PARC EOLIEN de la SENSEE Communes de Dury, Etaing et Recourt Enquête publique n°E21000020/59 Du 19 avril au 18 mai 2021 Commissaire-Enquêteur : M. Maurice NAYE ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt Thème : Autorisation d’exploiter d’un parc de 6 aérogénérateurs sur les communes de Etaing, Dury et Récourt. PREAMBULE : CONTEXTE DE L’ENQUETE ; CHAPITRE 1 – GENERALITES CONCERNANT L’OBJET DE L’ENQUETE .......... 5 1.1 – Identité et présentation des acteurs du projet ............................................5 1.2 – Localisation de l’installation et description du projet ..................................8 1.3 – Les variantes étudiées .............................................................................21 1.4 – Les enjeux 1.4-1 – Bruit et environnement sonore .....................................................25 1.4-2 – Paysage et Patrimoine .................................................................27 1.4-3 – Ecologie ........................................................................................29 1.5 – Les impacts .............................................................................................31 1.5-1 – Acoustique ....................................................................................31 1.5-2 – Paysage ......................................................................................31 1.5-3 – Ecologie ........................................................................................32 1.6 – Mesures prises ........................................................................................33 1.6-1 – Acoustique ....................................................................................33 1.6-2 – Paysage .......................................................................................34 1.6-3 – Ecologie ........................................................................................37 1.6-4 – Les documents d’urbanisme .........................................................38 1.6-5 – Schéma régional climat, air et énergie .........................................39 1.6-6 – SDAGE Artois Picardie .................................................................39 1.6-7 – SAGE ...........................................................................................40 1.7 – Contenu du dossier et processus d’instruction ........................................40 1.7-1 – Demande d’autorisation environnementale ..................................40 1.7-2 – Enquête publique .........................................................................41 1.7-3 – Etude d’impact ..............................................................................43 1.7-4 – Etude d’incidence NATURA 2000 ................................................43 1.8 – Garanties financières ...............................................................................43 CHAPITRE 2 – ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUETE ..............45 2.1 – Organisation de l’enquête ........................................................................45 2.2 – Déroulement des procédures ..................................................................45 CHAPITRE 3 – EXAMEN DES OBSERVATIONS RECUEILLIES ..........................47 3.1 – Procès-verbal et analyse partielle ............................................................47 3.2 – Mémoire de Réponse ..............................................................................78 1 COMMISSAIRE ENQUETEUR : Maurice NAYE du 19 avril au 18 mai 2021 ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt CONCLUSIONS MOTIVEES DU COMMISSAIRE ENQUETEUR ......................... 177 ANNEXES .............................................................................................................. 185 Registre d’enquête, ................................................................................................ 187 Courriers ............................................................................................................... 210 Délibérations ........................................................................................................... 272 Affichage 296 Parutions presse ..................................................................................................... 301 Documents administratifs ....................................................................................... 306 Personnes publiques associées MRAe .................................................................. 315 Réponse de la SAS – EOLIS les MURIERS ........................................................... 337 2 COMMISSAIRE ENQUETEUR : Maurice NAYE du 19 avril au 18 mai 2021 ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt PREAMBULE : CONTEXTE DE L’ENQUETE. Monsieur le Préfet du Pas de Calais a sollicité la désignation d’un Commissaire Enquêteur en vue de procéder à une enquête publique ayant pour objet l’autorisation d’exploiter un parc éolien sur les communes de Dury, Etaing et Récourt. Par décision en date du 4 mars 2021 (voir annexes), Monsieur le Président du Tribunal administratif de Lille m’a désigné en qualité de Commissaire Enquêteur pour conduire l’enquête publique correspondante. Par arrêté préfectoral en date du 19 mars 2021 (voir annexes) Monsieur le Préfet du Pas de Calais a fixé les modalités d’exécution de l’enquête publique de demande d’autorisation d’exploiter un parc éolien par la Société EOLIS Les MURIERS (SAS) sur les communes de Dury, Etaing et Récourt. Cette enquête est menée au titre des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE). Le dossier d’enquête, constitué d’un exemplaire papier et d’un exemplaire sur support magnétique, a été préparé par le pétitionnaire avec le concours des bureaux d’étude spécialisés IXSANE (Etude d’Impact environnemental), BIOTOPE (Etude écologique), ATER Environnement (Etude des dangers), ALHYANGE (Etude acoustique), DAGORNE – GUILLEMIN (Plans d’architectes). Le dossier est composé de 20 brochures aux formats A3 et A4, représentant un total de plus de 2700 pages rapportées au format A4. Piece Titre Pages Pages A3 A4 1 Liste des pièces composant le dossier 13 2 Note de présentation non technique 19 3-1 Description de la demande d’autorisation environnementale 111 unique 3-2 Capacités techniques et financières 21 4-1 Etude d’impact environnemental 318 4-2 Résumé non technique de l’étide d’impact environnemental 39 4-3 Arrêtés engageant la modification des PLU des communes 2 PLU modifiés pour les trois communes 130 4-4 Réponses aux courriers de servitude, coordonnées des 18 éoliennes … 4-5 Etude écologique 236 4-6 Etude acoustique 66 4-7-1 Etude paysagère 174 3 COMMISSAIRE ENQUETEUR : Maurice NAYE du 19 avril au 18 mai 2021 ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt Piece Titre Pages Pages A4 A3 4-7-2 Sommaire inversé 4 5-1 Etude des dangers 158 5-2 Résumé non technique de l’étude des dangers 84 6 Eléments graphiques 6 7 Plans réglementaires 28 8 Avis de la MRAe 22 9 Réponse d’Engie Green à la MRAe 13 10 Tableau des réponses 5 Total 1236 231 4 COMMISSAIRE ENQUETEUR : Maurice NAYE du 19 avril au 18 mai 2021 ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt CHAPITRE 1 – GENERALITES CONCERNANT L'OBJET DE L'ENQUÊTE. 1 – 1 : Identité et présentation des acteurs du projet. LA SAS « EOLIS.LES MURIERS » 5 COMMISSAIRE ENQUETEUR : Maurice NAYE du 19 avril au 18 mai 2021 ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt ENGIE GREEN FRANCE SAS. 6 COMMISSAIRE ENQUETEUR : Maurice NAYE du 19 avril au 18 mai 2021 ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt LE GROUPE ENGIE (EX GDF SUEZ). 7 COMMISSAIRE ENQUETEUR : Maurice NAYE du 19 avril au 18 mai 2021 ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt 1 – 2 : Localisation de l’installation et description du projet. Localisation du site du projet à l’échelle du Nord-Pas-de-Calais 8 COMMISSAIRE ENQUETEUR : Maurice NAYE du 19 avril au 18 mai 2021 ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt Localisation du site du projet au sein des collectivités concernées. 9 COMMISSAIRE ENQUETEUR : Maurice NAYE du 19 avril au 18 mai 2021 ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt Périmètres d’étude 10 COMMISSAIRE ENQUETEUR : Maurice NAYE du 19 avril au 18 mai 2021 ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt Paramètres à étudier en fonction du périmètre. Les différentes aires son visibles sur les cartes suivantes : 11 COMMISSAIRE ENQUETEUR : Maurice NAYE du 19 avril au 18 mai 2021 ENQUETE PUBLIQUE n° E21000020/59 Exploitation d’un parc Eolien composé de 6 aérogénérateurs sur les communes de Dury, Etaing et Recourt Les différents périmètres 12 COMMISSAIRE ENQUETEUR