Platforma de Cooperare ”Natura 2000 Maramureș” Ordinul Instituției Prefectului județului Maramureș, nr. 538/ 15.10.2014 Ordinul Instituției Prefectului județului Maramureș, nr. 291/02.07.2015 STRATEGIA DE DEZVOLTARE a sistemului județean al patrimoniului natural protejat NATURA 2000 MARAMUREȘ 2015 - 2020 Strategia de Dezvoltare a Rețelei ”Natura 2000 Maramureș” (pentru perioada 2015 – 2020) CUPRINS: 1. Capitolul_Scop, context și justificare .................................................................................................... 2 1.1. Evenimentul inițiator – Scopul inițiativei ....................................................................................... 2 1.2. Structura partenerială – Platforma de cooperare ”Natura 2000 Maramureș”................................ 2 1.3. Metodologia aplicată .................................................................................................................... 4 1.4. Contextul dezvoltării sectoriale – protecția și conservarea patrimoniului natural și cultural .......... 8 1.4.1. Patrimoniul natural protejat – Rețelele ecologice .................................................................. 8 1.4.2. Rețeaua Europeană ”Natura 2000” ....................................................................................... 9 1.4.3. Definirea domeniului sectorial - Rețeaua ”Natura 2000 Maramureș” ................................... 9 1.4.4. Documente de planificare sectorială de rang superior relevante pentru N2000MM ............ 15 1.5. Contextul dezvoltării administrativ teritoriale – dezvoltare durabilă ........................................... 15 1.5.1. Județul Maramureș_ Definirea domeniului teritorial - administrativ de planificare ............. 15 1.5.2. Dezvoltarea durabilă ........................................................................................................... 21 1.5.3. Dezvoltare Rurală................................................................................................................ 22 1.5.4. Patrimoniul cultural protejat ............................................................................................... 23 1.5.5. Patrimoniul natural și cultural, resursă de dezvoltare locală – Rețelele eco-sociale ............. 24 1.5.6. Documente de planificare administrativ – teritoriale de rang superior relevante pentru N2000MM.......................................................................................................................................... 27 2. Capitolul_Rezultatele procesului de planificare .................................................................................. 28 2.1. Starea domeniului analizat ......................................................................................................... 28 2.2.1. Starea rețelei județene a patrimoniului natural protejat (analiza diagnostic) ....................... 28 2.2.2. Starea rețelei județene a patrimoniului cultural protejat (analiza diagnostic) ...................... 42 2.2.3. Arhitectură, urbanism, design ............................................................................................. 50 2.2.4. Analiza strategică (SWOT) a domeniului analizat ................................................................. 53 2.1. Strategia de dezvoltare ”Natura 2000 Maramureș”..................................................................... 62 2.2.5. Viziunea de dezvoltare ”N2000MM” ................................................................................... 62 2.2.6. Misiunea structurii parteneriale N2000MM ........................................................................ 63 2.2.7. Obiectivele și măsurile de dezvoltare identificate................................................................ 63 2.2.8. Convergența obiectivelor de dezvoltare .............................................................................. 66 2.2. Planul de acțiuni ”Natura 2000 Maramureș” ............................................................................... 66 2.2.9. Portofoliul de proiecte ”Natura 2000 Maramureș” .............................................................. 67 2.2.10. Planul de Acțiuni ”Natura 2000 Maramureș” ....................................................................... 67 3. Capitolul_Pregătirea implementării .................................................................................................... 69 3.1. Sistemul de Monitorizare și Evaluare a dezvoltării rețelei ”Natura 2000 Maramureș” ................. 69 3.2. Aranjamente instituționale – Platforma partenerială ”Natura 2000 Maramureș” ........................ 70 4. Capitolul_Pașii următori ..................................................................................................................... 72 4.1. Lecții învățate – Concluzii și recomandări ................................................................................... 72 4.2. Pașii următori – de la strategii la politici de dezvoltare................................................................ 73 5. Anexe................................................................................................................................................. 74 Platforma ”Natura 2000 Maramureș” (Ordinele Instituției Prefectului județului Maramureș nr. 538/15.10.2014 si nr. 291/02.07.2015) 1 Strategia de Dezvoltare a Rețelei ”Natura 2000 Maramureș” (pentru perioada 2015 – 2020) 1. Capitolul_Scop, context și justificare 1.1. Evenimentul inițiator – Scopul inițiativei Procesul de planificare sectorială a dezvoltării patrimoniului natural protejat în judeţul Maramureș a fost facilitat de derularea proiectului”Natura 2000 şi Dezvoltarea Rurală în România” implementat de către Asociația WWF Programul Dunăre CarpațiRomânia și finanţat deSwiss Intermediate Body printr-ungrant din partea Elveţiei prin intermediul Contribuţiei Elveţiene pentru Uniunea Europeană extinsă.Scopul proiectului esteîmbunătăţirea implementării reţelei Natura 2000 şi a reţelei naţionale de arii protejate în România prin promovarea dezvoltării rurale şi demonstrareaoportunităţilor locale de dezvoltare.Proiectul a asigurat asistența tehnică pentru aplicarea metodologiei procesului de planificare și suportul logistic necesar pentru organizarea activităților platformei de cooperare. Scopul derulării acestui proces de planificare sectorială la nivel județean este: - pe termen lung - fundamentarea unei politici sectoriale adaptate specificului județului Maramureș, care să asigure corelarea sustenabilă a inițiativelor de dezvoltare locală cu cele de conservare și protecție a biodiversității, iar - pe termen scurt – identificarea acțiunilor, proiectelor prioritare județene în aceste domenii, pentru perioada de programare 2014-2020. Rezultatele propuse aleacestui proces de planificare au fost: + O strategie de dezvoltare sectorială a domeniului analizat, corelată cu componenta specifică a Planului Local de Acțiune pentru Protecția Mediului al județului Maramureș (Agenția pentru Protecția Mediului Maramureș), document de referință pentru strategia de dezvoltare teritorială județeană (în care care poate fi integrată); + Un portofoliu de proiecte aparținând partenerilor publici și privați implicați în proces, inclusiv unele dedicate creșterii capacității de cercetare fundamentală și aplicativă în acest sector sensibil pentru viitorul nostru, al tuturor. 1.2. Structura partenerială – Platforma de cooperare ”Natura 2000 Maramureș” Începând cu luna iulie a anului 2014 au fost demarate discuții și întâlniri cu factori interesați de la nivel instituțional județean pentru prezentarea structurii și a scopului Platformei ”Natura 2000 Maramureș”.În acest context, în luna Septembrie 2014 au avut loc întâlniri oficiale cu reprezentanţii Instituției Prefectului (16.09.14), Centrului Universitar Nord Baia Mare (18.09.14), Consiliului Judeţean Maramureș (23.09.2014). În luna octombrie 2014 Platforma ”Natura 2000 Maramures” s-a constituit oficial, prin Ordin al Prefectului nr. 538/15.10.2014,ca rețea partenerială de cooperare la nivelul judeţului Maramureş, care îşi propunea să deruleze un proces formal, partenerial de planificare pentru dezvoltarea domeniului protecției și conservării Patrimoniului Natural Protejat al județului Maramureș prin identificarea oportunităților de valorificare durabilă a acestuia în scopul dezvoltării locale. Platforma susține implicarea directă a părților interesate în procesul de planificare strategică, oferind suport tehnic, de facilitare și schimb de cunoștințe. Platforma de cooperare, a cărei structură este prezentată mai jos, Platforma ”Natura 2000 Maramureș” (Ordinele Instituției Prefectului județului Maramureș nr. 538/15.10.2014 si nr. 291/02.07.2015) 2 Strategia de Dezvoltare a Rețelei ”Natura 2000 Maramureș” (pentru perioada 2015 – 2020) Instituția Prefectului Grup de inițiativă Consiliul Jude Maramureș (coordonare/ supervizare) Maramure (Coordonator sectorial) (Coordonator administrativ CU Nord Baia Mare WWF România (partener stiintific (partener sectorial biodiversitate) multinațional / furnizor (partener stiintific dezvoltare asistență tehnică durabilă) planificare) Grup(uri) de lucru / Autorități sectoriale de Autoritatea administrativ reglementare și control: Administratori ai Societate civilă - - APM MM (Mediu/ resursei naturale: Direc (cetățeni, ONG, (Planificare Conservarea și - Direcția biserică, sindicate, Protecția Teritorial Biodiversității) Silvică MM universitățui) - Prim (Păduri) - Garda de Mediu Mediul de afaceri (Dezvoltare - SGA MM local MM (agenți economici), (ape) Furnizori