UCHWAŁA NR 100.XV.2015 RADY POWIATU W SIERPCU z dnia 7 grudnia 2015 r. w sprawie przyjęcia ,,Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Sierpeckiego". Na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 oraz art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie drogowym (Dz. U. z 2015r., poz. 1440), w związku z art. 12 pkt 11 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015r., poz. 1445) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2015r., poz. 1484) uchwala się, co następuje: § 1. Przyjmuje „Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Sierpeckiego” w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Sierpeckiemu. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodniczący Rady Jan Rzeszotarski Id: 2AEECAD2-4A91-42AD-A33A-F7F3DED2BB82. Podpisany Strona 1 PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU SIERPECKIEGO Sierpc, listopad 2015 Id: 2AEECAD2-4A91-42AD-A33A-F7F3DED2BB82. Podpisany Strona 2 PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU SIERPECKIEGO Autorami niniejszego Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu sierpeckiego są członkowie zespołu specjalistów ds. publicznego transportu zbiorowego REFUNDA z Wrocławia. REFUNDA Sp. z o.o. pl. Solny 16 50-062 Wrocław www.refunda.pl www.planytransportowe.pl 1 Id: 2AEECAD2-4A91-42AD-A33A-F7F3DED2BB82. Podpisany Strona 3 PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU SIERPECKIEGO Spis treści 1 Cel Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu sierpeckiego .....................................................................................................5 1.1 Cel Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu sierpeckiego ..................................................................................................6 1.2 Metodologia tworzenia Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu sierpeckiego ....................................................................6 1.3 Konsultacje społeczne .............................................................................6 2 Podstawowe informacje o obszarze objętym Planem zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu sierpeckiego .........................................................8 2.1 Charakterystyka jednostek administracyjnych objętych Planem ...........................9 2.1.1 Powiat sierpecki ...............................................................................9 2.1.2 Jednostki samorządowe wchodzące w skład powiatu sierpeckiego ................. 10 2.2 Sytuacja społeczno-gospodarcza obszaru ..................................................... 12 2.2.1 Liczba ludności i gęstość zaludnienia .................................................... 12 2.2.2 Struktura funkcjonalna ludności .......................................................... 14 2.2.3 Bezrobocie ................................................................................... 15 2.2.4 Prognoza liczby ludności ................................................................... 16 2.2.5 Podsumowanie ............................................................................... 17 2.3 Układ drogowy i torowy .......................................................................... 17 2.4 Transport pasażerski dostępny na terenie powiatu sierpeckiego ......................... 18 2.4.1 Transport drogowy .......................................................................... 18 2.4.2 Transport kolejowy ......................................................................... 19 2.4.3 Transport lotniczy ........................................................................... 19 3 Sieć komunikacyjna .................................................................................... 20 3.1 Obecna sieć komunikacyjna ..................................................................... 21 3.2 Sieć komunikacyjna, na której jest planowane wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej .................................................................................. 22 3.3 Tabor wykorzystywany do obsługi sieci komunikacyjnej ................................... 26 4 Ocena i prognoza potrzeb przewozowych mieszkańców powiatu sierpeckiego............... 29 4.1 Lokalizacja obiektów użyteczności publicznej ............................................... 30 4.1.1 Urzędy i instytucje publiczne ............................................................. 30 4.1.2 Placówki oświatowe ........................................................................ 31 4.1.3 Strefy przemysłowe i duże zakłady pracy ............................................... 31 4.1.4 Obiekty sportowe, rekreacyjne, kulturalne ............................................. 32 4.1.5 Szpitale ....................................................................................... 32 4.2 Dominujące kierunki przemieszczania się mieszkańców powiatu sierpeckiego ......... 33 2 Id: 2AEECAD2-4A91-42AD-A33A-F7F3DED2BB82. Podpisany Strona 4 PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU SIERPECKIEGO 4.3 Zmiany potrzeb przewozowych mieszkańców powiatu sierpeckiego w zależności od czasu ich występowania .................................................................................. 35 4.3.1 Zmiany potrzeb przewozowych w zależności od dnia tygodnia ...................... 35 4.3.2 Zmiany potrzeb przewozowych w zależności od pory dnia ........................... 36 4.4 Zapewnienie dostępu osobom niepełnosprawnym oraz osobom o ograniczonej zdolności ruchowej do publicznego transportu zbiorowego ........................................ 36 4.5 Podsumowanie..................................................................................... 37 5 Przewidywane finansowanie usług przewozowych ................................................ 38 5.1 Źródła i formy finansowania .................................................................... 39 5.2 Rentowność linii komunikacyjnych ............................................................. 39 6 Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu .................................... 41 6.1 Wskaźnik motoryzacji ............................................................................ 42 6.2 Preferowane cechy komunikacji zbiorowej ................................................... 43 7 Zasady organizacji rynku przewozów ................................................................ 45 7.1 Powiat sierpecki jako organizator publicznego transportu zbiorowego .................. 46 7.2 Przewidywany tryb wyboru operatora publicznego transportu zbiorowego ............. 46 7.3 Przystanki komunikacyjne i dworce, których właścicielem lub zarządzającym jest powiat sierpecki ........................................................................................... 47 8 Pożądany standard usług przewozowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej ..................................................................................................... 49 8.1 Informacje ogólne ................................................................................ 50 8.2 Pożądany standard taboru obsługującego sieć komunikacyjną ............................ 51 8.2.1 Uwzględnienie w pożądanym standardzie usług przewozowych aspektów związanych z ochroną środowiska naturalnego .................................................... 51 8.2.2 Uwzględnienie w pożądanym standardzie usług przewozowych dostępu osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej zdolności ruchowej do publicznego transportu zbiorowego .............................................................................................. 52 8.2.3 Standardy wyposażenia pojazdów w publicznym transporcie zbiorowym.......... 52 8.3 Pożądany standard infrastruktury przystankowej ........................................... 53 8.3.1 Uwzględnienie w pożądanym standardzie usług przewozowych dostępności podróżnych do infrastruktury przystankowej ...................................................... 53 8.3.2 Docelowy standard przystanków komunikacyjnych .................................... 53 9 Przewidywany sposób organizowania systemu informacji dla pasażera ....................... 57 9.1 Planowany system informacji pasażerskiej ................................................... 58 9.2 Przygotowanie oferty przewozowej ........................................................... 59 10 Kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego na obszarze powiatu sierpeckiego61 10.1 Modernizacja i budowa nowych przystanków ................................................ 62 11 Weryfikacja i aktualizacja Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu sierpeckiego ..................................................................... 64 3 Id: 2AEECAD2-4A91-42AD-A33A-F7F3DED2BB82. Podpisany Strona 5 PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU SIERPECKIEGO 12 Harmonogram wyboru operatora oraz monitorowania zapisów planu transportowego ... 66 13 Część graficzna Planu ............................................................................... 68 14 Spisy map, tabel i wykresów ......................................................................