INFORME VENEZUELA 2016 Crímenes de Odio por Orientación sexual, Identidad de género y Expresión de género en la noticia de los Medios de Comunicación y Organizaciones de la Sociedad Civil Revisión hemerográfica lapso junio 2015-mayo 2016 ACCSI Acción Ciudadana Contra el SIDA www.accsi.org.ve Informe Venezuela 2016 │ Crímenes de Odio LGBTI INFORME VENEZUELA 2016 Crímenes de Odio por Orientación sexual, Identidad de género y Expresión de género en la noticia de los Medios de Comunicación y Organizaciones de la Sociedad Civil Revisión hemerográfica lapso junio 2015 – mayo 2016 Equipo de Investigación: Esta es una publicación de: Argenis Mondragón Alberto Nieves Revisión y edición de contenidos: Argenis Mondragón Alberto Nieves Diseño gráfico: Alberto Nieves Colaboradores: Lic. Gabrielle Guerón Prof. Quiteria Franco ACCSI Acción Ciudadana Contra el SIDA es miembro de la Red LGBTI de Venezuela Se autoriza la reproducción parcial o total de esta publicación, siempre y cuando se cite: Informe Venezuela 2016 Crímenes de Odio por Orientación sexual, Identidad de género y Expresión de género en la noticia de los Medios de Comunicación y Organizaciones de la Sociedad Civil publicación de ACCSI Acción Ciudadana Contra el SIDA. La foto de la portada fue publicada en un artículo del Blog de la ONG Venezuela Diversa1 en junio de 2012, donde le hacen “un llamado al Gobierno Nacional para que se avoquen desde el Legislativo en el marco de las reformas del Código Penal y el COOP a tipificar como ´crímenes de Odio´ este tipo de delitos cometidos contra la población de lesbianas gays, bisexuales y trans en razón de su orientación sexual e identidad de género, para que de modo que las demás autoridades encargadas de administrar justicia cumplan con sus obligaciones.” 1 Ver http://venezueladiversaac.blogspot.com/2012_06_01_archive.html 2 www.accsi.org.ve Informe Venezuela 2016 │ Crímenes de Odio LGBTI Índice Contenido Página Abreviaturas, Conceptos y Términos 4 Introducción 7 Crímenes de odio por Orientación sexual, Identidad de género y Expresión de género 9 Homofobia 9 Crímenes de odio 9 Metodología 11 LGBTI totalmente desprotegidas por el Estado venezolano 13 Gobierno Nacional 13 Crisis alimentaria y LGBTI 14 Defensoría del Pueblo 19 Asamblea Nacional 26 Ministerio Público 34 Tribunal Supremo de Justicia 36 Otras iniciativas de políticas públicas a favor de LGBTI 41 Consejo Nacional Electoral 43 Iglesias predican la negación de derechos de personas LGBTI 48 Acciones destacadas de las Organizaciones de la Sociedad Civil con trabajo en LGBTI 53 Datos de asesinatos de personas de la comunidad LGBTI en Venezuela entre enero 2019 a junio 2016 59 Número de víctimas LGBTI asesinadas desde enero 2009 a mayo 2016 60 Datos de agresiones a personas de la comunidad LGBTI en Venezuela entre enero 2009 a junio 2016 61 Número de víctimas LGBTI agredidas desde enero 2009 a mayo 2016 62 Asesinatos de personas LGBTI en Venezuela junio 2015 a mayo 2016 63 Agresiones contra personas LGBTI en Venezuela junio 2015 a mayo 2016 75 Algunas agresiones lesbo, homo y transfóbica en Venezuela junio 2015 a mayo 2016 92 Conclusiones 97 Recomendaciones 100 Anexos: 103 Anexo A: Acuerdo de la Asamblea Nacional donde declara el 17 de mayo como Día Nacional contra la Homofobia, Transfobia y Bifobia 103 Anexo B: ¿Cómo se llegó al Acuerdo que declara el Día Nacional contra la Homofobia, Transfobia y Bifobia en Venezuela? 107 Anexo C: Lista de Medios de comunicación, Organizaciones de la Sociedad Civil y Redes Sociales consultadas 111 Anexo D: Agenda Legislativa de la Red LGBTI de Venezuela 113 Anexo E: Relación de asesinatos de personas de la comunidad LGBTI en Venezuela junio 2015 a mayo 2015 122 Anexo F: Relación de agresiones contra personas LGBTI en Venezuela junio 2015 a mayo 2016 131 3 www.accsi.org.ve Informe Venezuela 2016 │ Crímenes de Odio LGBTI Abreviaturas ACCSI: Acción Ciudadana Contra el SIDA CIDH: Comisión Interamericana de Derechos Humanos CLAP: Comités Locales de Abastecimiento y Distribución DDHH: Derechos Humanos INE: Instituto Nacional de Estadísticas LGBTI: Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersexuales ONGs: Organizaciones No Gubernamentales ONU: Organización de las Naciones Unidas TSJ: Tribunal Supremo de Justicia UNAF: Unión Afirmativa de Venezuela VIH: Virus de Inmunodeficiencia Humana Conceptos y términos Bisexualidad: Hace referencia a la capacidad de una persona de sentir una profunda atracción emocional, afectiva y sexual por personas de un género diferente al suyo, y de su mismo género, así como a la capacidad de mantener relaciones íntimas y sexuales con estas personas. Crímenes de odio: Para la International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association (ILGA), se define como “todo aquel delito o intento de delito motivado por prejuicio hacia y contra la víctima por razón de color, sexo, orientación sexual, género, identidad de género, origen, origen étnico, status civil, nacimiento, impedimento físico o mental, condición social, religión, edad, creencias religiosas o políticas”. “El rango de conductas criminales que podrían estar motivadas por el odio contempla desde las amenazas verbales hasta el asesinato, pasando por los golpes y la violencia sexual.” Homofobia: De acuerdo a la Asociación Internacional de Lesbianas y Gays (ILGA), la homofobia “es el miedo, la aversión o la discriminación de la homosexualidad; el odio, la hostilidad y la desaprobación de las personas homosexuales.” Homosexualidad: Hace referencia a la capacidad de cada persona de sentir una profunda atracción emocional, afectiva y sexual por personas de un mismo género y a la capacidad de mantener relaciones íntimas y sexuales con estas personas Identidad de género: De conformidad con los Principios de Yogyakarta, la identidad de género es la vivencia interna e individual del género tal como cada persona la siente profundamente, la cual podría corresponder o no con el sexo asignado al momento del nacimiento, incluyendo la vivencia personal del cuerpo (que podría involucrar la modificación de la apariencia o la función corporal a través de medios 4 www.accsi.org.ve Informe Venezuela 2016 │ Crímenes de Odio LGBTI médicos, quirúrgicos o de otra índole, siempre que la misma sea libremente escogida) y otras expresiones de género, incluyendo la vestimenta, el modo de hablar y los modales. Impunidad: Para la Corte Interamericana de Derechos Humanos, se entiende como “la falta en su conjunto de investigación, persecución, captura, enjuiciamiento y condena de los responsables de las violaciones de los derechos protegidos por la Convención Americana”. También señala que “la impunidad existente en un alto número de casos por violación a los derechos humanos, lleva a la sociedad venezolana a una pérdida de confianza en el sistema de justicia y al recrudecimiento de la violencia engendrándose un circulo vicioso de impunidad y violencia.” A continuación presentamos algunos conceptos y términos contemplados por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el estudio realizado en el año 2012 titulado “Orientación sexual, Identidad de género y Expresión de género: algunos términos y estándares relevantes”, en cumplimiento de la Resolución AG/RES. 2653 (XLI-O/11): Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género, y son: Discriminación por orientación sexual, identidad de género o expresión de género: Es toda distinción, exclusión, restricción o preferencia de una persona por estos motivos que tenga por objeto o por resultado -ya sea de jure o de facto-anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades, teniendo en cuenta las atribuciones que social y culturalmente se han construido en torno a dichas categorías. Discriminación: Es toda distinción, exclusión, restricción, o preferencia basada en atributos de la persona que tenga por objeto o por resultado, anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades. Expresión de género: Es la manifestación externa de los rasgos culturales que permiten identificar a una persona como masculina o femenina conforme a los patrones considerados propios de cada género por una determinada sociedad en un momento histórico determinado. Hombres trans: Es cuando el sexo biológico es de mujer y la identidad de género es masculina. Mujeres trans: Es cuando el sexo biológico es de hombre y la identidad de género es femenina. Orientación sexual: La orientación sexual de una persona es independiente del sexo biológico o de la identidad de género. Es la capacidad de cada persona de sentir una profunda atracción emocional, afectiva y sexual por personas de un género diferente al suyo, o de su mismo género, o de más de un género, así como a la capacidad de mantener relaciones íntimas y sexuales con estas personas. Persona trans: Es cuando no existe una convicción de identificarse dentro de la categorización masculino- femenino. Personas Intersex: Son todas aquellas situaciones en las que el cuerpo sexuado de un individuo varía respecto al standard de corporalidad femenina o masculina culturalmente vigente. 5 www.accsi.org.ve Informe Venezuela 2016 │ Crímenes de Odio LGBTI Personas travestis: Son aquellas que expresan su identidad de género -ya sea de manera permanente o transitoria-mediante la utilización de prendas de vestir y actitudes del género opuesto que social y culturalmente se asigna a su sexo biológico. Ello puede incluir la modificación o no de su cuerpo. Transexualismo: Las personas transexuales se sienten y se conciben a sí mismas como pertenecientes al género opuesto que social y culturalmente se asigna a su sexo biológico y que optan por una intervención médica –hormonal, quirúrgica o ambas–para adecuar su apariencia física–biológica a su realidad psíquica, espiritual y social. Transgenerísmo o Trans: Este término paragua – que incluye la subcategoría transexualidad y otras variaciones-es utilizado para describir las diferentes variantes de la identidad de género, cuyo común denominador es la no conformidad entre el sexo biológico de la persona y la identidad de género que ha sido tradicionalmente asignada a éste.