A IMPLANTAÇÃO DO IFNMG NO MUNICÍPIO DE ARINOS (MG): A CONSTRUÇÃO DE UMA “NOVA” PAISAGEM URBANA. Juliana Lopes Lelis de Morais Eduardo Henrique Modesto de Morais Instituto Federal Norte de Minas/ campus Arinos – [email protected] Superintendência Regional de Ensino de Unaí/ SEE-MG – [email protected] INTRODUÇÃO Os Institutos Federais, anteriormente, conhecidos como Centros Federais de Educação Tecnológica (CEFET) ou Escolas Agrotécnicas Federais, compõem a rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica. De acordo com a Lei de criação, Lei 11.892 de 29 de dezembro de 2008, a sua instalação em todo o território nacional, preconiza, como missão, a contribuição para o desenvolvimento socioeconômico local e regional. De modo mais específico, os objetivos desses institutos abarcam a consolidação e fortalecimento dos arranjos produtivos, sociais e culturais locais; a expansão, ampliação, interiorização e consolidação da rede de Institutos e Universidades Federais, democratizando e ampliando o acesso a vagas na Educação Profissional, Tecnológica e Superior; a formação de profissionais qualificados; e a potencialização da função social e engajamento dos Institutos como expressão das políticas governamentais, na superação da miséria e na redução das iniquidades sociais e territoriais. Como reflexo dessa expansão, cerca de quinhentos municípios brasileiros teve no seu espaço urbano, a instalação de um campus do Instituto Federal. No estado de Minas Gerais, estas unidades de ensino encontram-se distribuídas em suas diferentes regiões. O Instituto Federal do Norte de Minas Gerais, IFNMG, abrange as regiões Norte, Noroeste, Vale do Jequitinhonha e Mucuri e possuem, atualmente, dez Campi e um Centro de referência. Um de seus campi mais recente está localizado no município de Arinos, noroeste de Minas Gerais. Segundo informações do site institucional do IFNMG, sua instalação justificou-se por compor-se um território que abrange 11 municípios: Arinos, Bonfinópolis de Minas, Buritis, Cabeceiras (GO), Chapada Gaúcha, Formoso, Pintópolis, Riachinho, São Romão, Uruana de Minas e Urucuia, com uma área de 45.000 km2 e uma população aproximada de 290.000 habitantes. Diante desta abragência, sua implantação demonstrou grande potencialidade ao desenvolvimento regional. Arinos, conforme dados do IBGE (2015), conta com uma população de 18.210 habitantes e área territorial de 5.279,419 km2, sendo o 6º município maior do estado de Minas Gerais. No que se refere aos seus aspectos físicos, a cidade encontra-se no bioma do cerrado, possui clima semiárido e é banhada pelo rio Urucuia, um dos maiores afluentes do Rio São Francisco. Apesar de estar localizada a cerca de 660 Km da capital mineira, encontra-se a apenas 250 km da capital nacional, Brasília, e aproximadamente 340 km de Montes Claros, um polo regional, o que a torna um local atraente para os seus moradores. No que tange aos aspectos socioeconômicos, verifica-se a existência de uma dicotomia: por um lado, tem-se parte de sua economia voltada para o agronegócio e pecuária, com arrecadações significativas, além de ser reconhecida pela diversidade de manifestações artísticas e pela valorização dos grupos e costumes que ali nasceram; mas por outro lado, é um município marcado pela desigualdade social, com características físicas que limitam o pequeno produtor e uma economia citadina ainda muito incipiente, voltada para o comércio e prestação de serviços, para atender as necessidades básicas da população. No que se refere a prestação de serviço, cabe ressaltar, a presença do Instituto Federal, única Instituição de Ensino Federal presente na região do Vale do Urucuia. De acordo com Carlos (2004), a presença das instituições de ensino no espaço urbano influencia na sua dinâmica socioespacial, uma vez que as intervenções técnicas do governo ou da iniciativa privada, (re)criam formas espaciais (objetos técnicos) que interferirão nas relações sociais. A instalação das unidades de ensino, um objeto técnico, está arreigado de intencionalidades e atrai fluxos de diferentes naturezas: fluxo de pessoas, de informações, de capital, entre outros. E, estes fluxos, por sua vez, promoverão alterações no espaço, reconstruindo lugares, paisagens e relações sociais. Enfim, a presença de um fixo influencia na organização espacial, visto que não é apenas mais um elemento da paisagem, e sim fixos carregados de intencionalidades, interagindo com o meio e transformando-o. Como exposto, é inegável a influência da implantação das instituições de ensino no espaço urbano das cidades, no entanto, cada cidade possui sua história, seus atores e dinâmica. Assim, não há como apontar as evidências desta influência na cidade de Arinos, sem antes estudar o fenômeno detalhadamente e considerar as características deste município. Sabe-se que, no âmbito acadêmico ainda existem poucos trabalhos que discutam esta relação, sendo que os existentes buscam entender as implicações dos institutos federais nos espaços urbanos de grandes cidades, ou detêm como foco da pesquisa, apenas as universidades federais. Portanto, a realização deste trabalho justifica-se na compreensão das alterações na paisagem de uma pequena cidade interiorana após a instalação do Instituto Federal. 2. OBJETIVOS 2.1. OBJETIVO GERAL Compreender as alterações ocorridas no espaço urbano da cidade de Arinos após a instalação do Instituto Federal Norte de Minas, IFNMG. 2.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Destacar o contexto de instalação do IFNMG e seus principais parceiros; Verificar os principais atores modeladores do espaço urbano de Arinos; Identificar as principais alterações ocorridas na paisagem urbana da cidade de Arinos. 3. METODOLOGIA Em busca pela compreensão das alterações ocorridas na paisagem do município de Arinos após a instalação do Instituto Federal Norte de Minas, o presente estudo caracterizou-se por uma pesquisa de cunho qualitativo e realizou-se na cidade de Arinos, com foco em sua área urbana. No que refere-se aos procedimentos metodológicos, primeiramente realizou-se uma revisão bibliográfica sobre os principais temas abordados no trabalho, a saber: paisagem, produção do espaço urbano e instituições federais de ensino. Esta revisão aconteceu em periódicos, livros, teses, dissertações e sites do IBGE, possibilitando maior conhecimento e, portanto, um embasamento teórico consistente para a análise do problema proposto. Concluída a coleta das informações sobre os temas, ocorreu uma pesquisa documental na Prefeitura Municipal de Arinos, principalmente nas Secretarias de Fazenda e Planejamento; e Cultura. Essa etapa buscou informações sobre possíveis alterações ocorridas na paisagem urbana da cidade ao longo dos últimos cinco anos, os principais atores atuantes no seu espaço urbano, bem como dados socioeconômicos da cidade. De forma complementar, também realizou-se uma pesquisa em sites de órgãos públicos como o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) e sites da cidade e região. E ainda, a busca por fotografias comuns e fotografias áreas que demonstrassem as alterações da paisagem da cidade com representantes do poder público e moradores da cidade. Outro procedimento de coleta de dado, baseado em Lakatos & Marconi (2003), foi a observação direta intensiva sistemática (o pesquisador vai a campo com objetivos específicos para realizar a sua observação). A observação aconteceu no espaço urbano da cidade verificando os prédios, casas e instalações mais recentes, bem como mudanças no número de ruas e sua infraestrutura, fluxo de pessoas nestas localidades, diferenciação entre o centro e demais bairros, dentre outros aspectos. A próxima etapa realizada foi a realização de entrevistas semiestruturadas com o Diretor Geral do Campus Arinos, para compreender o processo de instalação da instituição, seus principais parceiros e as primeiras alterações no espaço urbano da cidade, necessárias a sua implantação. E ainda, entrevista com cinco (05) docentes que acompanharam a instalação do IFNMG, 20 moradores e 10 empresários da cidade. Com o intuito de entender as transformações geradas pelos novos fixos no espaço urbano e como estes influenciam o meio social, também realizou-se a história oral com 05 moradores antigos da cidade. De acordo com matos e senna (2011), a história oral é uma metodologia de pesquisa que consiste em realizar entrevistas gravadas com pessoas que podem testemunhar sobre acontecimentos, conjunturas, instituições, modos de vida ou outros aspectos da história. Após a coleta dos dados e informações, ocorreu a sua sistematização através da tabulação das entrevistas e dados, bem como a transcrição da história oral e entrevistas, visando identificar as variáveis mais citadas, a frequência que aparecem e as relações entre as variáveis consideradas importantes para a pesquisa. A seguir, as respostas semelhantes foram agrupadas e interpretadas por meio de categorias analíticas da geografia e conceitos destacados no trabalho. 4. RESULTADOS E DISCUSSÃO 4.1. O CONTEXTO DE IMPLANTAÇÃO DO IFNMG NA CIDADE DE ARINOS E OS PRINCIPAIS ATORES MODELADORES DO SEU ESPAÇO URBANO. Segundo o PDI (Plano de Desenvolvimento Institucional) do IFNMG, a instituição está inserida numa região semiárida, que requer estudos e pesquisas no sentido de identificar seu potencial produtivo, na tentativa de vencer determinantes ambientais e sociopolíticos que atuam como fatores geradores dos baixos indicadores de desenvolvimento sociais, os quais se refletem nas limitações do capital social regional; êxodo rural-urbano acentuado, e consequentemente,