Starostwo Powiatowe w Poddębicach PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI POWIATU PODDĘBICKIEGO 2012 (z uwzględnieniem lat 2013-2016) PODDĘBICE, 2009 ROK PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI POWIATU PODDĘBICKIEGO 2012 POWIAT PODDĘBICKI Autor opracowania: Agnieszka Gosławska Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego w Poddębicach 2 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI POWIATU PODDĘBICKIEGO 2012 Spis treści: I Wstęp ......................................................................................................................................... … 4 II Metodyka sporządzania prognozy oddziaływania projektu Planu Gospodarki Odpadami na środowisko ..................................................................................................……………………...... 5 III Informacje o zawartości i głównych celach projektowanego Planu Gospodarki Odpadami Powiatu Poddębickiego 2012 ........................................................................................................ 5 IV Informacja o powiązaniach projektowanego Planu Gospodarki Odpadami Powiatu Poddębickiego 2012 z innymi dokumentami oraz identyfikacja celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu międzynarodowym lub krajowym, istotnych z punktu widzenia projektowanego dokumentu oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowania dokumentu……………………………………………………… 14 V Analiza i ocena istniejącego stanu środowiska Powiatu Poddębickiego ....................................... 24 1 Położenie…………………………………………………………………………………………………… 24 2 Rolnictwo……………………………………………………………………………………………………. 24 3 Surowce mineralne………………………………………………………………………………………… 25 4 Lasy………………………………………………………………………………………………………….. 26 5 Walory krajobrazowe ………………………….………………………………………………………….. 26 6 Wody podziemne………………………………………………………………………………………….. 29 7 Wody geotermalne………………………………………………………………………………………… 29 8 Wody powierzchniowe…………………………………………………………………………………….. 30 9 Ochrona powietrza atmosferycznego………………………………………………………………….... 32 10 Gospodarka odpadami…………………………………………………………………………………..... 32 11 Hałas………………………………………………………………………………………………………… 35 12 Gleby………………………………………………………………………………………………………… 35 VI Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu.. 37 VII Diagnoza stanu środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem 39 VIII Identyfikacja problemów ochrony środowiska istniejących z punktu widzenia projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów chronionych……………………………………... 41 IX Identyfikacja przewidywanych znaczących oddziaływań na środowisko, w tym oddziaływań bezpośrednich, pośrednich, wtórnych, skumulowanych, krótkoterminowych, średnioterminowych i długoterminowych, stałych i chwilowych oraz pozytywnych i negatywnych na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, jak również na środowisko (ludzi, różnorodność biologiczną, zwierzęta i rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne)………………………………………………….. 42 X Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu………………………………………………………………………………………………….. 43 XI Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym także wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy ...................................................................................................................... 44 XII Informacje o przewidywanych metodach analizy realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania. .................................................................... 45 XIII Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ........................................ 47 XIV Streszczenie w języku niespecjalistycznym ................................................................................... 47 XV Wnioski……………………………………………………………………………………………………… 48 3 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI POWIATU PODDĘBICKIEGO 2012 I. Wstęp Prognoza oddziaływania na środowisko projektu „Planu gospodarki odpadami Powiatu Poddębickiego 2011” została opracowana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227 ze zmianami). Zgodnie z art. 46 w/w ustawy przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają projekty: 1. koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, planów zagospodarowania przestrzennego oraz strategii rozwoju regionalnego; 2. polityk, strategii, planów lub programów w dziedzinie przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywanych lub przyjmowanych przez organy administracji, wyznaczających ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko; 3. polityk, strategii, planów lub programów innych niż wymienione w pkt 1 i 2, których realizacja może spowodować znaczące oddziaływanie na obszar Natura 2000 jeżeli nie są one bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają z tej ochrony. Prognoza oddziaływania na środowisko: 1) zawiera: a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami, b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy, c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, d) informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym; 2) określa, analizuje i ocenia: a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy; 3) przedstawia: a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem 4 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI POWIATU PODDĘBICKIEGO 2012 realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Zakres Prognozy jest ponadto zgodny z: pismem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi, ul. Wodna 40 z dnia 30.10.2009 r., znak: PWIS-NS-OZNS-072/241/09, pismem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 6.11.2009 r., znak: RDOŚ-10-WSI+o+6625-495-2009-mp. Głównym celem prognozy jest określenie potencjalnych skutków dla środowiska jakie mogą wystąpić w wyniku realizacji zadań przewidzianychh w planie gospodarki odpadami. II. Metodyka sporządzania prognozy oddziaływania projektu Planu Gospodarki Odpadami na środowisko Prognoza Oddziaływania na Środowisko Projektu Planu Gospodarki Odpadami Powiatu Poddębickiego została opracowana na podstawie zapisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227 ze zmianami). Analizie poddano aktualny i prognozowany stan gospodarki odpadami na terenie powiatu oraz proponowane kierunki działań w tym zakresie. Wnioski z tej analizy odniesiono do stanu środowiska w powiecie i przeanalizowano możliwe