PERMASALAHAN NARK P E 2019 2019 R M 9 9 A PERMASALAHAN PERMASALAHAN 1 PPERMASALAHANERMASALAHAN 1 PPERMASALAHANERMASALAHAN S NARKOBA DI INDONESIA A 0 NARKOBA DI INDONESIA 0 NNARKARKOOBABA DDII INDONESIAINDONESIA L NNARKARKOOBABA DDII IINDONESIANDONESIA PERMASALAHAN PERMASALAHAN A (Sebuah Catatan Lapangan) Catatan Lapangan) (Sebuah NARKOBA DI INDONESIA NARKOBA (Sebuah Catatan Lapangan) 2 (Sebuah Catatan Lapangan) H (Sebuah Catatan Lapangan) 2 A enyalahgunaan Narkoba merupakan masalah serius yang sedang N dihadapi oleh bangsa Indonesia. Walaupun berbagai upaya telah N P A dilakukan untuk mengatasinya, namun kasus penyalahgunaan R narkoba masih banyak terjadi. K OBA DI INDONESIA (Seb O Maraknya penyalahgunaan Narkoba dipengaruhi oleh beberapa B A faktor, diantaranya: perbedaan karakteristik penduduk di masing- D masing provinsi, faktor geografis, dan kebijakan yang dikeluarkan I oleh pemerintah setempat. Berdasarkan permasalahan tersebut, I N perlu dilakukan upaya untuk menyusun program strategis dalam D melakukan pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan dan O peredaran gelap narkoba di setiap provinsi. N E S Tim peneliti mencoba untuk menggali informasi dan mencatat I A temuan lapangan melalui pengamatan dan wawancara kepada pihak- ( pihak terkait. Catatan tersebut menggambarkan fakta yang terjadi S e tentang penyalahgunaan narkoba di setiap provinsi di Indonesia. b uah Catatan Lapangan) u a h C a t a t a n L a p a n 2019g a Pusat Penelitian, Data, dan Informasi n BadanWƵ ƐNarkotikaĂƚWĞŶĞůŝƟ ĂNasionalŶ͕ĂƚĂ͕Ě (PUSLITDATINĂŶ/ŶĨŽƌŵĂƐŝ BNN) ) Jl. MTĂ HaryonoĚĂŶEĂƌŬ No.ŽƟŬ Ă11,E ĂCawangƐŝŽŶĂů;W Jakartah^>/d Timurd/EEEͿ 2 Website:ů͘Dd ,ĂƌLJŽŶŽ:E www.bnn.go.idŽ͘ϭϭĂǁĂŶŐ͕:ĂŬĂƌƚĂdŝŵƵƌ 0 tĞďƐŝƚĞ͗ǁǁǁ͘ďŶŶ͘ŐŽ͘ŝĚ 1 Emailŵ Ăŝů ͗ƉƵ: Ɛ[email protected]ůŝƚĚĂƟŶΛďŶŶ͘ŐŽ͘ŝĚ 9 OpOiupmium Call CenterĂůůĞŶƚĞ ƌ͗ϭϴ: ϰ184 (Pa(pPaavpearv seor msonmifenriufemru)m) >/W/ SMS^ CenterD^ĞŶƚĞ ƌ͗Ϭϴ: ϭ0812-221-675-675ϮϮϭϲϳϱϲϳϱ Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) PUSAT PENELITIAN, DATA, DAN INFORMASI BADAN NARKOTIKA NASIONAL 2020 ISBN : 978-623-93034-7-1 Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) Copyright @2020 Tim Penyusun : Pengarah : Drs. Agus Irianto, S.H., M.Si, M.H. Penanggung Jawab : Dwi Sulistyorini, S.Si., M.Si Penasehat : Drs. Masyhuri Imron, M.A Ketua Tim Penyusun : Sri Lestari, S.Kom., M.Si Anggota : Dr. Robert Siburian, S.E, M.Si Usman, S.Ag, M.A. Muhammad Nur Prabowo,M.Phil Muhamad Saefulloh Rahman, S.S, M.H. Siti Nurlela Marliani, SP., S.H., M.Si Erma Antasari, S.Si Sri Haryanti, S.Sos., M.Si Novita Sari, S.Sos., M.H Quazar Noor Azhim, A.Md Rizky Purnamasari, S.Psi Desain Cover : Tri Sugiharto, S.Kom Desain Isi : Indoyanu Muhamad Hak Cipta dilindungi undang-undang. Dilarang mengutip atau memperbanyak sebagian atau seluruh isi buku ini tanpa izin tertulis dari Penerbit. Penerbit : Pusat Penelitian, Data, dan Informasi (PUSLITDATIN) Badan Narkotika Nasional Republik Indonesia Jl. MT. Haryono No. 11 Cawang, Jakarta Timur Email : [email protected]. Call Center : 184 SMS Center : 081221675675 Website : www.bnn.go.id Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) Kata Sambutan alam rangka mengetahui perkembangan Dpenyalahgunaan Narkoba di Indonesia, BNN melaksanakan Survei Prevalensi Penyalahgunaan Narkoba. Di tahun 2019 lalu BNN bekerjasama dengan Pusat Penelitian Masyarakat dan Budaya LIPI telah melaksanakan Survei Nasional Penyalahgunaan Narkoba di 34 Provinsi Tahun 2019. Dalam upaya memberikan gambaran situasi terkini di masing – masing provinsi maka disusunlah Buku Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan). Buku tersebut merupakan catatan para peneliti tentang hasil temuan dan wawancara di lapangan pada saat melaksanakan Survei Nasional Penyalahgunaan Narkoba di 34 Provinsi Tahun 2019. Hasil interaksi para peneliti tersebut melahirkan fakta lapangan yang dapat dijadikan bahan pemikiran bagaimana penanganan penyalahgunaan Narkoba di provinsi. Adapun intisari buku tersebut yaitu gambaran situasi terkini penyalahgunaan narkoba berdasarkan pengamatan para peneliti, pendapat para pemangku kebijakan dan masyarakat serta penyalahguna narkoba di provinsi (34 provinsi). Saya berharap buku ini bermanfaat dan dapat memberikan kontribusi informasi yang positif tentang permasalahan penyalahgunaan Narkoba di masing–masing provinsi, sehingga pelaksanaan Program P4GN akan lebih terfokus. Dalam kesempatan ini, saya mengucapkan terima kasih kepada Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) selaku pembina fungsi penelitian dan seluruh pihak yang terlibat dalam penyusunan buku ini sehingga dapat diterbitkan tepat waktu. Jakarta, Februari 2020 Kepala Badan Narkotika Nasional Heru Winarko Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) i Kata Pengantar Assalamualaikum Wr.Wb Puji syukur kami panjatkan atas rahmat dan hidayah Allah SWT, atas seizin-Nya kami telah menyelesaikan Buku Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) dengan tepat waktu. Buku ini disusun berdasarkan temuan lapangan pada kegiatan Survei Nasional Penyalahgunaan Narkoba di 34 Provinsi Tahun 2019. Kegiatan survei tersebut merupakan kerja sama antara Badan Narkotika Nasional dengan Pusat Penelitian Masyarakat dan Budaya LIPI. Pada pelaksanaan survei ini telah melibatkan beberapa Instansi diantaranya Pemerintah Provinsi, Pemerintah Daerah dan Instansi Terkait serta beberapa komponen masyarakat. Kami juga mengucapkan terima kasih kepada seluruh Kepala BNN Provinsi dan Kepala BNN Kabupaten/ Kota yang telah memberikan dukungannya terhadap kegiatan survei ini. Adapun isi dari buku ini adalah catatan para peneliti mengenai hasil interaksi dengan masyarakat, pengamatan dan wawancara mendalam baik kepada pemangku kebijakan, masyarakat dan penyalahguna narkoba dimasing–masing provinsi (34 provinsi). Dalam kesempatan ini kami mengucapkan terima kasih kepada Drs. Heru Winarko, S.H. selaku Kepala BNN dan Drs. Adhi Prawoto, S.H selaku Sestama BNN yang telah memberi arahan. Kami juga mengucapkan terima kasih kepada para peneliti yang terlibat dan seluruh anggota Puslitdatin BNN atas bantuan dan kerja samanya pada penyusunan buku ini. Akhirnya kami berharap buku ini akan dapat memberikan kontribusi yang berguna dan bermanfaat bagi pengambilan keputusan dan penyempurnaan program Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) di Indonesia umumnya dan tingkat provinsi khususnya. Wassalamualaikum Wr.Wb Jakarta, Februari 2020 Tim Penyusun iiii Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) Daftar Isi KATA SAMBUTAN i KATA PENGANTAR ii DAFTAR ISI iiii DAFTAR TABEL v DAFTAR GAMBAR viii DAFTAR GRAFIK ix BAB I PENDAHULUAN 1 BAB II PERMASALAHAN NARKOBA DI PULAU SUMATERA 7 1. Provinsi Aceh 11 2. Provinsi Sumatera Utara 23 3. Provinsi Sumatera Barat 39 4. Provinsi Riau 53 5. Provinsi Jambi 69 6. Provinsi Sumatera Selatan 83 7. Provinsi Bengkulu 99 8. Provinsi Lampung 115 9. Provinsi Bangka Belitung 127 10. Provinsi Kepulauan Riau 137 BAB III PERMASALAHAN NARKOBA DI PULAU JAWA 159 1. Provinsi DKI Jakarta 163 2. Provinsi Jawa Barat 181 3. Provinsi Jawa Tengah 205 4. Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta 215 5. Provinsi Jawa Timur 225 6. Provinsi Banten 239 BAB IV PERMASALAHAN NARKOBA DI PULAU BALI DAN NUSA TENGGARA 255 1. Provinsi Bali 259 2. Provinsi Nusa Tenggara Barat 273 3. Provinsi Nusa Tenggara Timur 289 Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) iiiiii TIM PENULIS DAN TIM PENELITI Daftar Tabel Tabel 2.1 Barang Bukti Penangkapan Kasus Narkoba di Polda Sumatera Barat 42 Tabel 2.2 Data Kasus BNNP Sumatera Barat Tahun 2019 42 Tabel 2.3 Data Jumlah Pelaksananan Diseminasi Informasi P4GN BNNP Riau Tahun 2018 66 Tabel 2.4 Angka Prevalensi Penyalahgunaan Narkoba di Provinsi Jambi Tahun 2017 70 Tabel 2.5 Jumlah Kasus Narkoba di Provinsi Jambi Tahun 2017 72 Tabel 2.6 Daftar Penanganan Kasus Narkotika di BNNP Jambi Tahun 2018 73 Tabel 2.7 Daftar Penanganan Kasus Narkotika di BNNP Jambi Tahun 2019 75 Tabel 2.8 Kawasan Rawan dan Rentan Narkoba di Provinsi Jambi 76 Tabel 2.9 Kawasan Rawan Narkoba di Provinsi Jambi 76 Tabel 2.10 Jumlah Klien Rehabilitasi Rawat Jalan Provinsi Jambi Tahun 2017 80 Tabel 2.11 Jumlah Klien Rehabilitasi Rawat Jalan Provinsi Jambi Tahun 2018 80 Tabel 2.12 Jumlah Klien Rehabilitasi Rawat Jalan Provinsi Jambi Tahun 2019 80 Tabel 2.13 Tempat Rehabilitasi Narkoba di Sumatera Selatan 97 Tabel 2.14 Jumlah Kasus di Bidang Pemberantasan BNNP Bengkulu 101 Tabel 2.15 Jumlah Tindak Pidana Narkoba dan Tersangka di Provinsi Bengkulu 103 Tabel 2.16 Jumlah Kasus dan Tersangka yang Berhasil Diungkap di Provinsi Bangka Belitung 2015 – 2019 128 Tabel 2.17 Barang Bukti yang Berhasil Diamankan di Provinsi Bangka Belitung 129 Tabel 2.18 Upaya Penanganan Demand Reduction oleh Bidang P2M BNNP Bangka Belitung 132 Tabel 2.19 Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat BNNP Bangka Belitung 2017-2018 133 Tabel 2.20 Upaya Penyelamatan Penyalahguna Melalui Rehabilitasi di Bangka Belitung 135 Tabel 3.1 Penanganan Kasus Narkoba oleh BNNP Jawa Barat Tahun 2013 s.d 2018 184 Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) Permasalahan Narkoba di Indonesia (Sebuah Catatan Lapangan) v Daftar Tabel Tabel 3.2 Data Perbandingan Perkara BNNP Jawa Barat Tahun 2018 s.d 2019 186 Tabel 3.3 Jumlah Kasus Narkotika yang Diungkap Selama Tahun 2017 – Semester