Einzelhandels- und Zentrenkonzept Verbandsgemeinde Obere Kyll bdS Kommunalberatung Alter Steinweg 22-24 48143 Münster Dipl.-Geogr. Dr. Thomas Schwarze Dipl.-Geogr. Melanie Petermann 08. November 2018 Auftragnehmer bdS Kommunalberatung und Einzelhandelsstrukturgutachten Alter Steinweg 22 – 24 48143 Münster Tel. 0251/4828864 Fax 0251/4828634 [email protected] [email protected] Verfasser Dipl.-Geogr. Dr. Thomas Schwarze Dipl.-Geogr. Melanie Petermann Auftraggeber Verbandsgemeinde Obere Kyll Rathausplatz 1 54584 Jünkerath Beschlussfassung des Verbandsgemein- Ausarbeitungsstand derates VG Obere Kyll vom 08.11.2018 23.11.2018 gezeichnet: Dienstsiegel Arno Fasen (Beauftragter) Münster, 08. November 2018 Abbildungen Titelblatt: bdS Kommunalberatung Inhalt 1 Ausgangslage .............................................................................................. 1 2 Rechtliche Grundlagen .................................................................................. 3 3 Methodik ..................................................................................................... 4 4 Standortanalyse VG Obere Kyll ...................................................................... 5 4.1 Verkehr ................................................................................................ 8 4.2 Demographie ........................................................................................ 9 4.3 Tourismus ...........................................................................................11 5 Zentralität(en) der VG Obere Kyll ..................................................................12 5.1 Entwicklung von Zentralitätsmerkmalen im Bereich der späteren Verbandsgemeinde Obere Kyll .........................................................................12 5.2 Ausprägung und Verortung von Zentralität nach Gründung der VG Obere Kyll ....................................................................................................43 6 Einzelhandel ...............................................................................................48 6.1 Angebotsanalyse ..................................................................................48 6.2 Nachfrageanalyse .................................................................................55 7 Herleitung der Zentralen Versorgungsbereiche und ‚Jünkerather-Stadtkyller- Lissendorfer Liste’ .............................................................................................61 7.1 Herleitung der Zentralen Versorgungsbereiche .........................................61 7.2 Zusammenfassung und Entwicklungsziele ................................................77 7.3 Jünkerather-Stadtkyller-Lissendorfer-Liste ...............................................83 8 Glossar ......................................................................................................84 9 Literatur ....................................................................................................91 10 Anhang ......................................................................................................95 I Abbildungsverzeichnis Abbildung 1 Lage im Raum ............................................................................... 6 Abbildung 2 Zentrenstruktur in der Region ......................................................... 8 Abbildung 3 Einwohnerentwicklung VG Obere Kyll 1815 – 2017 ............................. 9 Abbildung 4 Bevölkerungsprognose Landkreis Vulkaneifel und seine Verbandsgemein- den 2013 – 2035 ..............................................................................................10 Abbildung 5 Territorialverhältnisse in der frühen Neuzeit (16.-18. Jahrhundert)......41 Abbildung 6 Schlossruine Jünkerath (Zustand 1872) ...........................................41 Abbildung 7 Bahnhof Jünkerath (1930er Jahre) ..................................................42 Abbildung 8 Stadtkyll (1932) ...........................................................................42 Abbildung 9 Lissendorf (1990er Jahre) ..............................................................43 Abbildung 10 Verkaufsflächenbestand nach Warengruppen im Vergleich (Hauptsorti- mente) ............................................................................................................53 Abbildung 11 Verkaufsflächenbestand nach Warengruppen im Vergleich (Siedlungs- bereiche) .........................................................................................................53 Abbildung 12 Einzelhandelsausstattung, Gastronomie, Dienstleistungen und Leerstand in Jünkerath .....................................................................................................54 Abbildung 13 Einzelhandelsausstattung, Gastronomie, Dienstleistungen und Leerstand in Stadtkyll ......................................................................................................54 Abbildung 14 Einzelhandelsausstattung, Gastronomie, Dienstleistungen und Leerstand in Lissendorf ....................................................................................................55 Abbildung 15 Jünkerath – ZVBs ‚Kölner Straße‘, ‚Bahnhofstraße‘ und ‚Auf dem Wehrt‘ ......................................................................................................................65 Abbildung 16 Stadtkyll – ZVB Kernstadt und ZVB Im Hahnborn ............................73 Abbildung 17 ZVB Lissendorf ...........................................................................77 Abbildung 18 Einzelhandelsstandorte Verbandsgemeinde Obere Kyll (Stand: August 2017) ..............................................................................................................79 Abbildung 19 Einzelhandelsstandorte Jünkerath (Stand: August 2017) ..................79 Abbildung 20 Einzelhandelsstandorte Stadtkyll (Stand: August 2017) ...................80 Abbildung 21 Einzelhandelsstandorte Lissendorf (Stand: August 2017) .................80 II Tabellenverzeichnis Tabelle 1 Einzelhandelsbestand in der VG Obere Kyll (eigene Erhebung August 2017) ......................................................................................................................48 Tabelle 2 Einzelhandelsbestand der VG Obere Kyll – Differenzierung nach VF-Größe ......................................................................................................................49 Tabelle 3 Einzelhandelsbetriebe VG Obere Kyll > 100m² ......................................50 Tabelle 4 Verfügbare Sortimente VG Obere Kyll ..................................................52 Tabelle 5 Vergleich Deckung der Bedarfsstufen VG Obere Kyll und VG Hillesheim ....56 Tabelle 6 Anteile der Bevölkerung 60+ in den Gemeinden und Ortsteilen der Oberen Kyll .................................................................................................................59 Tabelle 7 Kaufkraft und Zentralitätswerte Jünkerath/Stadtkyll (gemeinsames Grund- zentrum) .........................................................................................................60 Tabelle 8 Kaufkraft und Zentralitätswerte VG Obere Kyll (grundzentraler Bereich) ...61 Tabelle 9 ZVB Jünkerath – Kölner Straße ...........................................................64 Tabelle 10 ZVB Jünkerath – Bahnhofstraße ........................................................66 Tabelle 11 ZVB Jünkerath – Auf dem Wehrt .......................................................68 Tabelle 12 Ergänzende Angebote im Bereich Jünkerath – Auf dem Wehrt außerhalb des ZVB ................................................................................................................70 Tabelle 13 ZVB Stadtkyll – Kernstadt ................................................................72 Tabelle 14 ZVB Stadtkyll – Im Hahnborn ............................................................74 Tabelle 15 NZ Lissendorf – Dorfmitte .................................................................76 Tabelle 16 Sortimente und Flächengrößen der einzelnen Einzelhandelsstandorte in der Oberen Kyll ......................................................................................................78 III Abkürzungsverzeichnis BauGB Baugesetzbuch BauNVO Baunutzungsverordnung DAU Kreis Vulkaneifel EAG Bau Europarechtsanpassungsgesetz Bau EH Einzelhandel EHK Einzelhandelskonzept Ew. Einwohner GE-Fläche Gewerbefläche GPK Glas, Porzellan, Keramik (Warengruppe) GZ Grundzentrum HBT Haus-, Bett-, Tischwäsche (Warengruppe) LEP IV Landesentwicklungsplan Rheinland-Pfalz MZ Mittelzentrum niL städtebaulich nicht integrierte Lage NuG Nahrungs- und Genussmittel NRW Nordrhein-Westfalen NVB Nahversorgungsbereich NZ Nebenzentrum OT Ortsteil OZ Oberzentrum PBS Warengruppe Papier, Büro, Schreibwaren ROG Raumordnungsgesetz RROP Regionales Raumordnungsprogramm RP Rheinland-Pfalz siL städtebaulich integrierte Lage SO-Fläche Sonderfläche VF Verkaufsfläche VG Verbandsgemeinde ZVB Zentraler Versorgungsbereich IV 1 Ausgangslage Die Einstufung von Stadtkyll und Jünkerath als Grundzentren bestand schon vor Grün- dung der Verbandsgemeinde Obere Kyll, und sie wird auch nach der anstehenden Auf- lösung der eigenständigen Verbandsgemeinde Obere Kyll Bestand haben. Die derzeit noch eigenständige Verwaltung der Verbandsgemeinde Obere Kyll bot allerdings 2017/2018 gute Voraussetzungen, erstmalig eine Bestandsaufnahme des Einzelhandels in den zugehörigen 14 Ortgemeinden zu erarbeiten und für Jünkerath und Stadtkyll sowie für Lissendorf rechtsgültige Zentrale Versorgungsbereiche zu definieren. Über die