Strategie území správního obvodu ORP Jaroměř v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a do- pravy Dokument je zpracován na období 2015 až 2024 verze duben 2015 Tento výstup byl financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) 1 1 Úvod ................................................................................................. 6 1.1 Základní informace o strategii ..................................................................................... 6 1.2 Stručná informace o městech a obcích správního obvodu ......................................... 7 1.3 Kontext vzniku a existence strategie ........................................................................... 8 1.4 Účel strategie – proč byla zpracována ......................................................................... 8 1.5 Uživatelé strategie – komu strategie slouží ................................................................. 9 1.6 Vybrané relevantní významné strategické dokumenty ............................................... 9 2 Profil (základní charakteristika) území správního obvodu a souhrnná SWOT analýza .................................................................... 11 2.1 Profil území správního obvodu .................................................................................. 11 2.1.1 Identifikace správního obvodu ...................................................................................... 11 2.1.2 Stručná charakteristika území správního obvodu ......................................................... 12 2.1.3 Územní plánování obcí a kraje, širší vztahy území ........................................................ 23 2.1.4 Aktéři regionálního rozvoje ........................................................................................... 23 2.2 Souhrnná SWOT analýza území správního obvodu ................................................... 24 3 Téma 1.: školství ........................................................................... 25 3.1 Analytická část: definice a analýza řešených problémů ............................................ 25 3.1.1 Vymezení a zdůvodnění řešeného problému ................................................................ 25 3.1.2 Popis základního a předškolního vzdělávání správního obvodu (situační analýzy, finanční analýza), očekávaný vývoj ............................................................................................... 27 3.1.3 Analýza rizik a další potřebné analýzy ........................................................................... 50 3.1.4 SWOT analýza školství ................................................................................................... 55 3.1.5 Souhrn výsledků analýz (analytické části) ..................................................................... 56 3.2 Návrhová část pro oblast školství .............................................................................. 57 3.2.1 Struktura návrhové části ............................................................................................... 57 3.2.2 Vize a problémové oblasti (okruhy) .............................................................................. 60 3.2.3 Popis cílů v jednotlivých oblastech ................................................................................ 60 3.2.4 Indikátory ...................................................................................................................... 63 3.3 Pravidla pro řízení strategie ....................................................................................... 66 3.3.1 Systém monitorování a hodnocení realizace strategie ................................................. 66 3.3.2 Systém změn strategie .................................................................................................. 68 3.3.3 Akční plán ...................................................................................................................... 69 3.4 Závěr a postup zpracování ......................................................................................... 71 3.4.1 Shrnutí ........................................................................................................................... 71 3.4.2 Popis postupu tvorby strategie ..................................................................................... 72 3.5 Přílohy ........................................................................................................................ 72 4 Téma 2.: sociální služby ............................................................... 74 2 4.1 Analytická část: definice a analýza řešených problémů ............................................ 74 4.1.1 Vymezení a zdůvodnění řešeného problému ................................................................ 74 4.1.2 Popis sociálních služeb ve správním obvodu (situační analýza, finanční analýza), očekávaný vývoj ............................................................................................................................ 75 4.1.3 Analýza rizik a další potřebné analýzy ........................................................................... 82 4.1.4 SWOT analýza oblasti .................................................................................................... 91 4.1.5 Souhrn výsledků analýz (analytické části) ..................................................................... 92 4.2 Návrhová část pro oblast sociálních služeb ............................................................... 92 4.2.1 Struktura návrhové části ............................................................................................... 92 4.2.2 Vize a problémové oblasti (okruhy) .............................................................................. 95 4.2.3 Popis cílů v jednotlivých oblastech ................................................................................ 95 4.2.4 Indikátory ...................................................................................................................... 97 4.3 Pravidla pro řízení strategie ....................................................................................... 99 4.3.1 Systém monitorování a hodnocení realizace strategie ................................................. 99 4.3.2 Systém změn strategie ................................................................................................ 100 4.3.3 Akční plán .................................................................................................................... 101 4.4 Závěr a postup zpracování ....................................................................................... 103 4.4.1 Shrnutí ......................................................................................................................... 103 4.4.2 Popis postupu tvorby strategie ................................................................................... 104 4.5 Přílohy ...................................................................................................................... 104 4.5.1 Grafické výstupy zpracované v rámci analytické části ................................................ 104 5 Téma 3.: odpadové hospodářství .............................................. 106 5.1 Analytická část: definice a analýza řešených problémů .......................................... 106 5.1.1 Vymezení a zdůvodnění řešeného problému .............................................................. 106 5.1.2 Popis odpadového hospodářství ve správním obvodu (situační analýza, finanční analýza), očekávaný vývoj ........................................................................................................... 107 5.1.3 Analýza rizik a další potřebné analýzy ......................................................................... 129 5.1.4 SWOT analýza oblasti .................................................................................................. 136 5.1.5 Souhrn výsledků analýz (analytické části) ................................................................... 137 5.2 Návrhová část pro oblast odpadového hospodářství.............................................. 138 5.2.1 Struktura návrhové části ............................................................................................. 138 5.2.2 Vize a problémové oblasti (okruhy) ............................................................................ 140 5.2.3 Popis cílů v jednotlivých oblastech .............................................................................. 140 5.2.4 Indikátory .................................................................................................................... 142 5.3 Pravidla pro řízení strategie ..................................................................................... 144 5.3.1 Systém monitorování a hodnocení realizace strategie ............................................... 144 3 5.3.2 Systém změn strategie ................................................................................................ 146 5.3.3 Akční plán .................................................................................................................... 147 5.4 Závěr a postup zpracování ....................................................................................... 149 5.4.1 Shrnutí ........................................................................................................................