ISO 9001 : 2008 CERTYFIKAT NR 401/2006 ECOPLAN® Ryszard KOWALCZYK, 45-010 OPOLE ul. Szpitalna 3/9 tel. / fax 456-65 -16 tel. kom. 604 186 539 e-mail: [email protected], www.ecoplan.pl NIP 754 100 72 53 REGON 530606235 Konto: PKO S.A. I Oddz. Opole 21 1240 1633 1111 0010 0337 7137 EGZ. NR 1 v. 0 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA PRZED HAŁASEM DLA MIASTA SZCZECIN Zamawiający: Gmina Miasto Szczecin Biuro ds. Zamówień Publicznych 70-456 Szczecin Pl. Armii Krajowej 1 Numer umowy umowa nr GF11/2009 z dnia 23.02.2009 OPOLE, lipiec 2009 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA PRZED HAŁASEM DLA MIASTA SZCZECIN SPIS TREŚCI 1. Wprowadzenie ................................................................................................................... 5 1.1. Dlaczego opracowuje się program ochrony środowiska przed hałasem? ............... 5 1.2. Mapa akustyczna i program ochrony środowiska przed hałasem dla Szczecina ................................................................................................................. 5 1.3. Podstawa realizacji opracowania............................................................................. 6 1.3.1. Podstawa formalna ............................................................................................ 6 1.3.2. Przepisy unijne .................................................................................................. 6 1.3.3. Przepisy krajowe ............................................................................................... 7 1.4. Cel opracowania ...................................................................................................... 8 1.5. Harmonogram realizacji opracowania..................................................................... 8 1.6. Zespół autorski ........................................................................................................ 9 1.7. Zakres opracowania ................................................................................................. 9 1.8. Symbole i oznaczenia ............................................................................................ 12 1.9. Terminologia ......................................................................................................... 12 1.10. Metodyka ............................................................................................................... 14 1.10.1. Zastosowane wskaźniki ................................................................................... 14 1.10.2. Rozważane metody i środki ochrony środowiska przed hałasem ................... 17 1.10.3. Określenie działań priorytetowych .................................................................. 19 2. Część opisowa ................................................................................................................. 20 2.1. Opis obszaru objętego zakresem programu........................................................... 20 2.1.1. Miasto Szczecin ............................................................................................... 20 2.1.2. Dotychczas prowadzone działania mające na celu ochronę środowiska przed hałasem .................................................................................................. 23 2.2. Analiza materiałów, dokumentów i publikacji wykorzystanych do opracowania programu .......................................................................................... 24 2.2.1. Polityki, strategie, plany i programy ............................................................... 24 2.2.2. Pozwolenia na emitowanie hałasu do środowiska oraz inne dokumenty i materiały wykonane dla potrzeb postępowań administracyjnych prowadzonych w stosunku do podmiotów korzystających ze środowiska ....................................................................................................... 44 2.2.3. Wieloletni Program Inwestycyjny – Polskie Linie Kolejowe ......................... 45 2.3. Naruszenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, zakres naruszenia poziomów dopuszczalnych ................................................................. 46 2.3.1. Hałas komunikacyjny drogowy ....................................................................... 46 2.3.2. Hałas komunikacyjny szynowy ....................................................................... 47 2.3.3. Hałas od instalacji przemysłowych ................................................................. 49 2.3.4. Tereny zagrożone hałasem .............................................................................. 50 2.4. Wyszczególnienie podstawowych kierunków działań niezbędnych do przywrócenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. ......................... 51 2.5. Obszary i zakresy działań ...................................................................................... 52 ECOPLAN 45-010 OPOLE, UL. SZPITALNA 3/9; TEL./FAX: (077) 456 65 16, (077) 455 89 50 2 E-MAIL: [email protected], WWW.ECOPLAN.PL PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA PRZED HAŁASEM DLA MIASTA SZCZECIN 2.5.1. Hałas drogowy i obszary działań D1-D78 ..................................................... 52 2.5.2. Hałas tramwajowy i obszary działań T1 – T23 ............................................... 81 2.5.3. Hałas kolejowy i obszary działań K1-K9 ........................................................ 83 2.5.4. Hałas przemysłowy ......................................................................................... 85 2.5.5. Ochrona obiektów szpitalnych, związkach ze stałym lub okresowym pobytem dzieci i młodzieży ............................................................................. 85 2.5.6. Inne działania, oraz działania o charakterze prewencyjnym i edukacyjnym ................................................................................................... 87 2.6. Propozycja obszarów cichych. .............................................................................. 20 2.6.1. Park Kasprowicza (OC-1) ............................................................................... 96 2.6.2. Park Żeromskiego (OC-2) ............................................................................... 96 2.6.3. Ogród dendrologiczny imienia Stefana Kownasa (OC-3) .............................. 98 2.6.4. Park Jasne Błonia (OC-4) ................................................................................ 98 2.6.5. Cmentarz Centralny (OC-5) ............................................................................ 98 2.6.6. Park Noakowskiego (OC-6) ............................................................................ 99 2.6.7. Park Pomorzański (OC-7) ............................................................................. 100 2.6.8. Park Leśny Dąbie (OC-8) .............................................................................. 100 2.6.9. Park Leśny Klęskowo (OC-9) ....................................................................... 101 2.6.10. Park Brodowski (OC-10) .............................................................................. 101 2.6.11. Park leśny Arkoński (OC-11) ........................................................................ 102 2.7. Propozycja przebiegu granicy strefy śródmiejskiej............................................. 103 2.7.1. Granica strefy śródmiejskiej .......................................................................... 103 2.7.2. Uzasadnienie przebiegu granicy strefy śródmiejskiej ................................... 103 2.8. Koszty realizacji programu, w tym koszty realizacji poszczególnych zadań ..... 105 2.9. Źródła finansowania programu ........................................................................... 105 3. Wyszczególnienie ograniczeń i obowiązków wynikających z realizacji programu ..... 106 3.1. Organy administracji ........................................................................................... 106 3.1.1. Przekazywanie organowi przyjmującemu program informacji o wydawanych decyzjach, których ustalenia zmierzają do osiągnięcia celów programu ............................................................................................. 106 3.1.2. Wydawanie aktów prawa miejscowego ........................................................ 107 3.1.3. Monitorowanie realizacji programu .............................................................. 108 3.2. Podmioty korzystające ze środowiska i ich obowiązki. ...................................... 111 3.2.1. Prowadzący instalację. .................................................................................. 111 3.2.2. Zarządzający drogą, linią kolejową ............................................................... 111 4. Efektywność ekologiczna i ekonomiczna zadań programu we wzajemnym ich powiązaniu ................................................................................................................... 112 5. Harmonogram realizacji zadań ...................................................................................... 112 6. Dokumentacja fotograficzna ......................................................................................... 128 6.1. Obszary działań D1-D78. .................................................................................... 128 7. Załączniki graficzne ...................................................................................................... 128 8. Materiały cyfrowe ......................................................................................................... 158 9. Akty prawne .................................................................................................................