Cátedra de Derecho Constitucional Internacional Embajador: Julio César Pineda REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD CÁTOLICA SANTA ROSA DECANATO DE POSTGRADO DIPLOMADO EN DEREHO CONSTITUCIONAL INTERNACIONAL. Cátedra: Derecho Constitucional Internacional Profesor: Emb. Julio César Pineda CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL MEDIO ORIENTE Caracas, Febrero, 2010 1 Cátedra de Derecho Constitucional Internacional Embajador: Julio César Pineda CONTENIDO GENERAL INDICE 1.- CREACIÓN DE UNA IDENTIDAD ÁRABE • Sistemas de gobierno y regímenes políticos • La crisis del mundo árabe. • El Islam, sunitas, chiítas y el poder • El oro negro y la OPEP • El Golfo Arábigo- Pérsico • 1948-1955, el Medio Oriente se convierte progresivamente una zona americana. • El Islam en el sistema internacional • La Organización de la Conferencia Islámica (OCI) 2.- LA LIGA ÁRABE • Consideraciones generales sobre los Estados miembros de la Liga Árabe 3.- TÚNEZ • Historia • Constitución • Poder Ejecutivo • Poder Legislativo • Poder Judicial • Consejo Económico y Social • Jefatura del Estado • Gobierno • Medios de Comunicación Social • Defensa • Educación • Partidos políticos • Adhesión a organismos internacionales 4.- ARGELIA • Historia • Constitución y Gobierno • Gobierno • Principales partidos políticos: • Defensa • Medios de Comunicación Social 2 Cátedra de Derecho Constitucional Internacional Embajador: Julio César Pineda 5.- MARRUECOS • Historia • Constitución y Gobierno • La Corona • Poder Legislativo: • El Gobierno • Jefe del Estado • Gobierno de Marruecos • Organismos internacionales • Fuerzas Armadas • Educación • Principales partidos políticos • Medios de comunicación social • Prensa: • Agencia de noticias • Radio y Televisión 6.- KUWAIT • Historia • Constitución y Gobierno • Gobierno • Partidos políticos: • Defensa (2006) • Medios de Comunicación Social: • Educación • Organismos internacionales 7.- EGIPTO • Historia • Constitución y Gobierno • Principales partidos políticos • Defensa • Medios de Comunicación Social • Organismos internacionales 8.- LIBIA • Historia • Defensa • Educación • Medios de comunicación social: • Televisión • Radio • Agencia de noticias • Prensa 3 Cátedra de Derecho Constitucional Internacional Embajador: Julio César Pineda • Sistema político y situación actual • Comité popular general (gobierno libio) • Organismos internacionales 9.- YEMEN • Organismos internacionales a los que pertenece 10.- ARABIA SAUDITA • Historia • Constitución y Gobierno • Gobierno • Organizaciones Internacionales • Defensa (noviembre 2009) • Medios de comunicación social 11.- JORDANIA • Historia • Constitución y Gobierno • El poder legislativo. • El rey. • Enmiendas. • Sistema Judicial. • Reino Hachemita de Jordania • Gobierno • Partidos políticos y actividad parlamentaria • Defensa (2007) • Educación • Medios de Comunicación Social • Prensa escrita • Radio y televisión • Principales grupos mediáticos empresariales • Organismos Internacionales 12.-IRAQ • Historia • Constitución y Gobierno • Gabinete del Gobierno • Partidos políticos: • Educación • Defensa • Medios de Comunicación Social 4 Cátedra de Derecho Constitucional Internacional Embajador: Julio César Pineda 13.- LIBANO • Historia • Constitución y Gobierno • Principales Partidos Políticos: • Fuerzas Armadas (2007): • Medios de Comunicación Social 14.-SIRIA • Historia • Constitución y Gobierno • Gobierno • Principales partidos políticos • Defensa (2007) • Medios de Comunicación Social 15.-SUDAN • Historia • Constitución y Gobierno • Partidos Políticos: • Educación: • Medios de Comunicación Social: • Prensa 16.- EMIRATOS ÁRABES • Historia • Defensa • Educación • Principales periódicos • Televisión • Radio • Constitución y Gobierno • Gobierno 17.- BAHRÉIN • Historia • Constitución y Gobierno • Gabinete de ministros (marzo 2008) • Defensa • Enseñanza • Medios de comunicación social 5 Cátedra de Derecho Constitucional Internacional Embajador: Julio César Pineda 18.- QATAR • Historia • Constitución y Gobierno • Defensa: • Medios de Comunicación Social • Educación 19.-OMÁN • Historia • Gobierno • Jefatura del Estado • Gabinete de ministros • Fuerzas Armadas • Medios de Comunicación Social • Prensa escrita • Principales grupos mediáticos 20.- MAURITANIA • Historia • Constitución y Gobierno • Gobierno • Principales partidos políticos: • Defensa • Medios de Comunicación Social • Educación 21.- SOMALIA • Historia • Constitución y Gobierno • Principales Partidos Políticos: • Defensa • Educación • Medios de comunicación social 22.- YIBUTI • Constitución y Gobierno • Principales Partidos Políticos • Defensa (noviembre 2007) • Educación • Medios de Comunicación Social • Prensa 6 Cátedra de Derecho Constitucional Internacional Embajador: Julio César Pineda 23.-COMORES • Historia • Constitución y Gobierno • Gobierno • Educación • Principales partidos políticos • Defensa • Medios de comunicación • Prensa 24.- CONSIDERACIONES SOBRE LOS CASOS DE EGIPTO Y TÚNEZ, Y LA POSIBILIDAD DE UN NUEVO PARADIGMA PARA LA REGIÓN. 25.- CONCLUSIÓN 7 Cátedra de Derecho Constitucional Internacional Embajador: Julio César Pineda CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL MEDIO ORIENTE Creación de una identidad árabe Con Mahoma (570/580-632) el profeta de la última religión monoteísta y el Islam, se originó una nueva civilización en el Medio Oriente. Los árabes eran nómadas agrupados en tribus y con diferentes creencias, incluyendo el cristianismo. En el siglo VII con el Corán, la palabra divina se propagó con los árabes en diferentes direcciones: Irak, Siria, Egipto, el Magreb y España. Hoy son más de 3500 millones los musulmanes en el mundo, de los cuales, unos 300 corresponden a los Estados agrupados en la Liga Árabe. Desde la muerte del egipcio Nasser (1970): el libio Kadhafi, el sirio Hafez el-Assad y el iraquí Saddam Hussein, hermanos enemigos, se han propuesto la tarea de la unidad árabe. Luego de la gloriosa historia de los orígenes del Islam en el mundo árabe, se han repetido los fracasos. Durante cinco siglos estuvieron sometidos al imperio otomano, que fue remplazado en el siglo XIX y en la primera mitad del siglo XX por las dominaciones británica y francesa, y posteriormente por la influencia soviética y norteamericana, y en los últimos tiempos, el unilateralismo de Washington. Además, de la confrontación del islam árabe, en su mayoría sunita, con el Islam persa, mayoritariamente chiíta. A finales del siglo XVIII, el Imperio Otomano se volvió una pieza clave en el juego diplomático mundial. Rusia estaba en expansión hacia el Asia central, quería el acceso a los mares y el libre paso del mar negro al Mediterráneo, y aún más lejos , deseaba también tomar Estambul, ex bizantino, ex Constantinopla, uniendo así propósitos políticos y religiosos, con vistas a implantar la religión ortodoxa a su paso. En vista de la ambición rusa, Europa protegía y observaba al Imperio Otomano. La Guerra de Crimea (1853-1856) entre Rusia y Turquía, Francia, Inglaterra y Cerdeña. Y sobre todo, la preocupación de Gran Bretaña de la seguridad de las vías hacia las indias (el Mediterráneo, el Canal de Suez, la Península Arábiga). Después de la Segunda Guerra Mundial, derrotado el Imperio Otomano, Mustafá Kemal construyó un Estado Nación a la europea, rompiendo con el pasado imperial e islámico. El combate árabe contra la ocupación turca, estimulado por Gran Bretaña, lanzó los gérmenes de un nacionalismo a la europea. El sueño árabe sobre el imperialismo se quebró ante el imperialismo europeo. La región se dividió entre Gran Bretaña, Francia y la Sociedad de las Naciones: en un primer momento Palestina, Transjordania e Irak; luego, el Líbano y Siria. Al final de los años 40’ y en los años 50’ la descolonización trajo a la región crisis, fruto de la frustración y de la fragmentación. En 1948 con la creación del Estado de Israel, apoyada por los Estados Unidos y la Unión Soviética, provocó la primera guerra entre el Estado judío y los árabes, éstos últimos esperaban que Europa se ocupara del “problema judío”. En 1951 el gobierno de Mossadegh en Irán, nacionalizó el petróleo, afirmando así la gestación de un tercer mundo. En 1953, un golpe de Estado sacó a Mossadegh del poder, hecho que junto con el de Suez (1956) le dio 8 Cátedra de Derecho Constitucional Internacional Embajador: Julio César Pineda a Estados Unidos la oportunidad de remplazar a los europeos en la región, disolviendo el sueño árabe del imperialismo una vez más. La Liga Árabe, fue creada el 22 de marzo de 1945. Los veinte Estados árabes (más los palestinos), de convirtieron en la organización donde buscan la unidad perdida, pero con permanentes contradicciones. Desde 1964, las cumbres árabes se han hecho más o menos regulares. En cuanto al conflicto árabe-israelí, se limitan a reconocer “implícitamente” al Estado hebreo desde 1982. En 1954 Gammal Abdel Nasser (1918-1970) llegó al poder en Egipto y nacionalizó el Canal de Suez dos años después, fue el símbolo de la convergencia del pueblo árabe y la esperanza para su unidad. Con el conflicto por el Canal de Suez en 1956 y la derrota en junio de 1967, la Guerra de los Seis Días, que resultó en victoria para los israelíes contra los árabes (Egipto, Jordania, Siria) marcó el fin de la ambición del proyecto nacionalista de Nasser. Sin embargo, la ambición de la unidad continúa entre los líderes árabes, aunque fracasó con: Khadafi Assad, Saddam Hussein, quienes deseaban ser los sucesores de Nasser en la misión de la unificación. En septiembre de 1980 Irak atacó a Irán y emergió como un líder para los árabes contra el enemigo hereditario,
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