszczanie _________________ 78 11.1.3 Odprowadzanie wód opadowych _____________________________________ 79 11.2 Systemy energetyczne _________________________________________________ 79 11.2.1 Zaopatrzenie w ciepło _____________________________________________ 79 11.2.2 Zaopatrzenie w gaz _______________________________________________ 79 11.2.3 Elektroenergetyka ________________________________________________ 79 11.3 Gospodarka odpadami _________________________________________________ 80 11.4 Telekomunikacja. Informatyzacja _________________________________________ 80 11.5 Główne problemy i możliwości rozwoju systemów infrastruktury technicznej _______ 81 12 Uwarunkowania zawarte w dokumentach i programach o znaczeniu ponadlokalnym (zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych) ______________________ 81 12.1 Strategia rozwoju województwa mazowieckiego _____________________________ 81 12.2 Plan zagospodarowania przestrzennego