NYÍRSÉG VIDÉKFEJLESZTÉSI KÖZHASZNÚ EGYESÜLET FENNTARTHATÓ ENERGIA- ÉS KLÍMA AKCIÓTERV (SECAP) Készítette: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Szakmai mentor: ÉMI Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Kft. Társadalmi egyeztetési változat (munkaanyag) 2019 Készült a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat TOP-3.2.1-15-SB1-2016-00062 azonosító számú, „Fenntartható energetikai- és klímacselekvési programok kidolgozása Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében” című projektjének keretében. Készítették: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzati Hivatal munkatársai Az akciótervet a Nyírség Vidékfejlesztési Közhasznú LEADER Egyesület Közgyűlése a …………………………… számú határozatával, továbbá a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés a …………………… számú határozatával hagyta jóvá. 2 Tartalomjegyzék VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ .................................................................................................... 5 1. Bevezetés ............................................................................................................................. 9 1.1 Előzmények ...................................................................................................................... 9 1.2 A Fenntartható Energia- és Klíma Akcióterv célja, előnyei ............................................. 10 1.3 A Fenntartható Energia- és Klímaakciótervezés háttere Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében ........................................................................................................................... 10 2. A kiindulási helyzet áttekintése ........................................................................................... 11 2.1. Szabolcs-Szatmár-Bereg Megye általános bemutatása ................................................. 11 2.2. Akcióterület bemutatása ................................................................................................ 22 2.2.1 LEADER HACS bemutatása (települések felsorolása, történelmi, természetföldrajzi, demográfiai, gazdasági, infrastrukturális) ........................................................................ 23 2.2.2 HFS ismertetése ..................................................................................................... 37 2.3. Az energiagazdálkodás helyzete a bázisévben ............................................................. 45 2.4 Kiindulási kibocsátási leltár ............................................................................................. 47 3. Fenntartható energiastratégia ............................................................................................. 50 3.1. Önkormányzati épületek – energiahatékonyság és megújuló energia ........................... 50 3.1.1 Megvalósult beruházások ....................................................................................... 50 3.1.2 Tervezett beruházások ........................................................................................... 53 3.1.3 Javasolt fejlesztések ............................................................................................... 56 3.2. Helyi villamosenergia-termelés ...................................................................................... 56 3.3. Lakóépületek ................................................................................................................. 56 3.3.1. Megvalósult beruházások ...................................................................................... 57 3.3.2. Tervezett és javasolt fejlesztések .......................................................................... 61 3.4. Szolgáltató szektor épületei ........................................................................................... 62 3.4.1. Megvalósult beruházások ...................................................................................... 62 3.4.2. Tervezett beruházások .......................................................................................... 63 3.4.3. Javasolt fejlesztések .............................................................................................. 64 3.5. Közvilágítás ................................................................................................................... 64 3.5.1. Megvalósult beruházások ...................................................................................... 64 3.5.2. Tervezett beruházások .......................................................................................... 65 3.5.3. Javasolt beruházások ............................................................................................ 66 3.6. Közlekedés .................................................................................................................... 66 3.6.1. Megvalósult beruházások ...................................................................................... 66 3.6.2. Tervezett beruházások .......................................................................................... 67 3 3.6.3. Javasolt beruházások ............................................................................................ 69 3.7. Ipari szektor szereplői .................................................................................................... 69 3.7.1. Megvalósult beruházás .......................................................................................... 69 3.7.2. Javasolt beruházás ................................................................................................ 70 3.8. Szemléletformálás, tájékoztatás .................................................................................... 70 3.8.1. Megvalósult intézkedések ...................................................................................... 70 3.8.2. Tervezett intézkedések .......................................................................................... 70 3.8.3. Szemléletformálás javasolt fejlesztések ................................................................. 73 4. Fenntartható klímastratégia ................................................................................................ 75 4.1 Az éghajlatváltozás és annak hatásai Magyarországon .................................................. 75 4.2. Az éghajlatváltozás és annak hatásai Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyében .................. 81 4.3. Klímastratégia – hatásmérséklő intézkedések ............................................................. 123 5. Forrástérkép .................................................................................................................. 134 5.1 Hazai és Európai Uniós források ............................................................................ 134 5.2 Nemzetközi források ............................................................................................... 136 5.2.1 Európai Területi Együttműködés programok (ETE) .......................................... 136 5.2.2 Egyéb európai finanszírozási programok ......................................................... 138 5.3 Egyéb finanszírozási források ....................................................................................... 140 6. A szervezeti háttér és a humán erőforrás biztosítása .................................................... 142 7. Nyilvánosság biztosítása .................................................................................................. 144 8. Nyomon követés ............................................................................................................... 145 9. Hosszú távú Stratégia megfogalmazása ........................................................................... 147 10. Irodalomjegyzék.............................................................................................................. 151 4 VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ Napjainkban a klímaváltozás, az üvegházhatás, a globális felmelegedés kifejezések, fogalmak mindenki számára ismertek, hiszen sajnálatos módon rendkívül aktuálissá váltak. Az éghajlatváltozás és annak hatásai a világ egyik legfontosabb környezeti, gazdasági és társadalmi problémája lett. Az éghajlatváltozás jelenségét és a lehetséges súlyos következményeit a kutatók felismerték és ennek hatására a világ nagyhatalmainak kormányai az elmúlt évtizedekben lépéseket tettek a hatások mérséklésére. Létrehozták az IPCC szervezetet, amely az Éghajlat változási Kormányközi Testület1. Tagjai a világ tudósai, kutatói, akik 5-6 évente objektív, független helyzetértékelő jelentést készítenek. Az Európai Unió eddig is jelentős szerepet vállalt a klímaváltozás elleni küzdelemben, jelentős mértékben járult hozzá a nemzetközi keretegyezmények kidolgozásához és megvalósításához. Emellett meghatározta a tagországainak az Európa 2020 stratégia keretében, hogy milyen célértékeket kell elérniük 2020-ra. De a klímaváltozás elleni küzdelem tovább folytatódik: a 2020-2030 közötti időszakra szóló integrált éghajlat- és energiapolitikai keret sokkal ambiciózusabb célokat fogalmazott meg és most már ezen célértékek megvalósítását kell szem előtt tartani. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat elkötelezett a klímavédelem, az energiahatékonyság, a fenntarthatóság iránt. Az elmúlt években több olyan fejlesztést koordinált, amelyek a megyéből származó üvegházhatású gázok kibocsátásának mérséklését, illetve a változó éghajlati feltételekhez való alkalmazkodást szolgálták. A Megyei Önkormányzat ösztönző szerepet kíván betölteni a megyében a klímaváltozással kapcsolatos beruházások, felújítások, fejlesztések terén. Ezt tükrözik a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési