Zał. nr 1 do Uchwały Rady Gminy Zblewo Nr V/34/07 z dn. 30.03.2007 r. w sprawie uchwalenia ZMIANY Nr 2 do Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Zblewo PROJEKT ZMIANY NR 2 DO STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZBLEWO Część tekstowa Projekt Zmiany Nr 2 Do Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Zblewo, uchwalonego Uchwałą Nr XIII/65/95 Rady Gminy Zblewo z dnia 27 czerwca 1995 r., zmienionego uchwałą Nr XXX/239/2005 z dnia 11.07.2005 r. Gdańsk - maj 2006 r. PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com Zespół autorski Zmiany do Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Zblewo współpracujący z Wójtem Gminy Zblewo oraz Urzędem Gminy Zblewo: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp z o.o. Ul. Kościuszki 34 G, 83-200 Starogard Gdański Tel. (058) 56 220-57, fax (058)56 114-78, e-mail : [email protected] Projektant prowadzący: mgr inż arch Maria Kiełb-Stańczuk –uprawn. do proj. w planowaniu przestrz. nr 1334/93, członek Izby Urbanistów nr ewid, G-006/2002 Północna Okręgowa Izba Urbanistów w Gdańsku Współpraca : mgr inż. arch. Barbara Zgórska Inżynieria : mgr inż. Barbara Jodłowska Program,. demografia, prognozy- mgr Halina Rogozińska Środowisko przyrodnicze–„Proeko” Gdańsk pod kierunkiem dr hab. Macieja Przewoźniaka Zespół autorski Zmiany Nr 2 do Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Zblewo Zagadnienia przestrzenne: mgr inż. arch. Maria Krystyna Sikorska główny projektant Studium, upr.urb.nr 1491/99/PUMiRM, wpisana na listę członków Okręgowej Izby Urbanistów pod nr G-061/2002 współpraca: mgr inż. arch. Magda Rosenbajger mgr inż. arch. Ewa Pieńkowska Zagadnienia społeczne: Jolanta Dymecka Środowisko przyrodnicze: mgr inż. Urszula Adamus Środowisko kulturowe: mgr inż. architekt Maria Krystyna Sikorska upr. konserwatorskie nr 180/99 Komunikacja: inż. Adam Sulak Inżynieria: inż. Włodzimierz Kowalewski 1 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com SPIS TREŚCI: 0. WSTĘP. INFORMACJE OGÓLNE 6 I. UWARUNKOWANIA 9 1. Uwarunkowania zewnętrzne – możliwości i ograniczenia rozwojowe wynikające z położenia oraz uwarunkowań regionalnych 9 1.1. Położenie w strukturze przestrzennej województwa i rola w sieci osadniczej 9 1.2. Komunikacja o znaczeniu ponadlokalnym 10 1.3. Infrastruktura techniczna ponadlokalna 11 1.4. Ochrona środowiska przyrodniczego 12 1.5. Ochrona środowiska kulturowego 13 1.6. Funkcje turystyczne 14 1.7. Inne uwarunkowania ponadlokalne, w tym wynikające ze strategii rozwoju województwa oraz planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego, dot. zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych na obszarze gminy 15 2. Uwarunkowania wynikające ze strategii rozwoju gminy, innych uchwalonych i sporządzonych opracowań dotyczących obszaru gminy. Uwarunkowania wynikające z potrzeb i możliwości rozwoju gminy 15 2.1. Strategia rozwoju gminy a Studium 15 2.2. Inne opracowania o charakterze strategicznym dotyczące gminy a gospodarka przestrzenna 16 2.3. Potrzeby i możliwości rozwoju gminy 16 3. Uwarunkowania wewnętrzne – wynikające z dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu oraz stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej 17 3.1. Użytkowanie i zagospodarowanie terenu 17 3.2. Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia terenów (plany miejscowe obowiązujące oraz nieaktualne, wnioski dot. Studium ) 17 3.3. Uwarunkowania wynikające z uzbrojenia terenów oraz stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej. Stan systemów infrastruktury, w tym uporządkowania gospodarki wodno – ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami 21 4. Uwarunkowania wynikające ze stanu prawnego gruntów 29 5. Stan ładu przestrzennego i wymogi jego ochrony 30 6. Uwarunkowania wynikające z występowania na obszarze gminy obszarów i obiektów chronionych na podstawie przepisów odrębnych 30 6.1. Wykaz obiektów i obszarów chronionych na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami 30 6.2. Wykaz obiektów i obszarów chronionych na podstawie ustawy o ochronie przyrody 32 6.3. Inne formy ochrony środowiska oraz stan rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej 33 6.3.1. Ochrona gruntów rolnych 33 6.3.2. Ochrona gruntów leśnych 34 6.3.3. Lasy ochronne 34 2 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 7. Uwarunkowania wynikające ze stanu środowiska, w tym rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu 35 7.1. Zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego 35 7.2. Źródła hałasu 36 7.3. Promieniowanie elektromagnetyczne 37 7.4. Stan zanieczyszczenia wody i przekształcenia jej obiegu. Gospodarka wodno-ściekowa 37 7.5. Odpady stałe 39 7.6. Przekształcenia litosfery 39 7.7. Obiekty stwarzające zagrożenie wystąpieniem poważnej awarii 39 8. Uwarunkowania wynikające z zasobów użytkowych środowiska (potencjał agroekologiczny, wodny, surowcowy, rekreacyjny, transurbacyjny) 40 8.1. Potencjał agroekologiczny 40 8.2. Potencjał leśny 40 8.3. Potencjał wodny 41 8.4. Potencjał surowcowy 41 8.5. Potencjał rekreacyjny 42 8.6. Potencjał transurbacyjny 43 9. Uwarunkowania wynikające z występowania obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych, występowania terenów górniczych. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi 44 10. Uwarunkowania wynikające ze stanu i funkcjonowania środowiska kulturowego, stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej 45 11. Uwarunkowania społeczno – gospodarcze i demograficzne, w tym wynikające z warunków i jakości życia mieszkańców, ochrony ich zdrowia, zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia 47 12. Uwarunkowania wynikające z realizacji zadań będących ponadlok. celami publicznymi 47 II. ZAŁOŻENIA PROJEKTOWE DOTYCZĄCE ROZWOJU PRZESTRZENNEGO GMINY ZBLEWO. UWARUNKOWANIA SPOŁECZNO –GOSPODARCZE I DEMOGRAFICZNE 49 1. Zagadnienia społeczno – gospodarcze. Analiza i diagnoza stanu istniejącego 49 1.1. Warunki demograficzne 49 1.2. Struktura demograficzna 51 1.3. Rynek pracy 52 1.4. Wnioski z analizy potencjału i procesów demograficznych 53 1.5. Potrzeby społeczne 54 1.6. Warunki gospodarcze gminy 58 1.7. Wnioski z analizy potrzeb społecznych mieszkaniowych i usługowych 61 1.8. Uwarunkowania społeczno-gospodarcze rozwoju gminy 61 1.9. Możliwości rozwoju gminy – wstępne prognozy i programy 63 2. Prognozy rozwojowe przyjęte w studium 64 2.1. Polityka społeczna 65 3 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 3. Ogólna ocena sytuacji społecznej gminy - wizja do 2015 roku 71 4. Wpływ uwarunkowań na ustalenie kierunków i zasad zagospodarowania przestrzennego 75 III. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO, POLITYKA PRZESTRZENNA 76 1. Główne kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy i przeznaczeniu terenów. Kierunki zagospodarowania przestrzennego 76 1.1. Główne funkcje obszaru gminy. Strefy funkcjonalno-przestrzenne 76 1.2. Wskazania rozwojowo-inwestycyjne dla całego obszaru gminy 77 1.3. Kierunki zagospodarowania przestrzennego 78 2. Obszary przeznaczone do zainwestowania i zabudowy. Zestawienie głównych nowych terenów inwestycyjnych w gminie 79 3. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania i użytkowania terenów , w tym tereny wyłączone z zabudowy lub o istotnych ograniczeniach dla zainwestowania 83 4. Obszary zabudowane, wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji 85 5. Obszary i obiekty chronione ze względów przyrodniczych oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, ochrony krajobrazu 85 5.1. Planowane formy ochrony przyrody 85 5.2. Kształtowanie środowiska przyrodniczego. Osnowa ekologiczna obszaru gminy 87 6. Obszary, obiekty i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków , krajobrazu kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej 88 7. Kierunki rozwoju systemów komunikacji 90 8. Kierunki rozwoju systemów infrastruktury technicznej 91 8.1. Zaopatrzenie w wodę 91 8.2. Odprowadzenie ścieków sanitarnych 96 8.3. Odprowadzenie wód opadowych 98 8.4. Zaopatrzenie w ciepło-kierunki rozwoju systemu 98 8.5. Zaopatrzenie w gaz- kierunki rozwoju 98 8.6. Zaopatrzenie w energię elektryczną – kierunki rozwoju systemu 98 9. Obszary, na których będą rozmieszczone inwestycje celu publiczn. o znaczeniu lokalnym 99 10. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej 101 11. Zagrożenia środowiska, obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi, osuwania się mas ziemnych. Obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny 104 12. Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych 104 13. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące w nich ograniczenia dla działalności inwest. 104 14. Inne obszary problemowe w gminie 104 4 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 15. Polityka planistyczna gminy 104 15.1. Obszary, dla których sporządzanie planów miejscowych jest obowiązkowe 104 15.2. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić plany miejscowe 105 15.3. Inne postulowane działania związane z polityką przestrzenną 108 16. Obszary przewidywane dla realizacji zadań i programów ponadloklanych 109 IV. ZAKRES OPRACOWANIA ZMIANY NR 2 DO STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZBLEWO 110 1. Cel, przedmiot i zakres opracowania zmiany nr 2 do studium 110 2. Wykaz i charakterystyka obszarów objętych zmianą nr 2 do studium 110 3. Skutki spowodowane wprowadzeniem