Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji UCHWAŁA Nr 147/2006 z dnia 23 marca 2006 roku Na podstawie art. 9 ust. 1 w związku z art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z 29 grudnia 1992 roku o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r., Nr 253, poz. 2531 z późn. zm.) Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji postanawia 1. Przedstawić Sejmowi RP, Senatowi RP, Prezydentowi RP Informację o podstawowych problemach radiofonii i telewizji zaistniałych w 2005 roku. 2. Przedstawić Prezesowi Rady Ministrów Informację o podstawowych problemach radiofonii i telewizji zaistniałych w 2005 roku. Przewodnicząca Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Elżbieta Kruk INFORMACJA O PODSTAWOWYCH PROBLEMACH RADIOFONII I TELEWIZJI W 2005 ROKU SPIS TREŚCI str. I. TELEWIZJA I RADIOFONIA PUBLICZNA ............................................................................ 1 1. Baza techniczna telewizji i radiofonii publicznej .....................................................................1 Radiofonia publiczna ................................................................................................................1 Telewizja publiczna ..................................................................................................................3 2. Sytuacja finansowo-ekonomiczna publicznej radiofonii i telewizji .........................................5 Przychody z rachunku bankowego KRRiT ........................................................................5 Przychody z reklamy ...........................................................................................................21 Podstawowe wskaźniki finansowo-ekonomiczne w latach 2003– 2005 ......................25 Diety dla rad programowych w publicznej radiofonii i telewizji .................................39 Wpływy z emisji reklam i audycji sponsorowanych oraz czas emisji reklam w Polskim Radiu S.A.............................................................................................................45 3. Oferta programowa nadawców publicznych i realizacja zobowiązań ustawowych ...............54 A. TELEWIZJA.......................................................................................................................54 Programy ogólnokrajowe Telewizji Polskiej S.A. ..........................................................54 Programy regionalne Telewizji Polskiej S.A. .................................................................64 Programy satelitarne Telewizji Polskiej SA....................................................................70 TV Polonia................................................................................................................70 TV Kultura................................................................................................................73 Realizacja przez Telewizję Polską S.A. szczególnych zobowiązań programowych nadawcy publicznego ......................................................................................................74 Realizacja przez Telewizję Polską S.A. przepisów art. 15 i 15a ustawy o radiofonii i telewizji ........................................................................................................79 B. RADIOFONIA ....................................................................................................................85 Działalność programowa Polskiego Radia S.A...............................................................85 Programy ogólnokrajowe Polskiego Radia S.A. .............................................................93 Program 5 Polskiego Radia S.A. .....................................................................................96 Rozgłośnie regionalne radia publicznego........................................................................97 Programy miejskie radia publicznego ..........................................................................100 Realizacja przez Polskie Radio SA, rozgłośnie regionalne oraz programy miejskie szczególnych zobowiązań programowych nadawcy publicznego.................................103 Realizacja przez Polskie Radio SA i rozgłośnie regionalne przepisów art. 15 ust. 2 ustawy o radiofonii i telewizji ....................................................................................110 II. TELEWIZJA I RADIOFONIA KONCESJONOWANA ............................................................. 113 1. Koncesjonowanie jako element ładu medialnego – obowiązki nadawców ..........................113 2. Kształt koncesjonowanego rynku audiowizualnego.............................................................114 Rynek radiowy......................................................................................................................114 Rynek telewizyjny ................................................................................................................118 Rynek telewizji kablowych...................................................................................................120 3. Sytuacja ekonomiczno-rynkowa nadawców koncesjonowanych .........................................127 Sytuacja ekonomiczna koncesjonowanych nadawców radiowych (na podstawie sprawozdań nadawców za 2004 rok) ....................................................................................129 Nadawcy radiowi prowadzący działalność w formie spółek prawa handlowego.................130 Nadawcy radiowi prowadzący działalność w ramach instytucji kościelnych ......................136 Nadawcy radiowi prowadzący działalność jako osoby fizyczne..........................................138 Nadawcy radiowi prowadzący działalność w ramach wyższych uczelni i innych form prawnych...............................................................................................................................138 Sytuacja ekonomiczna koncesjonowanych nadawców telewizyjnych (na podstawie sprawozdań nadawców za 2004 rok) ....................................................................................139 4. Wpływy z emisji reklam i czas emisji reklam w programach koncesjonowanych nadawców telewizyjnych .....................................................................................................144 5. Oferta programowa nadawców koncesjonowanych oraz realizacja przepisów ustawy i warunków koncesji...............................................................................................................147 A. TELEWIZJA.....................................................................................................................147 Programy o zasięgu ogólnokrajowym lub ponadregionalnym......................................147 Profile programowe nadawców: podobieństwa i różnice..............................................152 Wybrane programy satelitarne ......................................................................................158 Realizacja przez telewizje koncesjonowane zadań wynikających z przepisów ustawy o radiofonii i telewizji .......................................................................................168 Realizacja przez radiowych nadawców koncesjonowanych przepisów art.15 i 15a ustawy o radiofonii i telewizji .......................................................................................169 B. RADIOFONIA ..................................................................................................................178 Nadawcy lokalni – realizacja warunków koncesji ........................................................178 Realizacja warunków koncesji w badanych stacjach radiowych ..................................180 Realizacja przez radiowych nadawców koncesjonowanych przepisów art.15 ust.2 ustawy o radiofonii i telewizji ............................................................................... 190 III. ANALIZY PROBLEMOWE DOTYCZĄCE PROGRAMÓW RADIOWYCH I TELEWIZYJNYCH ........................................................................................................... 202 Realizacja przez nadawców radiowych i telewizyjnych przepisów art. 18 ust. 4-6 ustawy o radiofonii i telewizji oraz rozporządzenia KRRiT z 23 czerwca 2005 roku w świetle przeprowadzonego monitoringu .................................................................................202 Ocena audycji „Rozmowy niedokończone” dotyczącej lustracji i sytuacji politycznej w Polsce, nadanej w Radiu Maryja 12 lutego 2005 roku............................................................208 Przestrzeganie zasady równowagi w audycjach informacyjnych i publicystycznych nadanych przez TVP SA (na podstawie monitoringu 15 -dniowej próby programów) .........211 Wybory’2005 do Parlamentu i na Urząd Prezydenta RP - przebieg i odbiór społeczny kampanii wyborczej w programach telewizyjnych .................................................................218 Wybory ’2005 do Parlamentu i na Urząd Prezydenta RP - emisja nieodpłatnych audycji komitetów wyborczych oraz czas wystąpień polityków w audycjach własnych publicznego radia i telewizji ...................................................................................................223 Sposoby prezentacji dzieł kultury i sztuki oraz ich twórców w programie TVP KULTURA (na podstawie monitoringu dziesięciu dni programu) .................................... 227 IV. WIDOWNIA TELEWIZJI I AUDYTORIUM RADIA ............................................................... 233 1. Widownia telewizyjna ..........................................................................................................233 Telewizja publiczna ..............................................................................................................234