Región Central de Colombia Diagnóstico del META Universidad de los Llanos - IIOC CONVENIO UNAL-DAPD 143 de 2004 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO 143 DE 2004 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA – DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL DIAGNÓSTICO GENERAL DEL META Elaborado por: Instituto De Investigaciones de la Orinoquia Colombiana IIOC UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS CENTRO DE EXTENSIÓN ACADÉMICA FACULTAD DE ARTES UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Junio de 2005 I Región Central de Colombia Diagnóstico del META Universidad de los Llanos - IIOC CONVENIO UNAL-DAPD 143 de 2004 META DIAGNÓSTICO GENERAL UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS Equipo de Trabajo: Director: Medico Veterinario y Zootecnista Esp. Gestión y Planificación del Desarrollo Urbano-Regional Manuel Javier Fierro Patiño Poblamiento, educación y finanzas Economista, Esp. Económica y Desarrollo Social Alberto Baquero Nariño Economía y empleo Comunicador Social y Comunitario Oscar Pabón Monroy Cultura y conflictos. Apoyo área social e institucional Agrólogo, MSc Ciencia (Suelos) Pedro José Botero Zuluaga Geografía y ambiente Estudiante economía Gustavo Peña Chacón Apoyo área social y recopilación de información general Estudiante economía Diana Isabel Hernández Sabogal Apoyo área economía y empleo II Región Central de Colombia Diagnóstico del META Universidad de los Llanos - IIOC CONVENIO UNAL-DAPD 143 de 2004 Presentación El Presente resumen pretende caracterizar de manera breve el territorio del departamento del Meta, en su dinámica compleja y evolutiva, teniendo en cuenta las diferentes dimensiones dentro de un enfoque integral que sirva de soporte informativo y conceptual para concretar procesos de integración regional. El estudio nace como referente para interpretar las tendencias históricas descritas en los diferentes sectores, los cuales se abordaron de acuerdo con los términos acordados con la Universidad Nacional en 7 grandes temas: El Poblamiento, Aspectos Sociales, Espacio Geográfico y Ambiental, Cultura, Economía, Finanzas y lo Institucional. Cada uno de los temas se desarrollo con la intención de permitir un ejercicio comparativo con los departamentos que hacen parte de la Región Central. La Región Central significa en el corto plazo una instancia política y técnica para tratar asuntos del desarrollo territorial de manera equitativa y teniendo en cuenta las características de cada entidad. En este proceso el Departamento del Meta busca aprovechar su potencial, su estratégica posición geográfica, promover la sostenibilidad de sus recursos ambientales y construir una relación justa Estado- Región, en donde un proceso creciente de autonomía y gestión conjunta se solucionen las rupturas generadas por siglos de disparidades. En la coyuntura actual, los nexos nacionales son necesarios para cooperar en la búsqueda de soluciones y propiciar el desarrollo social y económico desde los espacios regionales. III Región Central de Colombia Diagnóstico del META Universidad de los Llanos - IIOC CONVENIO UNAL-DAPD 143 de 2004 ÍNDICE 1. POBLACIÓN Y POBLAMIENTO. 1 1.1. Crecimiento histórico de la población y factores que lo determinan. 1 1.1.1. Dinámica de la población 1 1.1.2. Ritmo de crecimiento 7 1.1.3. Tasas de crecimiento 8 1.2. Participación porcentual de la poblacional de cada municipio con 10 respecto al total del departamento. 1.2.1. Población por municipios en Meta año 2002 10 1.2.2. Densidad de la población 11 1.3. Distribución espacial de la población, variación de la pirámide total y 13 discriminación según grupos de edad y género 1.4. Flujos migratorios internos y externos. 13 2. ASPECTOS SOCIALES. 18 2.1. Análisis y variación de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) en el 18 departamento. 2.1.1. Porcentaje de personas por indicadores de NBI en el departamento. 18 Censo 1993 2.1.2. Indicadores de NBI en el departamento en comparación con la nación 22 1997-1999-2000 2.1.2.1. Personas bajo línea de pobreza 1997-1999-2000 22 2.1.2.2. Personas bajo línea de indigencia 1997-1999-2000 23 2.1.2.3. Personas bajo línea de miseria 1997-1999-2000 23 2.2. Análisis de la cobertura, calidad y pertinencia de educación en el 24 departamento. 2.2.1. Cobertura educativa en el departamento 1999-2000-2001 24 2.2.2. Alumnos matriculados en el departamento 1999-2000-2001 27 2.2.3. Tasa de analfabetismo población de 15 años y más 1999-2000-2001 29 2.2.4. Porcentaje de aprobación, repitencia y deserción establecimientos 30 oficiales en el departamento. 2000 2.2.5. Categoría del desempeño colegios en el departamento según 34 evaluación del ICFES, año 2000 2.3. Análisis de la cobertura y calidad de la seguridad social en el 35 departamento. 2.3.1. Establecimientos hospitalarios en el departamento. Año 2004 35 2.3.2. Afiliación en salud en el departamento. 1998-2000 37 2.3.2.1. Régimen Contributivo 38 2.3.2.2. Régimen Subsidiado 38 IV Región Central de Colombia Diagnóstico del META Universidad de los Llanos - IIOC CONVENIO UNAL-DAPD 143 de 2004 2.3.3. Principales Causas de Mortalidad general en el departamento. 1998 39 2.3.4. Principales Causas de Morbilidad general en el departamento 1998 42 2.4. Análisis de la oferta y demanda de vivienda de interés social 42 2.4.1. Hogares en el departamento según zona de residencia 2002 43 2.4.1.1. Conexión a servicios públicos en el departamento. 2003 43 2.4.2. Déficit de vivienda en el departamento. 2003 48 2.4.2.1. Déficit de vivienda en el departamento por zonas de residencia 2002 50 2.4.2.2. Características socioeconómicas en el departamento 51 2.4.2.3. Características habitacionales en el departamento 54 2.5 . Análisis del comportamiento de las principales variables que inciden 57 en la generación de empleo de fuerza de trabajo 2.5.1. Tasa de Desempleo en el departamento frente a la Nación 1998-2000 57 2.5.2. Población Ocupada por ramas de actividad 1998-2000 58 2.5.3. Población ocupada por posición ocupacional 1998-2000 (tipo de 58 empresa) 2.5.4. Población total, ET, EA, O, D, CI 1998-2000 59 2.5.5. Población Ocupada por nivel educativo 1998-2000 60 2.5.6. Población ocupada por rangos de edad 1998-2000 61 2.6 Índice de Desarrollo Humano 62 2.7. Síntesis de conflicto armado. Derechos humanos 63 3. ASPECTOS CULTURALES. 71 3.1. Datos estadísticos de población por grupos étnicos o culturales. 71 3.1.1. Población indígena en el departamento 71 3.1.2. Población afrocolombiana en el departamento 73 3.1.3. Población Gitana en el departamento 74 3.2. Características sociocultural de los grupos identificados. 74 3.3. Descripción de la población dedicada a las actividades culturales 75 (niños, jóvenes, adultos y tercera edad). 3.3.1. Niños y jóvenes en escuelas de formación artística 76 3.4. Identificación de las principales expresiones culturales, costumbres y 76 festividades. 3.4.1. Principales fiestas municipales en el departamento 2005 78 3.5. Oferta institucional del departamento para la cultura. 79 3.5.1. Oferta de Museos, Bibliotecas, Casas de la Cultura en el 79 departamento. 2005 3.6. Identificación de elementos representativos del patrimonio cultural 80 3.6.1. Monumentos-patrimonio cultural en el departamento 81 4. ESPACIO GEOGRÁFICO, AMBIENTAL Y LOCALIZACIÓN GENERAL DE 84 ÁREAS DE ACTIVIDADES. V Región Central de Colombia Diagnóstico del META Universidad de los Llanos - IIOC CONVENIO UNAL-DAPD 143 de 2004 4.1. Características generales del departamento del Meta 84 4.1.1. Localización, extensión y División Política. 84 4.1.2. Jurisdicción de las Corporaciones autónomas Regionales División política. 91 4.2. Estructura Ecológica Ambiental Principal. 91 4.2.1. Cartografía 91 4.2.2. Biodiversidad 92 4.2.3. Oferta hídrica por cuencas 93 4.3. Identificación de las áreas productivas del departamento. 97 4.3.1. Agropecuarias e industriales 97 4.3.2. Turismo 100 4.4. Relación entre procesos productivos y afectaciones ambientales 101 4.4.1. Sobre deforestación 102 4.4.2. Sobre los ecosistemas 103 4.5. Identificación de las principales áreas con amenazas o riesgos 104 ambientales 4.6. Oferta Ecológica Ambiental 105 4.6.1 Intervención de las Áreas Protegidas del AEM 106 4.7. Proyectos Ambientales Estratégicos 107 4.8. Comentarios y Conclusiones 108 5. COMPONENTE ECONÓMICO. 113 5.1. Estructura Productiva del Departamento. 115 5.1.1. Producto Interno Bruto del Departamento. 115 5.1.2. Tasas de Crecimiento Real del PIB 117 5.1.3. Participación del Departamento en el PIB de la Nación 118 5.1.4. Participación de los Principales Municipios en el PIB 118 5.1.5. PIB por sectores y principales ramas de actividad. 119 5.1.6. Valor agregado y generación de ingresos según sectores y ramas de actividad. 122 5.1.7. Base económica urbana y rural. 124 5.2. Cadenas Productivas o Clusters 124 5.3. Potencialidades que permiten formular estrategias para la integración 124 económica regional. 6. FINANZAS PÚBLICAS 139 6.1. Estructura Presupuestal. 139 6.1.1. Ejecución presupuestal de ingresos. 139 6.1.2. Ejecución presupuestal de gastos. 143 6.1.3. Proyecciones de Ingresos y gastos. 148 VI Región Central de Colombia Diagnóstico del META Universidad de los Llanos - IIOC CONVENIO UNAL-DAPD 143 de 2004 7. DESARROLLO INSTITUCIONAL 151 7.1. Tamaño y estructura de la administración pública departamental. 151 7.2. Papel de la estructura institucional en la planificación del desarrollo. 153 7.3. Análisis de la aplicación de los planes de desarrollo y de ordenamiento 154 territorial en el desarrollo regional. 7.4. Análisis de la evolución, papel y perspectivas de los partidos y los 155 movimientos políticos en el departamento. 8. PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL META 160 VII Región Central de Colombia Diagnóstico del META Universidad de los Llanos - IIOC CONVENIO UNAL-DAPD 143 de 2004 1.