PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Colomba Costa Cuca, Quetzaltenango 2019 – 2032 Proyecto: Promoviendo Territorios Sostenibles y Resilientes en Paisajes de la cadena Volcánica Central de Guatemala 02.01.02 Consejo Municipal de Desarrollo del municipio de Colomba Costa Cuca, Quetzaltenango. CM 0917 Guatemala. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. Dirección de Planificación Territorial. Plan de Desarrollo Municipio Colomba Costa Cuca, Quetzaltenango. Guatemala: SEGEPLAN/DTP-DOT, 2020-05. Proyecto: Promoviendo Territorios Sostenibles y Resilientes en Paisajes de la cadena Volcánica Central de Guatemala, PCVC. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, MARN. Gobierno de Guatemala. 111 p. 27 cm. ISBN xxxxxxxxxx 0917 Consejo Municipal de Desarrollo Municipio de Colomba Costa Cuca, Quetzaltenango, Guatemala, Centro América PBX: 7772 3040. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, MARN 7ª. Avenida 3-67 zona 13, 2do. Nivel, Edificio del MARN, Ciudad de Guatemala Teléfonos: (502) 2296-0810 / 11 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 9 calle, 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América PBX: 25044444 www.segeplan.gob.gt 2 OFICINAS CENTRALES: 7ª. Avenida 3-67 zona 13, 2do. Nivel, Edificio del MARN, Ciudad de Guatemala Teléfonos: (502) 2296-0810 / 11 Proyecto: Promoviendo Territorios Sostenibles y Resilientes en Paisajes de la cadena Volcánica Central de Guatemala DIRECTORIO Isidro Herminio Castillo Díaz, Alcalde Municipal de Colomba Costa Cuca, Quetzaltenango Julio Epifanio Salazar Bal Secretario Municipal Erick Konrad Filitz Szaszdi, Síndico I Juan José Vásquez Calderón, Síndico II Eduardo Itzep Hernández, Concejal I, Edson Wilfredo Guzmán Vásquez, Concejal II Mario Leonel Gramajo Cubaquil, Concejal III Carlos Ovidio Velásquez Tomás, Concejal IV Carlos Enrique Pelicó Vásquez, Concejal V Concejo Municipal Carlos Enrique Pelicó Vásquez, Concejal III Andy Guzmán Ruano, director de la DMP Delmy Aracely Rivera Mazariegos, Técnico I DMP Allan Keny Sánchez Velásquez, Director UGAM Karla Estefany Monterroso Ordóñez, Directora DMM Steb Alfonso Zárate Bautista, Encargado OMPNA Juan José Vásquez Calderón. Representante del MINEDUC-CTA Carlos Rodolfo Leiva. Representante de SESAN Diego Renato Barrios, Representante del MAGA Integrantes de la Mesa Técnica Andy Nelson Guzmán Ruano Director Municipal de Planificación Lic. Lisandro Ramírez Flores (Consultor) Keny Juárez Santiago (Coordinador Regional del PCVC) Johnny Toledo (Revisor - Coordinador del PCVC) Carla Vanessa Franco Hurtarte (Directora del PCVC) Equipo de apoyo del Proyecto Cadena Volcánica Central (PCVC) Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN). Delegación Departamental de SEGEPLAN, Quetzaltenango. Apoyo técnico metodológico OFICINAS CENTRALES: 7ª. Avenida 3-67 zona 13, 2do. Nivel, Edificio del MARN, Ciudad de Guatemala Teléfonos: (502) 2296-0810 / 11 3 Proyecto: Promoviendo Territorios Sostenibles y Resilientes en Paisajes de la cadena Volcánica Central de Guatemala ÍNDICE ACRÓNIMOS .....................................................................................................................................8 PRESENTACIÓN ................................................................................................................................9 RESUMEN .......................................................................................................................................10 INTRODUCCIÓN ..............................................................................................................................13 OBJETIVOS ......................................................................................................................................14 METODOLOGÍA ..............................................................................................................................15 1. DIAGNÓSTICO .............................................................................................................................16 1.1 División político-administrativa .................................................................................................. 16 1.2 Demografía ................................................................................................................................. 19 1.3 Salud ........................................................................................................................................... 21 1.4 Educación ................................................................................................................................... 24 1.4.1 Indicadores educativos ....................................................................................................... 24 1.5 Servicios básicos ......................................................................................................................... 27 1.6 Actividades económicas ............................................................................................................. 28 1.7 Índice de desarrollo humano ...................................................................................................... 28 1.8 Institucionalidad política en el municipio de Colomba Costa Cuca ............................................. 29 1.9 Ranking municipal ...................................................................................................................... 30 2. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL ACTUAL (MDTA) ............................................................. 32 2.1 Amenazas y vulnerabilidades ..................................................................................................... 32 2.1.1 Las Amenazas naturales...................................................................................................... 33 2.1.2 Las Amenazas socio naturales ............................................................................................ 34 2.2 La problemática actual del municipio de Colomba Costa Cuca .................................................. 39 2.2.1 Educación ........................................................................................................................... 40 2.2.2 Salud ................................................................................................................................... 41 2.2.3 Tratamiento de los residuos y desechos sólidos ................................................................. 42 2.2.4 Tratamiento de los desechos líquidos ................................................................................ 43 2.2.5 Medio Ambiente ................................................................................................................. 43 2.2.6 Deslizamientos - derrumbes ............................................................................................... 44 2.2.7 Problemática social ............................................................................................................. 45 2.3 Las Potencialidades del municipio .............................................................................................. 46 2.4 Uso actual del territorio municipal ............................................................................................. 47 4 OFICINAS CENTRALES: 7ª. Avenida 3-67 zona 13, 2do. Nivel, Edificio del MARN, Ciudad de Guatemala Teléfonos: (502) 2296-0810 / 11 Proyecto: Promoviendo Territorios Sostenibles y Resilientes en Paisajes de la cadena Volcánica Central de Guatemala 2.4.1 Usos del suelo del municipio .............................................................................................. 48 2.5 Escenario tendencial ..........................................................................................................54 2.5.1 Escenario tendencial de la educación ..................................................................................... 54 2.5.2 Escenario tendencial de la salud ............................................................................................. 59 2.5.3 Escenario tendencial del tratamiento de los residuos y desechos sólidos.............................. 65 2.5.4 Escenario tendencial del tratamiento de los desechos líquidos ............................................. 65 2.5.5 Escenario tendencial de la deforestación ............................................................................... 66 2.5. Escenario tendencial sobre los grupos delincuenciales .............................................................. 68 3. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL FUTURO (MDTF) .....................................................70 3.1 Visión del municipio de Colomba Costa Cuca ............................................................................. 70 3.2 Organización territorial futura .................................................................................................... 70 3.3 Centralidades existentes y potenciales ...................................................................................... 73 3.4 Movilidad y conectividad estratégica ......................................................................................... 75 3.5 Escenario futuro deseado ........................................................................................................... 77 3.6 Resultados estratégicos de desarrollo ........................................................................................ 88 3.7 Categorías de usos del