Załącznik do Uchwały nr XX/198/2016 Rady Miejskiej w Wolbromiu z dnia 25 lutego 2016 r. PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY WOLBROM 2015 - 2020 2015 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY WOLBROM Autor opracowania: Małopolska Fundacja Energii i Środowiska Ul. Krupnicza 8/3a 31-123 Kraków www.mafes.com.pl Dokument przygotowany w ramach realizacji projektu pn.: Plan gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Wolbrom Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko www.pois.gov.pl Dla rozwoju infrastruktury i środowiska 2 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY WOLBROM SPIS TREŚCI 1 Podstawa prawna i metodyka opracowania ..................................................................................... 7 1.1 Podstawa prawna Planu .................................................................................................... 7 1.2 Zakres Planu ................................................................................................................... 7 2 Streszczenie .................................................................................................................................... 9 2.1 Stan powietrza w gminie Wolbrom ..................................................................................... 9 2.2 Wyniki bazowej inwentaryzacji .......................................................................................... 9 2.3 Problemy występujące na terenie gminy Wolbrom. ............................................................. 12 2.4 Planowane działania........................................................................................................ 12 2.5 Efekt ekologiczny działań................................................................................................. 13 2.6 Harmonogram działań ..................................................................................................... 14 3 Ogólna strategia ............................................................................................................................ 15 3.1 Cel strategiczny ............................................................................................................. 15 3.2 Cele szczegółowe ........................................................................................................... 16 4 Diagnoza stanu obecnego .............................................................................................................. 17 4.1 Aspekty prawne regulujące ochronę powietrza ................................................................... 17 4.1.1 Aspekty prawa Unii Europejskiej .................................................................................. 17 4.1.2 Aspekty prawa polskiego ............................................................................................ 19 4.2 Analiza regionalnych planów istotnych z punktu widzenia PGN ............................................. 21 4.2.1 Program ochrony powietrza dla województwa małopolskiego .......................................... 21 4.2.2 Program Strategiczny Ochrona Środowiska dla Województwa Małopolskiego w perspektywie roku 2020 22 4.3 Dokumenty Lokalne ........................................................................................................ 22 4.3.1 Strategia rozwoju gminy Wolbrom na lata 2007-2015 .................................................... 22 4.3.2 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Wolbrom ......................................................... 23 4.3.3 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego ............................ 23 4.3.4 Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczna i paliwa gazowe dla gminy Wolbrom........................................................................................................................ 23 4.4 Spójność z dokumentami na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym ............................ 24 4.5 Charakterystyka gminy Wolbrom ...................................................................................... 24 4.5.1 Lokalizacja, warunki geograficzne i historyczno-kulturowe. ............................................. 24 4.5.2 Rolnictwo i leśnictwo w gminie .................................................................................... 33 4.5.3 Analiza otoczenia społeczno - gospodarczego ................................................................ 33 4.5.4 Infrastruktura komunikacyjna ..................................................................................... 35 4.5.5 Infrastruktura komunalna ........................................................................................... 37 4.5.6 Infrastruktura energetyczna ....................................................................................... 40 4.5.7 Rodzaje emisji .......................................................................................................... 44 4.6 Analiza istniejącego stanu powietrza w gminie ................................................................... 45 4.6.1 Pył PM10 i pył PM2,5 .................................................................................................. 46 4.6.2 Benzo(a)piren ........................................................................................................... 49 4.6.3 Dwutlenek siarki ........................................................................................................ 49 4.6.4 Charakterystyka niskiej emisji i problemy uciążliwości zjawiska niskiej emisji................... 50 4.7 Identyfikacja obszarów problemowych .............................................................................. 52 4.8 Aspekty organizacyjne i finansowe.................................................................................... 53 4.8.1 Struktury organizacyjne i zasoby ludzkie ...................................................................... 53 4.8.2 Zaangażowane strony ................................................................................................ 57 4.8.3 Budżet ..................................................................................................................... 59 4.8.4 Źródła finansowania ................................................................................................... 60 3 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY WOLBROM 5 Bilans energetyczny – rok bazowy 2014 ......................................................................................... 61 5.1 Sektory bilansowe w gminie............................................................................................. 61 5.2 Założenia ogólne (sektory 1-3) ........................................................................................ 62 5.2.1 Definicje ................................................................................................................... 62 5.2.2 Kryteria przeprowadzania wskaźnikowych obliczeń zapotrzebowania na energię ................ 63 5.3 Sektor budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego ....................................................... 64 5.3.1 Bilans energetyczny metodą wskaźnikową .................................................................... 64 5.3.2 Bilans energetyczny na podstawie ankiet ...................................................................... 66 5.4 Sektor budownictwa mieszkaniowego wielorodzinnego ........................................................ 67 5.4.1 Bilans energetyczny metodą wskaźnikową .................................................................... 67 5.4.2 Bilans energetyczny na podstawie ankiet ...................................................................... 68 5.5 Sektor budownictwa komunalnego i użyteczności publicznej ................................................ 69 5.5.1 Bilans energetyczny metoda wskaźnikową .................................................................... 69 5.5.2 Bilans energetyczny na podstawie ankiet ...................................................................... 70 5.6 Sektor działalności gospodarczej ...................................................................................... 70 5.6.1 Bilans energetyczny metodą wskaźnikową .................................................................... 70 5.7 Sektor oświetlenie uliczne ............................................................................................... 72 5.8 Transport publiczny i prywatny ........................................................................................ 72 5.9 Zużycie energii – wszystkie sektory w gminie .................................................................... 73 6 Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji PM10, PM2,5, SO2, NOx, CO2, B(a)P (z podziałem na sektory) 76 6.1 Metodyka bazowej inwentaryzacji ..................................................................................... 76 6.2 Emisja zanieczyszczeń wg sektorów .................................................................................. 76 6.2.1 Sektor budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego .................................................. 79 6.2.2 Sektor budownictwa mieszkaniowego wielorodzinnego ................................................... 80 6.2.3 Sektor budownictwa komunalnego (budynki gminne) i użyteczności publicznej ................. 82 6.2.4 Sektor działalności gospodarczej (budynki usługowo-użytkowe) ...................................... 83 6.2.5 Oświetlenie uliczne ...................................................................................................