F ZAŁĄCZNIK NR 1 do uchwały nr …….. Rady Powiatu Włoszczowskiego z dnia……………………………………………… Przygotowano na zlecenie Powiatu Włoszczowskiego przez PROGRAM BC Consulting Bożena Cebula ul. Działkowców 29 28-230 Połaniec OCHRONY pod kierownictwem Rafała Bodziocha Włoszczowa, maj 2016 r. ŚRODOWISKA POWIATU WŁOSZCZOWSKIEGO na lata 2016 – 2019 z perspektywą do roku 2023 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA POWIATU WŁOSZCZOWSKIEGO Spis treści 1 Wykaz skrótów ................................................................................................................. 3 2 Wstęp ................................................................................................................................. 4 3 Streszczenie w języku niespecjalistycznym .................................................................. 5 4 Charakterystyka powiatu włoszczowskiego ................................................................. 6 4.1 Położenie administracyjne i geograficzne .................................................................... 6 4.2 Sytuacja demograficzna .................................................................................................. 7 4.3 Warunki hydrologiczne ................................................................................................... 7 4.4 Warunki geologiczne i hydrogeologiczne ..................................................................... 9 4.5 Środowisko przyrodnicze powiatu .............................................................................. 12 4.6 Użytkowanie terenu i charakterystyka gleb ............................................................... 13 4.7 Sytuacja gospodarcza powiatu .................................................................................... 13 5 Ocena stanu środowiska powiatu włoszczowskiego ................................................ 16 5.1 Zasoby przyrodnicze ..................................................................................................... 16 5.1.1 Formy ochrony przyrody ...................................................................................... 16 5.1.1.1 Rezerwaty przyrody ................................................................................................... 16 5.1.1.2 Parki krajobrazowe .................................................................................................... 17 5.1.1.3 Obszary Chronionego Krajobrazu ........................................................................... 19 5.1.1.4 Obszary Natura 2000 ................................................................................................ 21 5.1.1.5 Pomniki przyrody ....................................................................................................... 26 5.1.1.6 Użytki ekologiczne ..................................................................................................... 31 5.2 Gospodarowanie wodami ............................................................................................ 36 5.3 Gospodarka wodno-ściekowa ...................................................................................... 43 5.4 Powietrze atmosferyczne ............................................................................................. 45 5.5 Powierzchnia ziemi i surowce mineralne ................................................................... 48 5.6 Różnorodność biologiczna ........................................................................................... 52 5.7 Gospodarka leśna .......................................................................................................... 53 5.8 Hałas ................................................................................................................................ 56 5.9 Pola elektromagnetyczne ............................................................................................. 59 5.10 Gospodarka odpadami ................................................................................................. 62 5.11 Odnawialne źródła energii ........................................................................................... 68 5.12 Edukacja ekologiczna .................................................................................................... 69 6 Efekty realizacji dotychczasowego programu ochrony środowiska ....................... 76 7 Analiza SWOT ................................................................................................................. 83 8 Założenia wyjściowe Programu Ochrony Środowiska .............................................. 87 Strona 1 z 221 9 Obszary działań ............................................................................................................. 88 9.1 Gospodarowanie wodami ............................................................................................ 88 9.2 Gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów ............................ 89 9.3 Gleby ............................................................................................................................... 90 9.4 Zasoby geologiczne ....................................................................................................... 91 9.5 Pola elektromagnetyczne ............................................................................................. 92 9.6 Gospodarka wodno - ściekowa .................................................................................... 92 9.7 Ochrona klimatu i jakość powietrza ............................................................................ 92 9.8 Zagrożenia hałasem ...................................................................................................... 94 9.9 Zagrożenia poważnymi awariami ................................................................................ 94 9.10 Zasoby przyrodnicze ..................................................................................................... 95 10 Źródła finansowania Programu ................................................................................. 105 11 Narzędzia i instrumenty osiągania celów ................................................................. 106 11.1 Instrumenty prawno-administracyjne ...................................................................... 106 11.2 Mechanizmy ekonomiczne ......................................................................................... 106 11.3 Mechanizmy finansowania ochrony środowiska .................................................... 106 11.4 Kompetencje powiatu w zakresie ochrony środowiska ......................................... 111 11.5. Procedura opiniowania oraz konsultacji społecznych projektu Programu Ochrony Środowiska .................................................................................................................................. 135 12 Ustalenia Programu – plan działań na lata 2016 – 2019 ........................................ 140 13 Monitoring wdrażania Programu .............................................................................. 212 14 Działania mające na celu minimalizację negatywnych oddziaływań Programu na środowisko .................................................................................................................................. 213 15 Źródła ............................................................................................................................ 218 16 Spis rysunków .............................................................................................................. 219 17 Spis tabel ...................................................................................................................... 219 Strona 2 z 221 1 Wykaz skrótów GUS – Główny Urząd Statystyczny JCWP – Jednolite Części Wód Powierzchniowych PROW – Program Rozwoju Obszarów Wiejskich JCWPd – Jednolite Części Wód Podziemnych KPGO – Krajowy Plan Gospodarki Odpadami PWŚK – Program Wodno – Środowiskowy Kraju KPOŚK – Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych ŚZMiUW – Świętokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych RZGW – Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej POIiŚ - Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko MPZP – Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego OChK – Obszar Chronionego Krajobrazu PCB – polichlorowane bifenyle, polichlorowane trifenyle, monometylotetrachlorodifenylometan, monometylodichlorodifenylometan, monometylodibromodifenylometan oraz mieszaniny zawierające jakąkolwiek z tych substancji w ilości powyżej 0,005% wagowo łącznie POKA – Program Oczyszczania Kraju z Azbestu PK – Park Krajobrazowy PM2,5 – Pył Zawieszony o średnicy aerodynamicznej ziaren mniejszej niż 2,5 μm PM10 - Pył zawieszony o średnicy aerodynamicznej ziaren mniejszej niż 10 μm POŚ – Prawo Ochrony Środowiska RDOŚ – Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska RDW - Ramowa Dyrektywa Wodna RIPOK - Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych ŚZDW – Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich WFOŚiGW – Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej NFOŚiGW – Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej WIOŚ - Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska OUG – Okręgowy Urząd Górniczy SPA 2020 - Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektywą do roku 2030 RLM – Równoważna Liczba Mieszkańców 2 Wstęp Rozwój zrównoważony, czyli rozwój gospodarczy, który odbywa się jednocześnie z jak najmniejszym negatywnym wpływem na środowisko naturalne, to idea wyeksponowana w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz element wspólnej polityki