CONSEIL MUNICIPAL Mardi 07 Juin 2016 Ville de Marck-en-Calaisis COMPTE-RENDU SOMMAIRE R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E LIBERTÉ – ÉGALITÉ – FRATERNITÉ L’an deux mil seize, le Mardi 07 juin, à dix-neuf heures, les Membres du Conseil Municipal de MARCK proclamés par le Bureau Électoral, à la suite des opérations du 30 mars 2014, se sont réunis sur la convocation qui leur a été adressée conformément aux articles L. 2121-10 à L. 2121-12 du Code Général des Collectivités Territoriales, sous la présidence de Monsieur DUMONT Pierre-Henri, Maire. Étaient Présents Mesdames et Messieurs les Conseillers Municipaux : DUMONT Pierre-Henri, LEFEBVRE Raymond, DESEIGNE Véronique, BIOUSSE Régis, WACHEUX Annette, JAMPY Isabelle, COUPE Olivier, MERCIER Sabrina, LEGROS Marc, MARTIN Fabrice, LOUCHEZ Laurence, COURTOIS Thierry, GEISLER Maryse, LENGLIN Daniel, WILLAUME Quentin, FIOLET Evelyne, FOURNIER Annick, DELCROIX Nathalie, BOUCHEL William, BRANLY Sandrine, CARBONNIER Thérèse. Étaient Excusés : LAMBLIN Richard (Pouvoir le Maire Pierre-Henri Dumont) NOËL Corinne (Pouvoir Véronique DESEIGNE) PILLE Robert (Pouvoir Raymond LEFEBVRE) MAGNIER Renée (Pouvoir Isabelle JAMPY) FLUHR Caroline (Pouvoir Sabrina MERCIER) GATEL Renée (Pouvoir Laurence LOUCHEZ) MASSET Christian (Pouvoir Nathalie DELCROIX) EMILE Bernard (Pouvoir Annick FOURNIER) Secrétaire de Séance : Quentin WILLAUME INFORMATIONS Pour représenter la ville de Marck et les élus lors de diverses manifestations, un pin’s « Maire Adjoint » ou « Conseiller Municipal » a été offert à chaque membre du Conseil Municipal de même qu’une carte de 4 timbres à l’effigie de la ville. Il convient de désigner le secrétaire de séance ; monsieur le Maire propose au Conseil Municipal de désigner monsieur Quentin Willaume. ADOPTE A L’UNANIMITE 1 – APPROBATION DU PROCES-VERBAL Réunion de Conseil Municipal du Mardi 22 mars 2016 ADOPTE A L’UNANIMITE 1 2 – ADMINISTRATION GENERALE 2.1 Commission d’Appels d’Offres/Ouverture des plis – Modification – Ajout d’un suppléant Lors du Conseil Municipal du 16 avril 2014, la Commission d’Appel d’Offres avait été constituée. Compte-tenu des démissions de messieurs Régis DELDREVE et Maurice DHUNE, en leurs qualités de Conseiller Municipal, il y a lieu de pourvoir aux remplacements par la désignation d’un nouvel élu titulaire et d’un nouvel élu suppléant au sein de ladite commission. Par délibération du 12 janvier 2016, le Conseil Municipal a désigné madame Nathalie DELCROIX comme titulaire. Comme nous l’a rappelé la Préfecture du Pas-de-Calais par courrier du 17 mai; la place de suppléant reste à pourvoir. Madame Annick FOURNIER a été désignée comme suppléante de la commission pour le groupe « Continuons Ensemble ». Conformément à l’article L. 2121.22 du Code Général des Collectivités Territoriales, monsieur le Maire propose au Conseil Municipal d’acter cette décision. La Commission d’Appel d’Offres se compose comme suit : TITUTLAIRES Raymond LEFEBVRE Robert PILLE Fabrice MARTIN Olivier COUPÉ Nathalie DELCROIX SUPPLÉANTS Régis BIOUSSE Richard LAMBLIN Daniel LENGLIN Sabrina MERCIER Annick FOURNIER ADOPTE A L’UNANIMITE 2.2 Projet d’extension de périmètre de la Communauté d’Agglomération du Calaisis : Avis du Conseil Municipal Madame la Préfète du Pas-de-Calais nous a adressé par courrier en date du 17 mai 2016 son arrêté portant projet d’extension de périmètres de la Communauté d’Agglomération du Calaisis aux communes de Les Attaques, Fréthun, Hames-Boucres et Nielles-les-Calais. Ainsi, par délibération en date du 16 décembre 2015, nous émettions à l’unanimité un avis défavorable au projet de schéma départemental de coopération intercommunal du Pas-de- Calais proposant cette extension. Au contraire, il était proposé de demander à Madame la Préfète de fusionner la totalité de la Communauté de Communes du Sud-Ouest du Calaisis avec la Communauté d’Agglomération Cap Calaisis Terre d’Opale et d’amender en ce sens le Schéma Départemental de Coopération Intercommunale. En effet, plusieurs arguments militent en faveur de cette fusion : La finalité de l’intercommunalité étant la mise en œuvre d’un espace de solidarité, pour élaborer et conduire ensemble un projet commun de développement urbain et d'aménagement du territoire. Cet espace doit donc présenter une taille critique adaptée aux 2 enjeux de son projet de territoire. Avec un total de 102 952 habitants le poids de l’agglomération serait renforcé en terme de communes présentes dans l’EPCI mais également en terme démographique et ce à l’image de nos EPCI voisins (CA du Boulonnais, CU de Dunkerque, CA de St Omer). En outre, la seule continuité territoriale entre la Communauté de Communes des Trois Pays et les cinq communes de la Communauté de Communes du Sud-Ouest du Calaisis se fait entre Pihen-les-Guînes et Caffiers par une bande de quelques mètres. Le Cap Blanc Nez, situé sur les communes d’Escalles et de Sangatte constitue également une continuité territoriale géographique. Par ailleurs, en terme hydraulique et en matière de lutte contre les inondations, la solidarité entre les deux territoires est totale, liée à la rivière neuve qui constitue l’exutoire majeur de toutes les eaux du bassin versant, et qui se jette à Calais, dans le bassin des Chasses. De plus, toutes les communes de la Communauté de Communes du Sud-Ouest du Calaisis font partie de l’aire urbaine de Calais ainsi que de la zone d’emploi du Calaisis d’où une cohérence à les intégrer à la Communauté d’Agglomération du Calaisis. En effet, les actifs habitants la Communauté de Communes du Sud-Ouest du Calaisis travaillent très majoritairement dans la Communauté d’Agglomération du Calaisis. De même, les ménages de la Communauté de Communes du Sud-Ouest du Calaisis se tournent en majorité vers la CA du Calaisis pour les commerces, les soins, médecins spécialistes, les loisirs et l’éducation. Ainsi, la carte scolaire pour les collèges de la Communauté de Communes du Sud-Ouest du Calaisis est orientée majoritairement vers la CA du Calaisis. Le rattachement de toutes les communes de la Communauté de Communes du Sud-Ouest du Calaisis à Cap Calaisis inclurait également le développement d’un réseau de transport en commun cohérent sur l’ensemble de ces communes. La prise en compte du SCoT est un objectif imposé par la loi pour l’élaboration du SDCI. Il est patent que le découpage proposé n’est pas cohérent avec les axes définis par le SCoT, SCoT qui couvre l’ensemble des communautés de communes (Sud-Ouest du Calaisis, Région d’Audruicq, 3 Pays et Agglomération du Calaisis). La Communauté d’Agglomération du Calaisis et la Communauté de Communes du Sud-Ouest du Calaisis sont plus proches financièrement l'une de l'autre que la Communauté de Communes du Sud-Ouest du Calaisis ne l'est de la Communauté de Communes des Trois- Pays. La fusion totale des deux EPCI concourrait à un rééquilibrage des indicateurs socio- économiques du territoire à l’échelle du bassin de vie et de l’aire urbaine. Il est demandé au Conseil Municipal de Marck d’émettre un avis sur l’arrêté pris par la Préfète ; monsieur le Maire soumet donc au Conseil Municipal cette délibération et ouvre la discussion. ADOPTE PAR 24 VOIX POUR & 5 VOIX CONTRE (Mme Fiolet Evelyne, Mme Fournier Annick (+ pouvoir M. Emile Bernard), Mme Delcroix Nathalie (+ pouvoir M. Masset Christian)) 3 – FINANCES 3.1 Extension école des Hautes Communes - Demande de subvention CAF 3 Afin d’améliorer l’accueil d’élèves en restauration collective lors des fortes affluences, de disposer davantage d’espaces pour l’accueil des activités périscolaires dans l’école, et de permettre l’accueil des centres de loisirs hors période scolaire, il a été décidé de réaliser une extension à l’école des Hautes-Communes par l’acquisition d’un bâtiment modulaire. Dans le cadre de ses aides financières collectives, la Caisse d’Allocation Familiale du Pas-de- Calais propose à ses partenaires, dans la limite de l’enveloppe annuelle disponible, des aides à l’investissement pour les travaux de construction, extension et maîtrise d’ouvrage liés aux activités Jeunesse. Les aides peuvent s’élever à 30% des dépenses. Le montant des dépenses est de 80 685 € HT pour le bâtiment et 5 216,71 € HT pour le Lave- Vaisselle. L’acquisition du mobilier destiné spécifiquement à ce local sera également subventionnée dans ce cadre. Monsieur le Maire propose au conseil municipal de l’autoriser à solliciter auprès de la Caisse d’Allocations Familiales du Pas de Calais, les subventions d’investissements concernant la construction de l’extension de l’École des Hautes-Communes et l’acquisition de son mobilier, et à signer les conventions afférentes. ADOPTE A L’UNANIMITE 3.2 Réalisation d’une aire de jeux au Fort-Vert - Demande de Subvention CAF Du fait de l’augmentation du nombre de résidences dans le hameau, il y a lieu de doter le Fort-Vert d’une aire de jeux multigénérationnelle, composée d’une structure principale et de deux structures satellites, ainsi qu’un terrain de pétanque. Cette aire de jeux clôturée sera située derrière l’ancienne école (actuel local associatif) et sera utilisée, outre par les familles riveraines, lors des activités périscolaires et les centres de loisirs. Dans le cadre de ses aides financières collectives, la Caisse d’Allocations Familiales du Pas-de- Calais propose à ses partenaires, dans la limite de l’enveloppe annuelle disponible, des aides à l’investissement pour les travaux de construction, extension et maîtrise d’ouvrage liés aux activités Jeunesse. Les aides peuvent s’élever à 30 % des dépenses. Le montant des dépenses est de 24 741.28 € HT Monsieur le Maire propose au conseil municipal de l’autoriser à solliciter auprès de la Caisse d’Allocations Familiales du Pas-de-Calais, les subventions d’investissements concernant la construction de l’aire de jeux au Fort-Vert, et à signer les conventions afférentes.