BILAN 2018 LOTIBilan LOTI intermédiaire de la LGV Sud Europe Atlantique Table des matières 1. Introduction et synthèse générale 2 1.1. Le contexte du Bilan LOTI intermédiaire .............................................................................................3 1.2. Les objectifs et le rôle de l’Observatoire socio-économique ................................................................ 4-5 1.3. Synthèse thématique du rapport ................................................................................................... 6-7 2. Objectifs et historique du projet 8 2.1. Les objectifs de l’opération SEA ................................................................................................. 9-10 2.2. Les caractéristiques du projet global et la définition du tracé .......................................................11 à 13 2.3. Le choix du modèle de concession ........................................................................................14 à 16 2.4. Le périmètre de la concession et ses acteurs (LISEA, COSEA, MESEA, interfaces GTC, GSM-R, SI) ............17 2.5. Les principaux jalons du projet et le délai de réalisation ................................................................ 18-19 2.6. Les innovations du projet ......................................................................................................... 20-21 3. Synthèse des coûts globaux du projet 22 3.1. Les coûts de conception-construction ...............................................................................................23 3.2. Les autres investissements nécessaires ou ayant contribué au projet ................................................. 23-24 3.3. Les coûts de maintenance ............................................................................................................24 3.4. Les coûts d’exploitation ................................................................................................................25 4. Financement du projet 26 4.1. Le montage financier du projet ......................................................................................................27 4.2. La participation privée .................................................................................................................28 4.3. La participation publique .............................................................................................................29 4.4. La répartition des risques du projet .................................................................................................29 5. Offre de transport, gains de temps, tarification voyageurs et concurrence multimodale 30 5.1. Les temps de parcours ............................................................................................................ 31-32 5.2. La qualité des dessertes .......................................................................................................33 à 36 5.3. L’articulation de l’offre grande vitesse avec le réseau TER ...........................................................37 à 38 5.4. La qualité de service ...................................................................................................................39 5.4.1. Les indicateurs contractuels ...............................................................................................39 5.4.2. La performance de la ligne ..............................................................................................40 5.4.3. Le confort ................................................................................................................ 40-41 5.4.4. La sécurité ....................................................................................................................41 5.5. La tarification « voyageurs » ..................................................................................................42 à 44 5.6. La concurrence intermodale ..................................................................................................45 à 47 6. Trafic et recettes 48 6.1. Le trafic ferroviaire ..............................................................................................................49 à 54 6.2. Le trafic des autres modes de transport ...................................................................................55 à 57 6.3. Le profil de la clientèle ferroviaire (enquêtes voyageurs) .............................................................58 à 61 6.4. La tarification de l’infrastructure et les recettes de LISEA ..............................................................62 à 64 6.5. Les recettes dégagées par le projet par acteurs (GI, EF, Tiers) ......................................................... 64-65 7. Développement économique, tourisme et aménagement du territoire 66 7.1. Les effets liés au chantier ......................................................................................................67 à 69 7.2. Les effets sur le prix foncier et l’urbanisme ........................................................................................69 7.3. Les effets sur le tourisme et le tourisme d’affaires .......................................................................... 70-71 7.4. Les effets pour les acteurs locaux .............................................................................................. 72-73 8. Bilan socio-économique global 74 8.1. Rappel de la méthodologie ..................................................................................................... 75-76 8.2. Les premières conclusions après un an d’exploitation .................................................................77 à 79 8.3. Le Bilan Carbone de l’opération ............................................................................................79 à 81 9. Perspectives et axes de travail pour le bilan LOTI 82 9.1. Le développement du trafic, l’ouverture à la concurrence et les extensions du réseau ...............................83 9.2. Les axes de travail pour préparer le bilan LOTI final ..................................................................... 83-84 1 1 Introduction et synthèsE générale 2 1 1. LE CONTEXTE DU BILAN LOTI INTERMÉDIAIRE Le contrat de concession Conformément à l’annexe conclu entre Réseau Ferré 1-4 du contrat de concession, de France (devenu SNCF ce bilan LOTI intermédiaire Réseau) et LISEA en juin 2011 de la LGV SEA Tours- prévoit que LISEA, en tant Bordeaux consiste à : que concessionnaire, réalise • « organiser le contrôle du respect le bilan socio-économique et des obligations et engagements du environnemental du projet. maître d’ouvrage dans les différentes La Loi d’Orientation des Transports phases de la construction de Intérieurs (LOTI) précise qu’il s’agit l’infrastructure » ; Ce rapport commence par une de « confronter les prévisions à partir • « évaluer les effets réels de présentation générale du projet desquelles les choix antérieurs ont été l’ouvrage après sa mise en service » ; opérés et les réalités concrètes dans de LGV SEA en rappelant ses lesquelles ils se sont inscrits ». • « rendre public les engagements objectifs, ses caractéristiques, du maître d’ouvrage en matière de son périmètre et son historique Deux bilans LOTI doivent être remis prise en compte de l’environnement et à SNCF Réseau, à l’Etat et aux les effets réels constatés ». Le présent (section 2). Ensuite, ce rapport collectivités territoriales contributrices : rapport constitue le bilan LOTI socio- fournit l’ensemble des informations un bilan intermédiaire dans l’année économique « intermédiaire » liées aux coûts d’investissement, qui suit la mise en service et un bilan de la LGV SEA. Le bilan LOTI de maintenance et d’exploitation final après cinq ans d’exploitation. environnemental « intermédiaire » Depuis le lancement du programme est, quant à lui, traité dans un (section 3) et des informations liées de lignes à grande vitesse en France rapport environnemental dédié, au financement du projet (section 4). à la fin des années 70, il s’agit du réalisé par LISEA.Les informations Puis, les sujets concernant l’évolution premier bilan LOTI d’une LGV dont utilisées pour l’élaboration de ce la maîtrise d’ouvrage n’a pas été bilan intermédiaire proviennent de l’offre de transport (section 5), réalisée par le groupe SNCF. essentiellement : des trafics et recettes (section 6) ont • des dossiers DUP du projet de été analysés. Le bilan LOTI intermédiaire a pour LGV SEA (2005 pour la section Ce rapport contient également les principal objet d’évaluer les effets de comprise entre Ambarès-et-Lagrave et la LGV après un an d’exploitation et analyses des effets de la LGV SEA Villognon, 2007 pour Saint-Avertin – les écarts entre la réalité constatée Villognon) ; sur le développement économique et ce qui avait été prévu dans les et sur l’aménagement du territoire dossiers d’enquête préalable à la • des données collectées ainsi que déclaration d’utilité publique (DUP). des travaux scientifiques menés (section 7). Enfin, il se termine au sein de l’Observatoire socio- avec une tentative de bilan socio- économique de LISEA ; économique préliminaire (section 8) • des données fournies par les et des perspectives de travail pour différentes directions de LISEA ; le bilan LOTI final qui doit être • des données a posteriori et des réalisé fin 2022 (section 9). notes fournies par SNCF Mobilités et par SNCF Réseau. 3 LES OBJECTIFS ET LE RÔLE DE L’OBSERVATOIRE SOCIO-ÉCONOMIQUE 4 Deux études doctorales ont été Les travaux menés au sein de l’Observatoire socio-économique ont