PLANO DIRETOR DE EMBU LEITURA COMUNITÁRIA E TÉCNICA DA CIDADE 1º SEMESTRE DE 2002 2 Prefeitura Municipal da Estância Turística de Embu Secretaria de Planejamento e Meio Ambiente Coordenação Geral: Marilene Mantovani Equipe Técnica: Luciano Tricárico Colaboradores: Assessoria da Secretaria Municipal de Planejamento e Meio Ambiente de Embu • Delcio de Oliveira Júnior • Marcelo Cardoso Setor de Fiscalização da Secretaria Municipal de Planejamento e Meio Ambiente de Embu • Célia Cruz, • Damião Andrini • Edson Donizete da Silva • Everaldo Beltrão • Hilcer dos Santos Caldi Balci • Natanael Lima de Brito • Núbia Regina de Oliveira Diretoria de Planejamento e Desenvolvimento da Secretaria Municipal de Planejamento e Meio Ambiente de Embu • Alexandre Friol • Gustavo Alexandre Campos Vaz • José Pacheco de Araújo Neto • Nelson Manuel Pereira • Sérgio Aparecido Antonini • Zemilton Costa Souza DIPAV – Divisão de Parques e Áreas Verdes da Secretaria Municipal de Planejamento e Meio Ambiente de Embu • Marcos Otto Zerzar Secretaria Municipal da Cidadania e Participação Popular de Embu • Francisco Brito • Kátia Coelho • Fabiano Barra Secretaria Municipal de Obras de Embu • Luis Carlos Borges Secretaria Municipal de Saúde • Norma Suely de Almeida Araújo Divisão de Trânsito do Município de Embu – DIVTRAN • José Bezerra da Silva Filho • Alan Rodrigues de Souza SABESP – Divisão Regional de Embu • Helio da Costa • Iracy Garrido Bim Secretaria de Agricultura de Abastecimento do Estado de São Paulo • Fumio Hashyiya • Takenobo Miazato Polis – Instituto de Estudos, Formação e Assessoria em Políticas Sociais Equipe de Assessoria Técnica: Karin Matzkin Kazuo Nakano Raquel Rolnik Silvio Caccia Bava 3 ÍNDICE PLANO DIRETOR DE EMBU........................................................................................ 9 PLANO DIRETOR DE EMBU........................................................................................ 9 Introdução .................................................................................................................... 9 O Plano Diretor na Constituição Federal de 1988 e no Estatuto da Cidade............. 9 Objetivos................................................................................................................. 12 Organização do Documento ................................................................................... 13 LEITURA COMUNITÁRIA E TÉCNICA DA CIDADE............................................. 15 1 – Leitura Comunitária - Reuniões com atores locais.............................................. 15 1.1 - Reunião com Agentes Comunitários de Saúde .............................................. 15 1.2 - Reunião com as Organizações Ambientalistas............................................... 17 1.3 - Reunião com a Associação Comercial, de Indústrias e Serviços - ACISE.... 19 1.4 - Reunião com os Proprietários de Imobiliárias ............................................... 21 1.5 - Reunião com a Polícia Militar........................................................................ 23 1.6 - Reunião com o movimento de moradia.......................................................... 24 1. 7 - Reunião com proprietários rurais .................................................................. 25 1.8 - Reunião com representantes das Sociedade Amigos de Bairros - SABs ....... 26 1.9 - Quadro síntese das questões discutidas com os atores locais......................... 29 2 – Leitura Técnica – Coleta, sistematização e análise de informações.................... 31 2.1 - Inserção Metropolitana................................................................................... 31 2.2 - Tendências Metropolitanas ............................................................................ 35 2.3 – Dinâmica Populacional Metropolitana .......................................................... 36 2.4 – Dinâmica Populacional em Embu ................................................................. 39 2.5 – Dinâmica Populacional por Faixa Etária no Município de Embu................. 45 2.6 – Violência Urbana........................................................................................... 52 2.7 – Dinâmica Sócio-Econômica no Município de Embu .................................... 54 2.7.1 – Renda Familiar Média ............................................................................ 55 2.7.2 – Ocupação ................................................................................................ 56 2.7.3 – Estabelecimentos Empregadores Formais por Setor de Atividade Econômica .......................................................................................................... 57 2.7.4 – Empregos Formais.................................................................................. 59 2.7.5 – Estabelecimentos Empregadores Formais por Porte de Empresa .......... 61 2.7.6 – Receita Municipal................................................................................... 62 2.7.7 – Atração e produção de viagens............................................................... 64 2.8 – Caracterização Territorial.............................................................................. 66 2.8.1 – Geomorfologia e Hidrografia ................................................................. 67 2.8.2 – Índice de Vegetação ............................................................................... 68 2.8.3 – Uso do Solo ............................................................................................ 71 2.8.4 – Propriedades Fundiárias ......................................................................... 73 2.8.5 – Infra-Estrutura de Distribuição de Água e Coleta de Esgoto ................. 76 2.8.6 – Infra-Estrutura de Distribuição de Drenagem ........................................ 80 2.8.7 – Sistema Viário Principal......................................................................... 81 2.8.8 – Sistema de Transporte Coletivo.............................................................. 83 2.8.9 – Ocupações Habitacionais em Áreas Públicas e Privadas ....................... 90 2.8.10 – Campos de Futebol ............................................................................... 92 4 2.8.11 – Equipamentos Sociais de Saúde ........................................................... 94 2.8.12 – Equipamentos Sociais de Educação ..................................................... 95 2.8.13 – Esporte, Lazer, Cultura e Potencial Turístico..................................... 103 2.9 – Considerações Finais ................................................................................... 104 3 – Anexo – Fontes de Dados, Informações, Análises e Mapeamentos Utilizados.. 107 3.1 - Bancos de Dados e Cadastros Consultados:................................................. 107 3.2 - Mapeamentos Elaborados: ........................................................................... 116 3.3 - Planos e Análises Setoriais Consultados:..................................................... 119 5 LISTA DE MAPAS Mapa 01 – Unidade Federativas do Brasil - O Estado de São Paulo no Brasil...........................................31 Mapa 02 – Municípios do Estado de São Paulo - A Região Metropolitana de São Paulo no Estado de São Paulo...........................................................................................................................................................31 Mapa 03 – Região Metropolitana de São Paulo - Embu na Região Metropolitana de São Paulo ..............32 Mapa 04 – Região Metropolitana de São Paulo - Localização do Município de Embu na Mancha Urbana Metropolitana .............................................................................................................................................33 Mapa 05 – Região Metropolitana de São Paulo - Incremento Total da População dos Municípios da RMSP e dos Distritos do MSP – 1996 a 2000 - % .....................................................................................37 Mapa 06 – Região Metropolitana de São Paulo - Densidade Demográfica nos Municípios da RMSP – hab/km² - 2000 ...........................................................................................................................................38 Mapa 07 – Município de Embu – Distribuição Populacional Interna - 1996 .............................................41 Mapa 08 – Município de Embu – Incremento Total da População dos Setores Censitários de Embu - % - 1991 a 1996 ................................................................................................................................................42 Mapa 09 – Município de Embu – Distribuição Populacional Total - 1996 ................................................44 Mapa 10 – Município de Embu – Incremento Total da População de 0 a 4 anos – 1991 a 1996 - % ........46 Mapa 11 – Município de Embu – Incremento Total da População de 5 a 9 anos – 1991 a 1996 - % ........47 Mapa 12 – Município de Embu – Incremento Total da População de 10 a 14 anos – 1991 a 1996 - %.....47 Mapa 13 – Município de Embu – Incremento Total da População de 15 a 19 anos – 1991 a 1996 - %.....48 Mapa 14 – Município de Embu – Incremento Total da População com 60 anos e mais – 1991 a 1996 - % ....................................................................................................................................................................48 Mapa 15 – Município de Embu – Percentual da População de 0 a 4 anos - 1996 ......................................50 Mapa 16 – Município