Ouvrage financé par le Fonds de Participation des Habitants (Ville de Roubaix) et le Comité de Quartier du Pile Textes Serge LEROY Raymond PLATTEAU Avec la participation des bénévoles et des salariés du Comité de Quartier du Pile Mise en page Raymond PLATTEAU Photographie de la couverture : La Voix du Nord Sommaire Avertissement Préambule Le Pile à Cœur I Tournons la page… page 9 Un événement tragique page 12 Le docteur CAILLET page 15 La baïonnette, suite et fin page 17 Le Pile à Cœur II 1. Evolution de l’urbanisme à Roubaix L’usine crée la ville page 23 Les courées à Roubaix page 26 La situation du logement au milieu du XX ème siècle page 43 Les premières réalisations page 56 Les grandes réalisations Edouard ANSEELE page 61 Les Trois-Ponts page 71 L’Alma-gare et l’Alma-centre page 74 Et au Pile… page 87 2. La politique de la Ville Naissance de la politique de la ville page 93 Roubaix, une ville complexe page 99 Pierre PROUVOST, une mandature dynamique page 100 Marc VANDEWYNCKELE, la démocratie participative page 102 L’Alma ou un nouvel urbanisme page 107 Le Pile interpellé page 116 Le Plan Social de Développement Social des Quartiers page 127 Le D.S.Q à Roubaix page 129 André DILIGENT, le chantre d’une ville page 130 Le Pile en mouvement page 137 Devenir ouvrier de sa propre maison page 140 Les lieux de vie page 144 La cité bleue page 147 Le mouvement associatif L’A.L.D.P. page 149 2 Le Comité de quartier page 151 L’A.I.R page 155 L’A.G.A.P.E page 156 Le bilan de six années page 159 Le Développement Social Urbain page 163 Le grand virage du D.S.U. page 166 René VANDIERENDONCK, ou un maire pragmatique page 170 Le Pile, un quartier toujours en rupture page 174 Le cercle des projets avortés page 176 La politique de la ville et ses difficultés page 180 Le Pile, aujourd’hui page 182 Au terme d’un si long voyage Regards sur la ville page 189 Figures de maires : tableau en 4 actes page 195 Le Pile à cœur ouvert page 202 Les Comités de Quartier : 25 ans déjà ! page 204 Le Pile enfin dans les grands projets page 207 Une dernière fois, tournons la page page 211 3. Historama 1962-1972 pages 226-237 Synthèse de la décennie page 238 1973-1982 pages 242-261 Synthèse de la décennie page 262 1983-1992 pages 266-285 Synthèse de la décennie page 286 1993-2001 pages 292-309 Synthèse de la décennie page 310 Annexes Dans la forêt des sigles page 317 Bibliographie page 319 Remerciements page 321 3 Avertissement Ce livre, que nous avons voulu documenté, solidement ancré dans le microcosme roubaisien, nous a demandé trois ans de recherches. Il s’inscrit dans l’air du temps, semble-t-il, si l’on en juge par l’annonce de futures publications sur Roubaix, considérée par de nombreux chercheurs, comme un véritable laboratoire des changements urbains, un creuset où, selon René VANDIERENDONCK, bouillonnent tous les problèmes de la société française. Mais nous ne sommes ni des historiens, ni des sociologues; nous sommes plutôt des découvreurs d’humain, des rassembleurs de vécu, des annalistes, dans notre volonté de ne jamais échapper au contexte : l’historama que nous présentons, l’atteste. Ce livre est une tentative d’échapper à la loi des genres. Tout au long de la rédaction de cet ouvrage, nous avons toujours eu le souci de privilégier les témoignages des acteurs politiques, des techniciens en charge de dossiers, des militants associatifs, et des habitants. Nous avons voulu comprendre les ressorts des événements et des décisions, suivre les pensées, les rêves, les inquiétudes de ceux qui sont inscrits dans cette histoire, nous appuyer donc sur des regards intérieurs ; ce qui ne nous a pas empêchés de faire des analyses personnelles, de conserver notre esprit critique, d’émettre des remarques. Ajoutons que nous avons souvent pris plaisir à faire ressurgir, au cours de nombreuses interviews, sans concession aucune, mais où toute polémique de notre part était bannie, des questionnements de l’époque, ou des interrogations qui éclairaient une zone d’ombre. Là était la richesse de notre sujet: il est arrivé que notre vision des choses ait été modifiée, que notre problématique de départ ait été remise en cause, au fil des découvertes. C’est aussi pourquoi, dans un premier temps, il nous a semblé important de revenir sur le Pile à Cœur I, qui pour certains, reste incomplet. Soulignons également que, dans notre volonté de rapporter des paroles et des points de vue, notre regard est forcément teinté de subjectivité; précisons un aspect de notre démarche: au- delà d’une impossible objectivité, plutôt une confrontation de subjectivités. Nous avons voulu aussi nous appuyer sur des regards extérieurs grâce à la presse locale; les nombreux articles en rapport avec nos préoccupations, parus dans Nord-Eclair ou la Voix du Nord, ont été pour nous une mine inépuisable, dans laquelle nous avons largement et volontairement puisé. Les journalistes apportent la sensibilité de l’époque; ils soulignent le climat, les espoirs, les craintes. Leurs articles mettent en exergue, qui une préoccupation, qui un étonnement, qui un "coup de gueule ", tel un Jules CLAUWAERTS, dénonçant " les courées de la honte ". Ils sont des témoins précieux qui perçoivent l’intérêt de dire; avec le journaliste, on est dans l’intensité, dans l’effervescence du moment. Comme l’a dit le philosophe, Régis DEBRAY au cours d’un entretien 1 : "On est dans l’éphémère, mais dans la ferveur de l’instant; il faut des stop pour qu’il y ait du monumental ! Dans le choix entre la durée et l’instant, le journaliste choisit l’impact immédiat; l’écrivain, lui, choisit de ne figurer que plus tard dans les bibliothèques ". Cette tentative d’échapper à la loi des genres s’est trouvée confortée par la particularité de notre tandem: l’un, auteur mais aussi acteur sur le terrain depuis 25 ans, revivant les événements avec recul et un autre regard, l’autre, rédacteur et questionneur faussement naïf, nourrissant la réflexion dans une dialectique continue. De cette maïeutique, par laquelle chacun s’est approprié le travail et la réflexion de l’autre, de nouvelles pistes de recherche, de nouvelles hypothèses ont émergé et cette publication est l’aboutissement de cette longue collaboration. 1 Emission de Dominique SOUCHIEZ sur Europe 1 : " C’est arrivé demain " 4 Nous y avons pris intérêt et plaisir et nous espérons qu’il en sera de même pour le lecteur. Mais au-delà de l’écrit, les questions restent posées. Quel avenir pour ce quartier roubaisien ? Et, pourquoi pas, en extrapolant, quel avenir pour la ville ? Cela mérite débat. Si cet ouvrage le permettait tant soit peu, de nouveau il échapperait à la loi des genres et deviendrait un point de départ, un point de vue, un point d’interrogation. Cette idée, nous l’avons soumise aux membres de la commission de gestion des fonds participatifs de la ville de Roubaix. L‘idée a été retenue et avec le soutien financier du Fonds de Participation des Habitants, l’aide des militants des Comités de Quartiers et de l’Association Inter- quartier de Roubaix, six moments d’échanges seront organisés sur le territoire de la ville, avec, en introduction, la présentation de ce travail par les auteurs. Nous remercions vivement la commission d’attribution des fonds participatifs qui va nous permettre de poursuivre ce travail au-delà de la publication de cet écrit. 5 Préambule Le Pile à cœur : le Pile d’hier... Dans ce premier livre, bien accueilli, nous avons recherché les racines profondes de ce coin de terroir roubaisien, qui interpelle tant ceux qui le traversent aujourd’hui. Et nous avons découvert un quartier riche de son histoire, de ses traditions, de ses commerces, de ses associations, de ses fortes personnalités: l’âme du Pile. Mais pourquoi ce quartier, qui a connu son âge d’or dans les années soixante-dix, est-il entré en état de léthargie urbanistique? Pourquoi les friches à l’abandon, les dents creuses, les maisons murées ont-elles proliféré, à côté de quelques îlots neufs, touches insolites dans un archipel battu par les flots de la paupérisation. Le Pile à cœur II va tenter de répondre à ces interrogations. Après avoir pénétré la mémoire profonde de ce quartier plein de passé humain, nous allons entrer dans sa mémoire proche, pour comprendre les ressorts de la politique menée au cours des dernières décennies, notamment les critères des décisions qui ont abouti à préconiser la politique dite de la dentelle. 1962-1982-2002 : le Pile a peu bougé, alors que, durant ces quarante années disparaissent les Longues Haies, se réalisent l’opération Edouard Anseele et Roubaix 2000, s’achève le nouvel ensemble des Hauts-Champs, s’urbanisent les Trois- Ponts, s’élaborent l’Alma- Gare et l’Alma-Centre, et que le Centre prend un nouveau visage. Comment les choix politiques se sont-ils effectués? Quels ont été les décideurs, les acteurs en présence? Les métamorphoses de Roubaix, où il y avait tant à faire, ouvrent un vaste champ de recherches, dans lequel nous nous inscrivons; en effet, dès le début de notre quête, nous avons été amenés à considérer le Pile dans l’histoire de l’urbanisme roubaisien, non seulement depuis l’époque de Victor PROVO, mais aussi depuis ce XIX ème siècle qui a vu Roubaix prendre le tournant de la révolution industrielle; la ville en sera marquée à tout jamais, dans son habitat, sa sociologie.