Projekt 2021-2030 Strategii Rozwoju Gminy Medyka na lata 2021-2030 Strategia Rozwoju Gminy Medyka na lata 2021-2030 SPIS TREŚCI 1. Wstęp .................................................................................................................. 3 2. Metodologia Strategii Rozwoju Gminy Medyka na lata 2021-2030 ........................ 4 2.1. Pojęcie Strategii Rozwoju .................................................................................................... 4 2.2. Wymogi prawne opracowania ............................................................................................. 5 2.3. Procedura formułowania Strategii Rozwoju Gminy Medyka .............................................. 6 3. Diagnoza Gminy Medyka ...................................................................................... 7 3.1. Ogólna charakterystyka obszaru gminy............................................................................... 7 3.2. Demografia .......................................................................................................................... 9 3.3. Rynek pracy i bezrobocie ................................................................................................... 15 3.4. Gospodarka i rolnictwo ..................................................................................................... 20 3.5. Oświata, sport i kultura ..................................................................................................... 31 3.6. Walory historyczne i turystyka .......................................................................................... 38 3.7. Ochrona zdrowia ............................................................................................................... 46 3.8. Pomoc społeczna ............................................................................................................... 47 3.9. Bezpieczeństwo publiczne ................................................................................................. 51 3.10. Komunikacja i transport .................................................................................................... 52 3.11. Gospodarka mieszkaniowa i budownictwo ....................................................................... 57 3.12. Infrastruktura techniczna .................................................................................................. 61 3.13. Planowanie przestrzenne .................................................................................................. 66 3.14. Gospodarka finansowa ...................................................................................................... 69 4. Główne problemy w obszarach strategii ............................................................. 73 4.1. Główne problemy w obszarze społecznym ....................................................................... 74 4.2. Główne problemy w obszarze infrastruktura i środowisko ............................................... 76 4.3. Główne problemy w obszarze gospodarki i promocji gminy ............................................. 77 5. Gmina w oczach mieszkańców ............................................................................ 77 6. Wnioski z diagnozy - analiza SWOT ..................................................................... 82 7. Plan operacyjny Strategii Rozwoju Gminy Medyka na lata 2021-2030 oraz kierunki interwencji rozwoju Gminy ................................................................................. 87 8. Wieloletni Plan Inwestycyjny .............................................................................. 99 1 | S t r o n a Strategia Rozwoju Gminy Medyka na lata 2021-2030 9. Część planistyczna ............................................................................................. 105 9.1 Misja i wizja ................................................................................................... 105 9.2 Cel nadrzędny ................................................................................................... 107 9.3 Paradygmat rozwoju ......................................................................................... 108 9.4 Model strukturalny funkcjonalno – przestrzennej Gminy ................................... 109 9.5 Ustalenia i rekomendacje w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w gminie ..................................................................................... 119 9.6 Oczekiwane rezultaty planowanych działań, w tym w wymiarze przestrzennym oraz wskaźniki ich osiągnięcia ........................................................................... 129 9.7 Spójność kierunków rozwoju gminy z kierunkami wynikającymi ze strategii rozwoju województwa. Obszary strategicznej interwencji wraz z zakresem planowanych działań ........................................................................................ 131 10 Cześć wdrożeniowa ........................................................................................... 141 10.1 Struktura zarządzania i wdrożenia strategii rozwoju gminy ............................................ 143 10.2 System obiegu informacji w ramach zarządzania strategią rozwoju gminy .................... 145 10.3 System monitorowania i ewaluacji Strategii Rozwoju Gminy Medyka ............................ 146 10.4 Analiza wskaźnikowa realizacji celów operacyjnych ........................................................ 149 10.5 Raport z realizacji Strategii Rozwoju Gminy Medyka ....................................................... 173 10.6 Schemat i harmonogram realizacji procesu monitoringu ................................................ 173 10.7 Zasady aktualizacji ............................................................................................................ 174 10.8 Partycypacja społeczna .................................................................................................... 177 11 Źródła finansowania ......................................................................................... 178 12 Spis tabel .......................................................................................................... 181 13 Spis map ........................................................................................................... 182 14 Spis Wykresów ................................................................................................. 183 15. Spis załączników ................................................................................................ 183 16. Spis zdjęć ........................................................................................................... 183 2 | S t r o n a Strategia Rozwoju Gminy Medyka na lata 2021-2030 1. Wstęp Strategia Rozwoju Gminy Medyka jest formalnym dokumentem, który określa strategiczne kierunki rozwoju Gminy na lata 2021-2030. Jest komplementarna z innymi regulacjami planistyczno-strategicznymi, obowiązującymi w Gminie. Dokument będzie nadrzędny względem dokumentów sektorowych dotyczących obszaru Gminy Medyka, jednocześnie pozostając spójny z dokumentami wyższego rzędu – w szczególności Strategią rozwoju województwa podkarpackiego do 2030 roku. Strategia będzie wyznaczała ramy dla planów i programów powstających w Gminie podczas jej obowiązywania. Strategia Rozwoju Gminy Medyka na lata 2021-2030 została opracowana na podstawie aktualnych dokumentów planistycznych, sprawozdań oraz danych statystycznych. Diagnoza strategiczna została uzupełniona o analizę ankiet wypełnianych przez mieszkańców. Ważnym źródłem informacji były warsztaty strategiczne, w których uczestniczyli przedstawiciele stowarzyszeń, organizacji senioralnych i młodzieżowych, przedsiębiorcy, sołtysi, radni, pracownicy Urzędu Gminy, kierownicy jednostek organizacyjnych. Podstawowym dokumentem prawnym określającym zadania Gminy, na którym opierano się podczas przygotowywania Strategii, jest ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Dokument został sporządzony z uwzględnieniem zapisów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 z poźn. zm.). Ważnym elementem prac nad Strategią było doradztwo i wsparcie oraz udział w warsztatach strategicznych Zespołu do opracowania Strategii Rozwoju Gminy Medyka na lata 2021-2030, w skład, którego wchodzili: Marek Iwasieczko – Wójt Gminy Medyka – Koordynator prac nad Strategią Rozwoju, Monika Kozak – Sekretarz Gminy Medyka, Kamil Zagalak – Stanowisko pracy ds. polityki społeczno-gospodarczej, promocji. Prace nad Strategią rozpoczęto w lutym 2021 roku, kiedy to Wójt Medyka podjął decyzję o przystąpieniu do opracowywania dokumentu. Szczegółowy tryb i harmonogram pracy przyjęto uchwałą nr XLIII/248/2021 Rady Gminy Medyka z dnia 15 marca 2021 r. w sprawie określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu Strategii Rozwoju Gminy Medyka na lata 2021-2030. 3 | S t r o n a Strategia Rozwoju Gminy Medyka na lata 2021-2030 2. Metodologia Strategii Rozwoju Gminy Medyka na lata 2021-2030 2.1. Pojęcie Strategii Rozwoju Strategia Rozwoju jest dokumentem, który w jasny sposób wskazuje kierunki, w jakich powinna zmierzać gmina, aby zapewnić zrównoważony rozwój, a mieszkańcom poprawę, jakości życia. Jej celem jest znalezienie odpowiedzi na pytanie, co trzeba zrobić, aby funkcjonować i rozwijać się w przyszłości. Strategia Rozwoju Gminy to plan długofalowego działania Rady Gminy Medyka, Wójta Gminy Medyka i wspierających go urzędników z Urzędu Gminy Medyka oraz wszystkich, którym na sercu leży lepsze jutro