CONSEJO PERMANENTE OEA/Ser.G CP/ACTA 1263/01 13 febrero 2001 ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL 13 DE FEBRERO DE 2001 Aprobada en la sesión del 17 de octubre de 2001 . ÍNDICE Página Nómina de los Representantes que asistieron a la sesión..............................................................................1 Bienvenida al nuevo Representante Permanente de la Argentina.................................................................2 Presentación de la Unidad de Comercio sobre el proceso de negociación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) .........................................................2 Bienvenida al nuevo Representante Permanente de la Argentina (continuación) ..........................................................................................................................................25 Presentación de la Unidad de Comercio sobre el proceso de negociación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) (continuación) ..........................................................................................................................................29 Solidaridad con El Salvador ante el desastre ocasionado por el terremoto del 13 de febrero..................................................................................................................47 Presentación de la Unidad de Comercio sobre el proceso de negociación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) (continuación) ..........................................................................................................................................48 Palabras de reconocimiento al Embajador Claude Heller, Representante Permanente de México, en ocasión de su alejamiento del Consejo Permanente ..................................................................................................57 iii CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL 13 DE FEBRERO DE 2001 En la ciudad de Washington, a las nueve y quince de la mañana del martes 13 de febrero de 2001, celebró sesión extraordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos. Presidió la sesión el Embajador Esteban Tomic Errázuriz, Representante Permanente de Chile y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros: Embajadora Laura Elena Núñez de Ponce, Representante Permanente de Honduras y Vicepresidenta del Consejo Permanente Embajador Richard Bernal, Representante Permanente de Jamaica Embajador M.A. Odeen Ishmael, Representante Permanente de Guyana Embajador Peter M. Boehm, Representante Permanente del Canadá Embajador Claude Heller, Representante Permanente de México Embajador Hernán R. Castro H., Representante Permanente de Costa Rica Embajador Luis Alfredo Ramos, Representante Permanente de Colombia Embajador Diego Abente Brun, Representante Permanente del Paraguay Embajador Luis J. Lauredo, Representante Permanente de los Estados Unidos Embajadora Margarita Escobar, Representante Permanente de El Salvador Embajador Marcelo Ostria Trigo, Representante Permanente de Bolivia Embajador Joshua Sears, Representante Permanente del Commonwealth de las Bahamas Embajador Ronalth Iván Ochaeta Argueta, Representante Permanente de Guatemala Embajador Valter Pecly Moreira, Representante Permanente del Brasil Embajador Juan Enrique Fischer, Representante Permanente del Uruguay Embajador Juan Manuel Castulovich, Representante Permanente de Panamá Embajador Michael I. King, Representante Permanente de Barbados Embajador Lombardo Martínez Cabezas, Representante Permanente de Nicaragua Embajador Raúl Alberto Ricardes, Representante Permanente de la Argentina Segundo Secretario Henry Leonard Mac-Donald, Representante Interino de Suriname Embajador Ramón Quiñones, Representante Interino de la República Dominicana Ministra Consejera Aura Mahuampi Rodríguez de Ortiz, Representante Interina de Venezuela Primera Secretaria Michaele C. Samuel, Representante Interina de Grenada Segundo Secretario Pierre Daniel Laviolette, Representante Alterno de Haití Consejero Carlos Croharé, Representante Alterno de Chile Ministro Rafael Veintimilla, Representante Alterno del Ecuador Ministro Consejero Starret D. Greene, Representante Alterno de Antigua y Barbuda Ministro Consejero Nestor Mendez, Representante Alterno de Belice Ministro Antonio García Revilla, Representante Alterno del Perú Ministro Consejero Dwight Bramble, Representante Alterno de San Vicente y las Granadinas También estuvieron presentes el Secretario General de la Organización, doctor César Gaviria, y el Secretario General Adjunto, Embajador Luigi R. Einaudi, Secretario del Consejo Permanente. - 2 - El PRESIDENTE: Declaro abierta la presente sesión, que ha sido convocada para considerar las exposiciones de la Secretaría General referidas al proceso del Área de Libre Comercio de las Américas. BIENVENIDA AL NUEVO REPRESENTANTE PERMANENTE DE LA ARGENTINA El PRESIDENTE: Antes de entrar en el tema propio de esta sesión, quisiera aprovechar la ocasión para dar la bienvenida, en nombre de los miembros de este Consejo, al excelentísimo señor Embajador Raúl Alberto Ricardes, nuevo Representante Permanente de la Argentina ante esta Organización. El Embajador Ricardes, abogado, ha estado al servicio del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto desde el año 1974, cuando se integró al Departamento de Tratados de dicho Ministerio. Desde entonces ha venido ocupando importantes y destacados puestos dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, de los cuales me permito destacar su designación como Director de la Dirección de América Central, Caribe y México; Subdirector de América del Sur de la Subsecretaría de Asuntos Latinoamericanos; Subdirector General de la Dirección General de Política Latinoamericana; Director de Organismos Internacionales y Representante Alterno en la Misión Permanente de la República Argentina ante las Naciones Unidas. Igualmente debo mencionar que el señor Embajador Ricardes ha ocupado el importante cargo de Subsecretario de Política Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina. Embajador Ricardes, estamos seguros de que con sus antecedentes, especialmente en cuanto al área internacional se refiere, esta Organización y la República Argentina se beneficiarán con el aporte que sin duda usted hará a los cuerpos políticos de esta Organización. Señor Embajador, aprovecho la oportunidad para manifestarle que cuenta usted con el apoyo de la Misión Permanente de Chile. ¡Mucho éxito! PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD DE COMERCIO SOBRE EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN DEL ÁREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMÉRICAS (ALCA) El PRESIDENTE: Esta sesión extraordinaria tiene como objetivo presentar una visión general sobre el proceso de negociación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), a los fines de profundizar en los temas de mayor interés y tener la oportunidad de reflexionar sobre los desafíos que enfrenta el proceso del ALCA y sus implicaciones para el trabajo futuro de la OEA en el área de comercio. Como ustedes recordarán, al asumir la presidencia del Consejo, en la sesión del 18 de enero, hice mención de algunos propósitos que, en mi calidad de Presidente de este órgano, quería llevar adelante durante los tres meses que Chile ocupará la presidencia. La primera meta que nos habíamos propuesto era informar al Consejo respecto de la marcha de las negociaciones del ALCA, que, como ustedes saben, no se llevan a cabo en el espacio físico de nuestra Organización, sino en otro lugar y en las cuales nuestra Unidad de Comercio está envuelta muy directamente. La iniciativa obedece a la - 3 - reflexión de que la instancia política que nosotros representamos ciertamente ve condicionada su acción por lo que está ocurriendo en el plano comercial y económico, pero no siempre tenemos una idea muy clara respecto de la velocidad, de la profundidad, del desarrollo de las negociaciones económico-comerciales. El propósito de esta sesión es justamente monográfico. Quisiéramos dedicar estas cuatro horas de trabajo a proporcionarles a los Representantes aquí reunidos una información más clara, más profunda, sin llegar, por supuesto, a límites de una precisión que no es necesario tocar en una reunión como esta. La negociación del ALCA contiene muchos elementos de confidencialidad; nuestro propósito no es traer esos elementos a esta sala. Lo que hemos solicitado a José Manuel Salazar, a nuestra Unidad de Comercio, es una información de carácter general, descriptivo, que no toque, en ningún sentido, la suerte de las delicadas negociaciones que conforman el ALCA. La sesión va a estar dividida en dos períodos: un primer período con dos exposiciones temáticas, que vamos a interrumpir alrededor de las once de la mañana para preguntas y respuestas, y un segundo período que terminará aproximadamente a la una o una y cuarto, porque después tenemos la despedida del Embajador Heller. Dicho esto, concedo la palabra a José Manuel Salazar, asesor especial del Secretario General sobre comercio, quien nos va a presentar al equipo de la Unidad de Comercio. El ASESOR ESPECIAL DEL SECRETARIO GENERAL SOBRE COMERCIO: Muchas gracias, señor Presidente. Ante todo, quisiera agradecer la oportunidad de poder tener una sesión extraordinaria para hacer una presentación más extensa de la que usualmente hacemos al rendir los informes de la Unidad de Comercio en este Consejo Permanente. También quisiera reconocer su iniciativa,