Contrat de Rivière s du bassin Sud -Ouest Mont-Ventoux – 2008-2013 Bilan, évaluation et prospectives Phase 1 : Etat des lieux initial et actuel du bassin versant Phase 2 : Bilan technique et financier Phase 3 : Fonctionnement du Contrat de Rivières Juillet 2014 Dossier GEI FL34.E.0003 / PBE Bilan – Evaluation – Prospectives du Contrat de Rivières Bassin Sud-Ouest Mont Ventoux 2008-2013 Sommaire A PREAMBULE 1 B PRESENTATION DU TERRITOIRE ET DES ACTEURS 5 I. LE TERRITOIRE .................................................................................. 7 II. LE RESEAU HYDROGRAPHIQUE ................................................................... 8 II.1. Particularité du bassin versant et du réseau hydrographique............. 8 II.2. Le réseau hydrographique ...................................................... 9 II.3. Le Canal de Carpentras.........................................................11 III. LES EAUX SOUTERRAINES ......................................................................11 III.1. Présentation générale des aquifères du territoire ........................11 III.2. Les relations avec les eaux superficielles ..................................13 IV. LES PRINCIPALES CARACTERISTIQUES SOCIO -ECONOMIQUES ET DEMOGRAPHIQUES ................13 V. DYNAMIQUE AUTOUR DE LA GESTION DE L ’EAU ET ACTEURS .....................................15 VI. LES DISPOSITIONS DU SDAGE RHONE -MEDITERRANEE POUR LE BASSIN VERSANT DU SUD -OUEST MONT VENTOUX ...........................................................................19 C BILAN DU CONTRAT DE RIVIEREs ET DIAGNOSTIC THEMATIQUE 25 I. RAPPEL DES OBJECTIFS DU CONTRAT DE RIVIERES 2008-2013 ..................................27 II. VOLET A : LUTTE CONTRE LA POLLUTION ET RESTAURATION DE LA QUALITE DE L ’EAU ...........27 II.1. Rappel des actions du volet A du Contrat 2008-2013......................27 II.2. Bilan technico-financier du volet A ..........................................28 II.2.1. Etat d’avancement et participations financières du volet A ..............................................................28 II.2.2. Orientation A1 : Amélioration de la collecte et/ou du traitement des eaux usées ..................................32 II.2.3. Orientation A2 : Identification et/ou élimination des pollutions diffuses ................................................33 II.3. Etat actuel et évolution des pressions de pollution et de la qualité des eaux ...........................................................................35 II.3.1. Les principales sources de pollution du territoire.............35 II.3.2. Qualité des eaux de surface ......................................53 II.3.3. Qualité des eaux souterraines ....................................58 II.3.4. Zone vulnérable aux pollutions par les nitrates d’origine agricole.............................................................64 III. VOLET B1 : RESTAURATION , ENTRETIEN ET VALORISATION DES MILIEUX AQUATIQUES ...........65 III.1. Rappel des actions du volet B1 du Contrat 2008-2013 ...................65 III.2. Bilan technico-financier du volet B1 ........................................66 GRONTMIJ Environnement / Contrechamp / FL34.E.0003 Juillet 2014 Bilan – Evaluation – Prospectives du Contrat de Rivières Bassin Sud-Ouest Mont Ventoux 2008-2013 III.2.1. Etat d’avancement et participations financières du volet B1.............................................................66 III.2.2. Orientation B1.1 : Pérennisation de l’entretien et poursuite de la restauration des cours d’eau ................68 III.2.3. Orientation B1.2 : Conservation du patrimoine naturel et des paysages liés aux milieux aquatiques..........................69 III.3. Etat actuel et évolution des milieux et des paysages ....................71 III.3.1. Principales caractéristiques physiques des cours d’eau .....71 III.3.2. Les peuplements et enjeux piscicoles des cours d’eau du bassin ...........................................................74 III.3.3. La continuité écologique .........................................76 III.3.4. Le patrimoine naturel .............................................80 III.3.5. Les paysages du territoire ........................................87 IV. VOLET B2 : GESTION DU RISQUE INONDATION .................................................89 IV.1. Rappel des actions du volet B2 du Contrat 2008-2013 ...................89 IV.2. Bilan technico-financier du volet B2 ........................................90 IV.2.1. Etat d’avancement et participations financières du volet B2.........................................................90 IV.2.2. Orientation B2.1 : Protection du bassin versant contre les crues ...................................................94 IV.2.3. Orientation B2.2 : Développement d’une démarche de prévention et de prévision contre les inondations ......95 IV.3. Etat actuel et évolution de la gestion et de la prévention du risque inondation....................................................................96 IV.3.1. Historique des crues sur le bassin Sud-Ouest Mont Ventoux.............................................................96 IV.3.2. Fonctionnement en crue des cours d’eau du territoire......97 IV.3.3. Le Plan de Prévention des Risques d’inondation (PPRi) .....98 IV.3.4. Réglementation relative aux digues ............................99 IV.3.5. Les principales opérations et démarches engagées sur le territoire ...................................................... 101 V. VOLET B3 : GESTION DE LA RESSOURCE EN EAU .............................................. 102 V.1. Rappel des actions du volet B3 du Contrat 2008-2013 .................. 102 V.2. Bilan technico-financier du volet B3 ....................................... 102 V.2.1. Etat d’avancement et participations financières du volet B3........................................................... 102 V.2.2. Orientation B3.1 : Garantie des besoins et protection de la ressource (quantitatif) ......................................... 105 V.2.3. Orientation B3.2 : Recherche d’un optimum fondé sur les usages (qualitatif) .......................................... 106 V.3. Etat actuel et évolution – Ressource en eau.............................. 106 V.3.1. Caractérisation de la ressource en eau ....................... 106 V.3.2. Identification et caractérisation de zones prioritaires à préserver pour l’alimentation en eau potable........... 114 V.3.3. Les usages liés à l’eau (hors prélèvements et rejets) ...... 116 VI. VOLET C : SUIVI DU CONTRAT DE RIVIERES ................................................. 118 GRONTMIJ Environnement / Contrechamp / FL34.E.0003 Juillet 2014 Bilan – Evaluation – Prospectives du Contrat de Rivières Bassin Sud-Ouest Mont Ventoux 2008-2013 VI.1. Rappel des actions du volet C du Contrat 2008-2013................... 118 VI.2. Bilan technico-financier du volet C........................................ 118 VI.2.1. Etat d’avancement et participations financières du volet C ............................................................ 118 VI.2.2. Orientation C1 : Animation, suivi et coordination.......... 121 VI.2.3. Orientation C2 : Réappropriation des milieux aquatiques 121 VII. BILAN GLOBAL DU CONTRAT DE RIVIERES .................................................... 123 VII.1. Bilan technico-financier .................................................... 123 VII.2. Evaluation des indicateurs du Contrat de Rivières ..................... 128 D Rencontre des acteurs et analyse du mode de fonctionnement SOCIOPOLITIQUE de la procédure 135 I. RAPPEL DE LA METHODOLOGIE MISE EN ŒUVRE..................................... 137 II. COMPTE RENDU DES REUNIONS PAR « MONDES D’USAGES» ....................... 139 II.1. Le « monde » des acteurs de la thématique inondation ................ 140 II.2. Le « monde » des acteurs de l’environnement........................... 144 II.3. Le « monde » des acteurs de l’agriculture ................................ 150 II.4. Points de vue des élus ........................................................ 154 II.5. Points de vue des partenaires du contrat de rivières ................... 159 III. SYNTHESE CROISEE DES POINTS DE VUE DES ACTEURS SUR LA DEMARCHE, SES ACQUIS ET SON FONCTIONNEMENT ............................................... 168 IV. ANALYSE DU MODE DE FONCTIONNEMENT DE LA PROCEDURE.................... 173 Historique de l’élaboration et de la mise en œuvre de la démarche ...... 173 IV.1. Portage......................................................................... 176 IV.2. Animation...................................................................... 179 IV.3. Pilotage ........................................................................ 182 IV.4. Communication et sensibilisation.......................................... 189 ANNEXES 195 GRONTMIJ Environnement / Contrechamp / FL34.E.0003 Juillet 2014 Bilan – Evaluation – Prospectives du Contrat de Rivières Bassin Sud-Ouest Mont Ventoux 2008-2013 Liste des cartes (cf. atlas cartographique) 1 Périmètre du bassin versant et réseau hydrographique 2 Occupation des sols 3 Evolution de la population entre 2006 et 2011 4A Intercommunalités du territoire 4B Gestion de l’assainissement et de l’eau potable 5 Masses d’eau superficielle et objectif d’état 6 Masses d’eau souterraine et objectif d’état 7 Localisation des actions – Volet A 8A Fonctionnement des stations d’épuration avant mise en œuvre du Contrat de rivières 8B Fonctionnement actuel des stations d’épuration 9 Service Public d’Assainissement Non-Collectif 10A Industries non raccordées à un réseau