Orkdalsregionen sett fra Nordmøre JAN-ERIK LARSEN, JUNI 2015 Orkdalsregionen sett fra Nordmøre Den generelle utviklingen i Norge • Siden 1970 har 85 prosent av befolkningsveksten skjedd i de 20 største byregionene. • 2 av 3 personer med lang høyere utdanning (mastergrad og oppover) bor i en av de ti største byregionene. • Det er i dag store forskjeller i forutsetningene for de mange små og de få og store kommunene • Distriktene opplever befolkningsnedgang og «forgubbing» • Det er 428 norske kommuner i dag. Disse har langt flere oppgaver enn mellom- og søreuropeiske kommuner. Likevel har mer enn halvparten under 5000 innbyggere. • Det går mot en større kommunalreform i Norge i løper av kort tid «Forgubbing» Tetthet fører til vekst • Tette bo- og arbeidsmarkedsregioner fremmer vekst • De skaper bedre grunnlag for spesialiserte virksomheter • De skaper bedre grunnlag for mangfold • De skaper grunnlag for «nye» næringer Høyere utdanning i Trøndelag Høyere utdanning i Orkdalsregionen: Bak Norge – og langt bak Trondheim • Norge: 30, 4 prosent har høyere utdannelse (kort og lang) • Sør-Trøndelag med Trondheim: 32,6 prosent • Sør -Trøndelag uten Trondheim: 21,8 % • Nord-Trøndelag: 24,1 % • Utenom Trondheim er det bare Malvik som ligger over landsnittet. • Trondheim ligger på 40,1% • Orkdal ligger på 21,9% • Skaun best i regionen på 25,5% • Møre og Romsdal: 24,3 prosent • Nordmøre: Rundt 19,5 prosent Arbeidsplasser i Sør-Trøndelag • Nesten 80 prosent av arbeidsplassene i Sør-Trøndelag er i Trondheimsregionen • Utviklingen i antall arbeidsplasser fra 2000 til 2011: • Orkdalregionen (- Hitra/Frøya) hadde sterk vekst i næringslivet fra 2000 til 2008. Ganske sterk nedgang på 2008 til 2011. • Hitra/Frøya hadde en vekst langt over snittet for Norge. • Fosen hadde nesten ikke vekst. • Trondheimsregionen hadde vekst på 22,5 prosent. Vekst i arbeidsplasser 2000-2011 Vekst i antall arbeidsplasser i regionene i SørTrøndelag og Norge i perioden 2000-2011, indeksert slik at nivået i 2000=100. Kilde: Telemarksforskning Sysselsatte i Trøndelag Underskudd på arbeidsplasser • Sør-Trøndelag har et overskudd på 1026 arbeidsplasser totalt. Trondheim har +15.608 arbeidsplasser i overskudd. • Orkdal: -50 • Meldal: -482 • Skaun: -2386 • Rennebu: -202 • Oppdal: -281 • Hitra: -11 • Frøya: +45 • Hemne: -106 • Snillfjord: -134 • Agdenes: -186 • Orkdalsregionen totalt: - 3793 Befolkningsvekst per region 2000-2012 Befolkningsutvikling i regionene i Sør-Trøndelag i perioden 2000-2012, indeksert slik at nivået i 2000=100. Kilde: Telemarksforskning Befolkningsvekst 1983 til 2013 • Norge: Fra 4.122.511 til 5.051.275. En vekst på 22.52 prosent. • Møre og Romsdal: Fra 237.268 til 259.404. En vekst på 9,32 prosent. • Nordmøre med Kristiansund: Fra 63.069 til 61.480. En negativ vekst på -2,51 prosent. • Nordmøre uten Kristiansund: Fra 40.925 til 37.349. En negativ vekst på -8,73 prosent. • I 1983 hadde Nordmøre 1,52 prosent av befolkningen i Norge. I 2013 hadde vi 1,12 prosent. • Orkdalsregionen: Fra 45.393 til 47.865. En positiv vekst på + 5,45 prosent. • Trondheim: Fra 134.665 til 179.692. En positiv vekst på + 33,45 prosent. • I 1983 hadde Orkdalsregionen 1,1 prosent av befolkningen i Norge. I 2013 hadde regionen 0.94 prosent. Detaljer om vekst på Nordmøre (83-13) • Kristiansund (+Frei før 2007): Har fått 1987 innbyggere, eller 8,97 prosent. • Averøy: Har fått 84 innbyggere, eller 1,50 prosent. • Eide: Har fått 376 innbyggere, eller 12,12 prosent. • Gjemnes: Har mistet 422 innbyggere, eller -14,16 prosent. • Sunndal: Har mistet 449 innbyggere, eller -5,86 prosent. • Tingvoll: Har mistet 417 innbyggere, eller -11,80 prosent. • Surnadal: Har mistet 506 innbyggere, eller -7,86 prosent. • Halsa: Har mistet 551 innbyggere, eller -25,54 prosent. • Aure (Aure+Tustna før 2006): Har mistet 536 innbyggere, eller -13,05 prosent. • Smøla: Har mistet 866 innbyggere, eller -28,43 prosent. • Rindal: Har mistet 289 innbyggere, eller -12,29 prosent. Detaljer om vekst i Orkdalsregionen (83-13) • Orkdal: Har fått 1550 innbyggere, eller 15,5 prosent. • Meldal: Mistet -641 innbyggere, eller -13,1 prosent. • Skaun: Har fått 1996 innbyggere, eller 38,8 prosent. • Rennebu: Har mistet -540 innbyggere, eller -17,5 prosent. • Oppdal: Har fått 721 innbyggere, eller 11,8 prosent. • Hitra: Har fått 132 innbyggere, eller 3,0 prosent. • Frøya: Har mistet -98 innbyggere, eller -2,1 prosent. • Hemne: Har mistet -148 innbyggere, eller -3,4 prosent. • Snillfjord: Har mistet -236 innbyggere, eller -19,3 prosent. • Agdenes: Har mistet -264 innbyggere, eller -13,3 prosent. Sterkere befolkningsvekst enn ventet Befolkningsframskrivinger 2040 Med middels nasjonal vekst (MMMM) estimerer SSB at: • Norge vil ha 6.323.562 innbyggere. En vekst på 23.8 prosent. • Oslo vil ha 828.820 innbyggere. En vekst på 30,6 prosent. • Stavanger vil ha 145.619 innbyggere. En vekst på 11,4 prosent. • Bergen vil ha 331.949 innbyggere. En vekst på 21,9 prosent. • Osloregionen vil ha 1.987.942 innbyggere. En vekst på 30,7 prosent. • Trondheim vil ha 220.195 innbyggere. En vekst på 20.9 prosent. • Orkdalsregionen vil ha 59.860 innbyggere. En vekst på 23.7 prosent. • Veksten blir særlig stor i og rundt de store byene, og vi blir stadig flere eldre: I 2060 er hver femte innbygger i Norge minst 70 år gammel. • Hvordan måles vi mot andre regioner? • NHOs NæringsNM måler regioner etter nyetablering, lønnsomhet, vekst og næringslivets størrelse • Orkdalsregionen (-Frøya/Hitra) havnet i 2014 på en 49. plass (av 80 totalt) • Hitra/Frøya ligger på 27. plass. • Trondheimsregionen er på 4. plass. • Rørosregionen er på 17. plass • Fosen er på 74. plass. • Nordmøre er på 60. plass Forskning og utvikling • Ingen andre fylker bruker mer på FoU (per innbygger) enn Sør-Trøndelag (8,1 mrd totalt) • Snittet i Sør-Trøndelag minus Trondheim er lavere enn snittet i Nord-Trøndelag – som er 3. dårligst i Norge. • Av de 2 910 millionene som næringslivet i Sør -Trøndelag brukte på egenutført FoU i 2012, ble 2 788 millioner utført i Trondheimsregionen • 57 millioner ble utført i Orkanger • 7 millioner ble utført i Frøya/Hitra • Møre og Romsdal brukte under en 8. del av Sør-Trøndelag på FoU. • Fylket sin andel utgjorde ikke mer enn to prosent i av midlene i Norge i 2012. Innbyggertallet i Møre og Romsdal utgjorde til sammenligning 5,1 prosent av befolkningen Orkdalsregionens samarbeid Hva er egentlig en region? • En region å ha et klart og tydelig regionsenter, et nav i hjulet, nodale regioner (Jørgen Amdam) • Regionen må ellers ha minst to av følgende kvaliteter: - Relasjonelle - Kulturelle - Formelle Tidens krav 27.5 Hva skjer på Nordmøre? Hva så med Orkdalsregionen? Ulykkelig forelsket? Hva skjer rundt oss? • Regjeringen og støttepartiene har varslet en kommunereform i denne stortingsperioden • Kommunene skal bli færre og større enn i dag. Ekspertutvalget anbefaler 15-20.000 innbyggere for å sikre god oppgaveløsning. • Regionene skal bli større og færre enn dagens fylker • Kommuner på både Nordmøre og i Orkdalsregionen ser på hverandre og både sørover og nordover fra regionene etter mulige partnere • Kommunalkomiteens innstilling om oppgavemeldingen av 2. juni er positiv til at kommunene utreder om de kan slå seg sammen med nabokommuner. Tidligere forskning har pekt på at større regioner i utgangspunktet krever større og færre kommuner. • Om fylkene blir kuttet ned til 7 regioner, så har studier pekt på behovet for å ha kommuner med minst 15.000 innbyggere. • Blir Trøndelag én region? Hva med Vestlandet? Hvor ønsker Nordmøre å gå? 7 regioner? Forslag fra professor i Samfunnsgeografi, Tor Selstad, på oppdrag for KS (2005) NRK Ytring 1.6 Utfordring for arbeidet videre • Hva vil vi utrette sammen? • Hva gjør oss til en region? • Hvor gode felles mål har vi? Hvor forpliktende er de? • Hva er vi villige til å ofre for hverandre? • Hvilken byregion vil vi samarbeid om å utvikle? • Hva er de tydelige, felles aktørene under fylkeskommunen og Trondheim, og over enkeltkommunene? Takk for meg! Spørsmål og kommentarer: jel@kruselarsen.no.