2018 RAPPORT ANNUEL sur le prix et la qualité du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés Édito Sylvain GUINAUDIE, Président du Smicval Le SMICVAL vous sensibilise depuis ressources. Le syndicat présente une associés dès 2019. Car cette transition quelques années à l’essoufflement des gouvernance stable, une organisation nous ne pourrons la réussir que modes de gestion des déchets et la pilotée, une situation financière saine, collectivement, avec la mobilisation de nécessité de les faire évoluer. Dans ce des outils au niveau, mais la quantité tous. contexte, l’État, l’Europe fixent un cadre de déchets ne cesse d’augmenter. La incitatif pour conduire des évolutions réponse technique et industrielle n’est La fin d’année 2018 a également aujourd’hui fondamentales : plus suffisante. été marquée par le souhait d’Alain • Généralisation du tri à la source des Marois de quitter la présidence du biodéchets en 2024, C’est pourquoi, sous l’impulsion d’Alain SMICVAL. Au nom du syndicat, je • 65% de valorisation en 2025, Marois, une réflexion a été lancée pour tenais ici à lui rendre hommage pour • - 50% des quantités enfouies en 2025 être au rendez-vous de ces enjeux. son engagement, sa vision et les projets • Augmentation programmée 2019/2022 Cette stratégie politique 2020/2030, qu’il a mené au service du territoire de la Taxe Générale sur les activités dénommée IMPACT, pose les grands Libournais Haute-Gironde. Il a encore polluantes principes et vise à accompagner la cette année contribué au rayonnement transition du modèle du SMICVAL et Le SMICVAL a fait le choix d’être du SMICVAL, dont vous trouverez les du territoire, de manière progressive et actions principales dans ce rapport. proactif. C’est une véritable opportunité partagée. pour notre territoire de conduire une transition vers un projet de société C’est ce projet que nous porterons pour plus positif, plus protecteur de nos les années à venir, auquel vous serez Je vous souhaite une bonne lecture. 1er Vice-Président 2e Vice-Président 3e Vice-Président 4e Vice-Président 5e Vice-Président 6e Vice-Président M. BERTHOMÉ Mme GANTCH M. RENARD M. LORIAUD M. DELAVIE M. GANDRÉ Délégation : Délégation : Délégation : Délégation : Délégation : Délégation : Développement et Ressources Humaines, Evaluation des Politique Environne- Maîtrise de la Modernisation et Prospective Technique Progrès social politiques publiques, mentale, ICPE et sites trajectoire budgétaire exploitation de la et Plan Humain 2020 stratégie biodéchets historiques collecte Nord-Ouest 7e Vice-Président 8e Vice-Président 9e Vice-Président 10e Vice-Président 11e Vice-Président 12e Vice-Président M. ROUSSET M. DUEZ M. ABANADES M. RESENDÉ M. ROBIN M. VACHER Délégation : Délégation : Délégation : Délégation : Délégation : Délégation : Plan de modernisation Mode de financement Politique santé / Définition et suivi du Modernisation et Suivi et déploiement et développement des des services publics, sécurité deuxième Programme exploitation de la de la stratégie Pôles Recyclage Fiscalité local de prévention collecte Sud-Est Réemploi, Education et Redevance spéciale à l’environnement 3 Alain MAROIS, Membre du Bureau au Smicval Président du réseau compost+ Alain Marois a porté de nombreux 24 de la Feuille de route économie dans les groupes de travail chantiers au niveau national et régional circulaire, soit « la valorisation de tous nationaux et européens (membre durant l’année 2018. La reconnaissance les biodéchets de qualité et permettre du Bureau d’European Compost de sa légitimité et de son expertise au secteur agricole d’être moteur de Network, ECN) sur la gestion des déchets, sa vision l’économie circulaire, en garantissant • L’organisation les 16 et 17 Septembre pour en renouveler l’approche par les l’innocuité et la valeur agronomique 2019 des Journées Territoires & institutions sont un véritable atout pour des matières épandues sur les sols ». Biodéchets au Smicval le SMICVAL. • Présidence du Réseau Compostplus • Représentation à l’Association des • Ambassadeur de la Feuille de route qui porte une stratégie pour le Maires de France au Comité de économique circulaire auprès de développement de la filière biodéchet concertation « Emballages » Brune Poirson, Secrétaire d’État en France, dont le SMICVAL est une • Représentant à la Commission auprès du Ministre d’Etat à la collectivité pionnière marquée cette régionale des Aides de l’ADEME Transition écologique et solidaire. année par : • En contact et discussion avec le En binôme avec Antoinette Ghûl • L’adhésion de grands territoires Président de la Région Nouvelle (adjointe à la Ville de Paris), il a animé comme Paris, Nantes métropole, Aquitaine, Alain Rousset, concernant des groupes de discussions avec les Grenoble, la Région Normandie, les évolutions réglementaires et la acteurs du monde des déchets, les CC Costa Verde, SIRTOM de Brive compétence acquise par la Région, associations environnementales et les etc. A la création, 6 collectivités, notamment pour l’élaboration du Plan entreprises concernant le déploiement aujourd’hui 38 membres. régional de prévention et de gestion de l’économie circulaire dans les • L’élaboration, en partenariat des déchets territoires avec le monde agricole, du label • Nomination par Madame la Secrétaire ASQA (Amendement Sélectionné Aujourd’hui, afin de poursuivre ces d’État Brune Poirson à la présidence Qualité Attestée), label de qualité actions essentielles pour le SMICVAL, d’un groupe national « Pacte de concernant les plateformes de au niveau national et régional, une confiance » pour réaliser un rapport compostage et leurs produits. délégation spécifique a été mise en sur la mise en œuvre de la mesure • La présence du Réseau Compostplus place pour Alain Marois. Paquet « économie circulaire » européen Le jeudi 14 juin 2018, les quatre directives et refond les trois directives relatives - moins de 10% de déchets destinés à composant le paquet « économie aux véhicules hors d’usage (VHU), aux l’enfouissement circulaire » ont été publiées au Journal déchets de piles et d’accumulateurs, et - l’obligation de tri à la source des Officiel de l’Union Européenne (JOUE). aux déchets d’équipements électrique biodéchets (2024) et électronique (DEEE). Le paquet révise la directive déchets, L’État Français dispose de 2 ans pour celle relative aux déchets d’emballages, Les objectifs à 2035 sont les suivants : transcrire le paquet européen. celle encadrant la mise en décharge - un taux de recyclage de 65 % 4 Feuille de route de l’Économie Circulaire En parallèle une plateforme en ligne a La pré-Feuille de route a été construite à été ouverte pour recueillir les avis des partir de cette synthèse. Elle a été publiée citoyens : avec près de 1 800 contributions le 6 février 2018 et soumise à consultation et plus de 16 000 votes, cette consultation a jusqu’au 25 février 2018. Avec plus de montré le fort enthousiasme des citoyens 3 000 contributions et près de 30 000 votes, sur l’économie circulaire cette seconde consultation a confirmé le https//www.consultataion-economie- fort intérêt des citoyens pour l’économie circualire.gouv.fr/ circulaire. La synthèse des propositions (50 mesures) issues des ateliers a été présentée aux UNE FEUILLE parties prenantes en janvier 2018. Des groupes de travail spécifiques ont été DE ROUTE POUR : lancés par l’État pour poursuivre les échanges entre les différents acteurs - mieux produire (collectivités, entreprises, ONG…), - mieux consommer identifier les outils les plus pertinents pour - mieux gérer nos déchets répondre aux objectifs de la Feuille de - mobiliser tous les acteurs. route et leurs modalités pratiques de mise en œuvre. Les objectifs fixés sont : - Réduire la consommation des res- sources liée à la consommation fran- çaise : réduire de 30% la consommation de ressources par rapport au PIB d’ici à Nicolas Hulot et Brune 2030 par rapport à 2010 - Réduire de 50% les quantités de déchets Poirson ont lancé le 24 non dangereux mis en décharge en 2025 octobre 2017 les travaux par rapport à 2010 d’élaboration de la Feuille - Tendre vers 100% de plastiques recyclés de route de l’économie en 2025 - Réduire les émissions de gaz à effet de circulaire (FREC). serre : économise l’émission de 8 millions de tonnes de CO2 supplémentaires chaque Les parties prenantes ont travaillé pendant année grâce au recyclage du plastique deux mois au sein de 4 ateliers : territoires, plastiques, consommation/production - Créer jusqu’à 300 000 emplois durable, instruments économiques. Ils se supplémentaires, y compris dans des sont réunis 5 fois. métiers nouveaux 5 COMPÉTENCES Collecte des déchets Traitement des déchets Prise en charge des déchets ménagers et Mise en œuvre de la valorisation et traitement des assimilés produits sur son territoire, en porte- déchets collectés : à-porte ou en apport volontaire : • Transport et transfert des déchets collectés. • Déchets occasionnels : encombrants, végétaux, • Traitement, tri et évacuation vers les filières de gravats… valorisation : commercialisation et négociation des • Déchets des ménages en collecte sélective matériaux. : recyclables (emballages, papier, verre) et • Traitement des déchets à enfouir ou des déchets fermentescibles (biodéchets). ultimes. • Ordures Ménagères Résiduelles (OMR). • Étude et réalisation des équipements pour une Déchets assimilés ménagers : artisans, petits meilleure valorisation. commerces et des administrations. Responsable de l’acquisition, construction, Responsable de l’acquisition, construction, exploitation et entretien