Deskundig werken voor milieu en natuur achtergronden & cijfers Jaarimpressie 2019 Voorwoord De terugblik op 2019 Bij de Omgevingsdienst Haaglanden zetten we dagelijks onze expertise op milieu- en natuurtaken voor u in. Nu we allen in het voorjaar van 2020 in deze uitzonderlijke situatie zijn beland, werken we door met deskundigheid en kwaliteit. Wij houden u daarvan op de hoogte. In deze jaarimpressie over het voorgaande jaar, kijken we terug naar 2019. Dit doen we aan de hand van cijfers. Bijvoorbeeld het aantal bedrijven en instellingen in Haaglanden en Zuid-Holland waar wij mee te maken hebben. Of het aantal klachten van inwoners. Het grootste deel van de jaarimpressie bestaat uit de verhalen achter de cijfers. We geven u inzicht in onze bijdrage aan een gezonde en duurzame samenleving in Haaglanden en Zuid-Holland. Zo leest u onder andere een terugblik naar de inspanningen rondom stikstof en PFAS en meer over onze inzet voor de veiligheid van buurtbatterijen en propaantanks. En: hoe schakelen gemeenten ons in voor incidenten met milieurisico? We vertellen u er graag over in de diverse artikelen en visuals. Meer weten? Nodig ons uit voor een (digitaal) expertoverleg. We spreken u graag. Leo Klaassen Directeur Omgevingsdienst Haaglanden Klik op een onderwerp en lees meer! Cijfers Bedrijven en instellingen We werken voor de provincie en Horecabedrijven inclusief Kantoren gemeentes strandpaviljoens (groot/overheidsgebouwen) 310 Gemeente Delft 55 Gemeente Delft 2.020 Gemeente Den Haag 450 Gemeente Den Haag 160 Gemeente Leidschendam-Voorburg 15 Gemeente Leidschendam-Voorburg 35 Gemeente Midden-Delfland 4 Gemeente Midden-Delfland 70 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 15 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 110 Gemeente Rijswijk 130 Gemeente Rijswijk 60 Gemeente Wassenaar 10 Gemeente Wassenaar 190 Gemeente Westland 35 Gemeente Westland 210 Gemeente Zoetermeer 130 Gemeente Zoetermeer n.v.t. Provincie Zuid-Holland n.v.t. Provincie Zuid-Holland 3.165 Totaal 2019 844 Totaal 2019 Bedrijven en instellingen onder Glastuinbouwbedrijven milieuwet- en regelgeving 1.870 Gemeente Delft 0 Gemeente Delft 16.200 Gemeente Den Haag 4 Gemeente Den Haag 1.675 Gemeente Leidschendam-Voorburg 10 Gemeente Leidschendam-Voorburg 610 Gemeente Midden-Delfland 60 Gemeente Midden-Delfland 1.510 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 150 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 1.400 Gemeente Rijswijk 0 Gemeente Rijswijk 570 Gemeente Wassenaar 2 Gemeente Wassenaar 4.860 Gemeente Westland 1.120 Gemeente Westland 2.320 Gemeente Zoetermeer 0 Gemeente Zoetermeer 20 Provincie Zuid-Holland n.v.t. Provincie Zuid-Holland 31.035 Totaal 2019 1.346 Totaal 2019 Toezicht en handhaving Milieu- exclusief duurzaam- Duurzaamheidscontroles: deelcontrole + EED Bodemcontroles heidscontroles 2017 2018 2019 590 Gemeente Delft 30 90 50 Gemeente Delft 40 Gemeente Delft 2.290 Gemeente Den Haag 110 360 220 Gemeente Den Haag 150 Gemeente Den Haag 330 Gemeente Leidschendam-Voorburg 20 50 20 Gemeente Leidschendam-Voorburg 30 Gemeente Leidschendam-Voorburg 240 Gemeente Midden-Delfland 5 10 4 Gemeente Midden-Delfland 10 Gemeente Midden-Delfland 370 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 10 40 20 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 20 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 290 Gemeente Rijswijk 20 70 25 Gemeente Rijswijk 10 Gemeente Rijswijk 110 Gemeente Wassenaar 10 20 6 Gemeente Wassenaar 10 Gemeente Wassenaar 1.630 Gemeente Westland 30 100 40 Gemeente Westland 50 Gemeente Westland 440 Gemeente Zoetermeer 40 110 50 Gemeente Zoetermeer 20 Gemeente Zoetermeer 1.120 Provincie Zuid-Holland 15 3 7 Provincie Zuid-Holland 140 Provincie Zuid-Holland 7.410 Totaal 2019 290 853 442 Totaal 480 Totaal 2019 (Totaal 2018: 8.400 Totaal 2017: 7.940) (Totaal 2018: 470 Totaal 2017: 480) Handhaving Overlast meldingen (afgeronde cijfers) 2016 2017 2018 2019 50 Gemeente Delft 130 190 170 150 Gemeente Delft 360 Gemeente Den Haag 1.610 1.870 1.680 1.540 Gemeente Den Haag 30 Gemeente Leidschendam-Voorburg 16 15 70 100 Gemeente Leidschendam-Voorburg 20 Gemeente Midden-Delfland 20 25 20 30 Gemeente Midden-Delfland 50 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 55 60 50 60 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 20 Gemeente Rijswijk 50 40 60 30 Gemeente Rijswijk 10 Gemeente Wassenaar 40 15 20 50 Gemeente Wassenaar 240 Gemeente Westland 290 400 500 280 Gemeente Westland 40 Gemeente Zoetermeer 80 130 130 250 Gemeente Zoetermeer 30 Provincie Zuid-Holland 30 20 50 40 Provincie Zuid-Holland 850 Totaal 2019 2.321 2.765 2.750 2.530 Totaal (Totaal 2018: 960 Totaal 2017: 1.050) Toetsing en vergunningverlening Adviezen/ Toetsen Meldingen Milieu/Natuur Beschikkingen 2017 2018 2019 2017 2018 2019 48 59 114 Gemeente Delft 46 98 61 Gemeente Delft 25 Gemeente Delft 1.548 1.601 1.450 Gemeente Den Haag 620 533 380 Gemeente Den Haag 207 Gemeente Den Haag 24 112 136 Gemeente Leidschendam-Voorburg 25 93 84 Gemeente Leidschendam-Voorburg 8 Gemeente Leidschendam-Voorburg 102 153 171 Gemeente Midden-Delfland 82 93 71 Gemeente Midden-Delfland 12 Gemeente Midden-Delfland 42 57 96 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 62 126 65 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 9 Gemeente Pijnacker-Nootdorp 272 280 263 Gemeente Rijswijk 103 78 259 Gemeente Rijswijk 8 Gemeente Rijswijk 66 55 56 Gemeente Wassenaar 48 30 13 Gemeente Wassenaar 5 Gemeente Wassenaar 679 726 819 Gemeente Westland 363 335 223 Gemeente Westland 42 Gemeente Westland 183 196 271 Gemeente Zoetermeer 130 137 106 Gemeente Zoetermeer 11 Gemeente Zoetermeer 613 724 725 Provincie Zuid-Holland 278 298 253 Provincie Zuid-Holland 593 Provincie Zuid-Holland 3.577 3.963 4.101 Totaal 1.757 1.821 1.515 Totaal 920 Totaal 2019 Afgehandelde informatieverzoeken Aantal dossiers/document verzoeken 2019 Aantal dossiers gecheckt 2019 1 Oerig 1 Oerig 1 1 2 ezocht2 age ezocht age 4 ondwat4 egister ondwat egister 5 ysiek age5 ysiek age 14.224 informatieverzoeken 8.656 8.65687 87 14.224 14.22493 gedaan93 gedaan afgehandeld in 2019 Overig Overig Dossier gezocht, geeenDossier inzage gezocht, geeen inzage Wet Milieubeheer Wet Milieubeheer Fysieke inzage Fysieke inzage Landelijk Grondwater RegisterLandelijk Grondwater Register Digitaal afgedaan Digitaal afgedaan Bodem Bodem Legionella risico Elk jaar aandacht voor legionella Ze vallen je waarschijnlijk nooit op, maar ze zijn er wel: natte koeltorens. Het zijn installa- We blijven scherp ties op of bij gebouwen die warmte afvoeren. Daar komt warmtenevel bij vrij en ontstaat op risico’s een risico op legionellabesmetting in de omgeving. De gevolgen van een legionellabesmetting uit een natte koeltoren kunnen groot zijn, vooral wanneer zo’n toren in een druk gebied staat. De koeltoren moet dus goed werken. Er is jaarlijks terugkerend toezicht op de installaties, op het standaard legionella beheersplan en op de log- boeken. “We controleren elke koeltoren ieder jaar. Toch blijft de inzet van sancties van belang. Het valt op dat juist bij grote organisaties de actualiteit van de logboeken vaker te wensen overlaat, omdat het onderhoud is ondergebracht in prestatiecontracten. De ervaring leert dat na een aanschrijving de zaken snel op orde worden gebracht,” vertelt toezichthouder Harry van Oers. Omgevingsdienst Haaglanden werkt samen met de GGD, installatiebranche ISSO, RIVM, Streeklab Haarlem en Stichting Toegepast Onderzoek Waterbeheer. ME H E EEE We controleren HEE E elke koeltoren ieder jaar. OE OE LH LH KO E Windparken en natuur Windparken en beschermde soorten De randen van groene gebieden en overgangen met water in Zuid-Holland: het zijn de ideale locaties voor windmolens. Het zijn juist ook de plekken die voor vogels en vleermuizen We wegen belangen belangrijk zijn. Zijn er manieren om deze verschillende belangen bij elkaar te brengen? Biedt de Wet natuurbescherming hier ruimte voor? Risico voor beschermde soorten inschatten Bij het beoordelen van een aanvraag kijken we naar het effect van de windturbine of het wind- park op de beschermde natuur. Zo’n analyse gaat uit van informatie over vogels en vleermui- zen. Wat zijn hun vliegroutes en waar kruisen ze de windmolens? Wat is het overige gedrag van de beschermde soorten? En om welke aantallen gaat het? Aan de hand van deze gegevens kun je een inschatting maken van het risico dat vogels en vleermuizen getroffen worden door botsingen en door de variatie in luchtdruk die ontstaat (barotrauma). Een ontheffing of vergun- ning kan niet worden verleend als de instandhoudingsdoelen dan wel de gunstige staat van instandhouding van beschermde soorten in het geding zijn. Ecologische invalshoek tijdens ontwikkeling windpark “Voor vergunningverleners is het gebruik van windturbines een complexe aanvraag om te toetsen. Ze liggen sowieso maatschappelijk onder een vergrootglas. En wij als ecologen moeten een afweging maken tussen het belang van duurzame energie en het beschermen van verschillende diersoorten. Het is dan een enorm pluspunt om bij de procedures voor ontheffingen en vergunningen op tijd betrokken te zijn. We hebben dan de mogelijkheid om de effecten op beschermde soorten al lopende het proces te beoordelen, zoals bij de voorberei- ding van een groot windpark op de Tweede Maasvlakte. Hier is een inpassing volgens de Wet natuurbescherming door Rijkswaterstaat als eis meegenomen in de aanbesteding. We krijgen tijdig informatie over de gedetailleerde ecologische onderzoeken en de verschillende moge- lijke opstellingen van de turbines,” vertelt Martijn Hartman, ecoloog en senior specialist Wet Het is een enorm pluspunt om als vergunning- natuurbescherming. verlener op tijd betrokken te zijn. Management beschermde soorten Het beoordelen van soorten- managementplannen We verbeteren Eind 2018 ontving de Omgevingsdienst