FOCUS SUR TANGER : LÀ OÙ L’AFRIQUE ET L’EUROPE SE RENCONTRENT Sans doute la ville de Tanger peut EDITÉ PAR renvoyer à un passé culturellement riche DIETER HALLER, STEFFEN WIPPEL et historiquement important ; mais la HELMUT REIFELD transformation économique et politique que la ville accomplit actuellement changera son caractère plus durablement que tout autre transformation auparavant. Pour l’activité d’une fondation politique allemande au Maroc, Tanger offre certains points de départ les plus précieux et les plus productifs. Cela ne concerne pas les réminiscences de l’histoire coloniale allemande, qui sont encore associées à Tanger, mais l’importance politique et économique actuelle de la ville et la restructuration de la région de Tanger- Tétouan-Al Hoceima en 2015. Les deux, la ville et la région, comptent parmi les plus actives, les plus dynamiques et les plus cosmopolites du pays. Elles reflètent en conséquence de manière particulièrement claire le potentiel de développement actuel du Maroc. FOCUS SUR TANGER : LÀ OÙ L’AFRIQUE ET L’EUROPE SE RENCONTRENT FOCUS SUR TANGER : LÀ OÙ L’AFRIQUE ET L’EUROPE SE RENCONTRENT FOCUS SUR TANGER : LÀ OÙ L’AFRIQUE ET L’EUROPE SE RENCONTRENT EDITÉ PAR DIETER ALLER, STEFFEN WIPPEL HELMUT REIFELD Publié par Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. © 2016, Konrad-Adenauer-Stiftung e.V., Bureau du Maroc. Tous droits réservés. Toute reproduction intégrale ou partielle ainsi que la diffusion électronique de cet ouvrage sont interdites sans la permission formelle de l’éditeur. Avis de non-responsabilité : l’ouvrage est réalisé comme support pédagogique. En aucun cas il n’est destiné à un usage commercial. Les opinions exprimées dans les articles de cette publication n’engagent que leurs auteurs respectifs et ne représentent pas nécessairement le point de vue de la Konrad-Adenauer-Stiftung. Coordinateur : Fouad Qamouta Mise en pages : Babel com, Rabat, Maroc Impression : Imprimerie Lawne, Rabat Dépôt légal : 2016 MO 3296 ISBN : 978-9954-9610-4-9 Imprimé au Maroc Edition 2016 Contenu Préface : Tanger – modèle ou exception ? 7 Helmut Reifeld Introduction : Focus sur Tanger – Là où l’Afrique et l’Europe se rencontrent 11 Dieter Haller, Steffen Wippel Performances allemandes L’Allemagne et le Maroc pendant la Grande Guerre 23 Mustapha El Qadéry Tanger au miroir de la littérature allemande 37 contemporaine Abdellatif Bousseta Tanger, lieu de rencontres germano-marocaines à travers des extraits du film « Tangerine » (2008) d’Irene von Alberti 49 Martina Möller Mémoires et culture Tanger, au-delà du développement : Un espace de convivialité multiculturel en mutation 63 Rachid Taferssiti Tanger comme métaphore de la « Cité ouverte » : mon film « Tanjaoui » 75 Abdelmoumen Smihi Tanger, terre sacrée 85 Dieter Haller Le passé et le présent de Tanger vus d’ici et d’ailleurs 99 Mimoun Hillali 6 Développements économiques et urbains Tanger : est-elle toujours une « île » ? 113 Mohamed Refass La réémergence d’un carrefour interrégional : Tanger et ses infrastructures dans les réseaux transnationaux de commerce et de transport 123 Steffen Wippel Tanger Métropole : le nouveau pôle industriel du pays 139 Ali Boulerbah Reconfiguration territoriale et innovation marketing : Illustration par le cas de la ville de Tanger 151 Mostafa Abakouy Mouvements des gens et des biens Le Maroc et la Ligne à Grande Vitesse 163 Mehdi Lahlou Economies criminelles et mondes d’affaire à Tanger 179 Michel Peraldi Tanger et la question migratoire au Maroc 193 Mohammed Zakaria Abouddahab Des mineurs à Tanger : les harraga face aux mutations d’un espace frontalier 199 Sarah Przybyl Conclusion Un narratif pour le futur de Tanger 213 Detlef Gürtler Notes biographiques 217 Préface : Tanger – modèle ou exception ? Helmut Reifeld Sans doute la ville de Tanger peut renvoyer à un passé culturellement riche et historiquement important ; mais la transformation économique et politique que la ville accomplit actuellement changera son caractère plus durablement que toute autre transformation auparavant. Pour l’activité d’une fondation politique allemande au Maroc, Tanger offre certains points de départ les plus précieux et les plus productifs. Cela ne concerne pas les réminiscences de l’histoire coloniale allemande, qui sont encore associées à Tanger, mais l’importance politique et économique actuelle de la ville et la restructuration de la région de Tanger-Tétouan-Al Hoceima en 2015. Les deux, la ville et la région, comptent parmi les plus actives, les plus dynamiques et les plus cosmopolites du pays. Elles reflètent en conséquence de manière particulièrement claire le potentiel de développement actuel du Maroc. Le « projet Maroc », que le roi Mohammed VI avait initié peu de temps après son accession au trône en 1999 et annoncé officiellement en 2003, gagne depuis progressivement forme à l’instar d’une mosaïque. Cependant, ce projet ne se profile qu’à peu des endroits aussi clairement que c’est déjà le cas à Tanger et dans ses alentours. Le contraste avec le passé, qui se manifeste de manière évidente ici, s’accentue notamment vis-à-vis la négligence intentionnelle de cette région durant le règne du père de l’actuel roi, Hassan II. Pour lui, la ville était non seulement la passerelle des emprises espagnoles et françaises, mais aussi de beaucoup d’autres influences internationales. Elle fut surtout le centre de la « rébellion » pour laquelle la région du Rif était connue. Dans l’estime de son fils, par contre, elle est devenue la pointe du nouveau « projet Maroc », à la fois sur le plan rationnel et émotionnel, et devra figurer comme enseigne de la réussite économique et de la « modernité » politique du pays. Entretemps, il est devenu de plus en plus clair combien de lignes de développement de ce projet convergent ici et se complètent de manière raisonnable, en particulier sur les plans économique, politique et culturel. Le facteur le plus important de ce développement est le terminal à conteneurs de Tanger Med, qui se trouve au milieu d’une vaste zone 8 franche à l’est de Tanger et fait partie des réseaux des opérateurs géants Eurogate et Mærsk. Autour de ce port, de nombreuses autres zones franches ont été mises en place qui mettent le Maroc en concurrence avec plus d’une centaine d’autres zones économiques spéciales dans la région Moyen-Orient et Afrique du Nord. Avec une profondeur d’eau allant jusqu’à 18 mètres et, actuellement, un traitement de 42 millions de tonnes de marchandises par an, Tanger Med devenait rapidement le troisième plus grand port à conteneurs en Afrique et a conquis le premier rang en 2014. Il dispose des connections routières et ferroviaires efficaces qui seront enrichies d’une ligne TGV dans les prochaines années ; celle-ci est en cours de construction et passe à travers Rabat et Casablanca jusqu’à Marrakech. Autour de 150 entreprises se sont installées dans les zones franches commerciales immédiatement adjacentes. Parmi celles-ci, la plus importante est l’usine de Renault avec 4.000 emplois et une production de 400.000 voitures par an. On notera en particulier un centre de formation professionnel intégré, que le gouvernement marocain soutient avec une dotation mensuelle de 200 € par apprenti. Les zones franches commerciales sont complétées par la zone logistique « MedHub », qui fonctionne avec succès depuis 2010 et qui a été parfaite en 2012 avec une « zone industrielle automotive ». Ces actions révèlent un plan qui vise des décennies à l’avance. Dans ce contexte, il n’est plus surprenant que récemment la construction du second port de transbordement « Tanger Med II » a été lancée, placé immédiatement à côté du premier port de conteneurs, achevé en 2007, et encore de plus grande taille. L’utilisation future de cette capacité accrue ne fait aucun doute. Les zones franches dans la région de Tanger sont un modèle de réussite claire et hors de question. Elles sont désormais considérées comme des garants de succès pour la poursuite du développement économique. Le Maroc a conclu, ces dernières années, de nombreux accords de libre- échange, notamment avec l’UE, les Etats-Unis et la Turquie. Concernant l’agglomération tangéroise, il y avait également plusieurs accords économiques avec la Chine en Mai 2016 qui prolongeront l’essor de la région Tanger-Tétouan-Al Hoceima par rapport aux onze autres régions du Maroc. Comme le nombre des postes de travail libres 9 dans cette région est, en règle générale, trois fois plus élevé par rapport à la moyenne nationale, le gouvernement devrait faire encore des grands efforts pour réduire cet écart. Ce dynamisme économique génère un potentiel qui a trait à l’évolution actuelle de la ville de Tanger elle-même. A titre d’exemple actuel, en pleine zone urbaine, la conversion du vieux port en port de plaisance est un projet prééminent. A cela s’ajoute la large nouvelle promenade de la plage, long de plus de trois kilomètres et en grande partie achevée, qui relie la proximité du centre-ville à la large et étendue plage de sable fin. D’autre part, c’est l’accord le plus récent conclu avec le gouvernement chinois qui a pour objectif de construire un parc industriel ultra-moderne à la périphérie urbaine conjointement avec un nouveau lotissement résidentiel : ces deux projets sont dédiés à s’intégrer parfaitement au développement récent de la ville. Dans l’ensemble, le projet Tanger Med est devenu non seulement une source riche de la ville de Tanger, mais un précurseur du « projet Maroc ». Il ouvre des perspectives à long terme à la fois pour cette région et pour la stabilité politique croissante du Maroc. Cependant, la région Tanger-Tétouan-Al Hoceima bénéficie également de la politique de régionalisation progressive et de la décentralisation du Maroc qui en résulte, de façon qu’elle soit déjà considérée par d’autres régions comme un modèle attrayant. Introduction : Focus sur Tanger – Là où l’Afrique et l’Europe se rencontrent Dieter Haller et Steffen Wippel Tanger – ville en pleine reconfiguration La ville de Tanger est située à la fois à l’extrême pointe septentrionale du Maroc et au carrefour entre l’Afrique et l’Europe comme au passage entre la Méditerranée et l’Atlantique.