S E NA T O D EL L A R EP U B B LI C A X I I I L E G I S L A T U R A 553a SEDUTA PUBBLICA R E S O C O N T O S O M M A R I O E ST E N O G R A F I C O MERCOLEDÌ 24 FEBBRAIO 1999 (Antimeridiana) Presidenza della vice presidente SALVATO, indi del vice presidente ROGNONI INDICE GENERALE RESOCONTO SOMMARIO . Pag. V-XIV RESOCONTO STENOGRAFICO . 1-53 ALLEGATO A (contiene i testi esaminati nel corso della seduta) . 55-66 ALLEGATO B (contiene i testi eventualmente consegnati alla Presidenza dagli oratori, i prospetti delle votazioni qualificate, le co- municazioni all’Assemblea non lette in Aula e gli atti di indirizzo e di controllo) . 67-100. TIPOGRAFIA DEL SENATO (2500) Senato della Repubblica– III – XIII Legislatura 553a SEDUTA (antimerid.) ASSEMBLEA -INDICE 24 FEBBRAIO 1999 INDICE RESOCONTO SOMMARIO (Votazione finale qualificata ai sensi dell’articolo 120, comma 3, del Regolamen- to) RESOCONTO STENOGRAFICO Approvazione, in prima deliberazione, CONGEDI E MISSIONI . Pag. 1 con modificazioni, in un testo unificato, con il seguente titolo: Inserimento dei GRUPPI PARLAMENTARI princìpi del giusto processo nell’articolo 111 della Costituzione: Variazioni nella composizione . 1 VALENTINO (AN) . Pag. 16 PREANNUNZIO DI VOTAZIONI ME- CIRAMI (UDR) . 18 DIANTE PROCEDIMENTO ELETTRO- FASSONE (Dem. Sin.-L’Ulivo) . 19 NICO . 2 DE ZULUETA (Dem. Sin.-L’Ulivo) . 21 MIGONE (Dem. Sin.-L’Ulivo) . 22 GASPERINI (Lega Nord-Per la Padania in- DISEGNI DI LEGGE dip.) . 23 Seguito della discussione e approvazione: *CALVI (Dem. Sin.-L’Ulivo) . 25 *PINGGERA (Misto) . 28 (3788) Conversione in legge, con modifica- OCCHIPINTI (Misto) . 28 zioni, del decreto legge 28 dicembre 1998, n. 451, recante disposizioni urgenti per gli Votazione nominale con scrutinio simul- addetti ai settori del trasporto pubblico lo- taneo . 29 cale e dell’autotrasporto (Approvato dalla Camera dei deputati) (Relazione orale): REGOLAMENTO DEL SENATO CASTELLI (Lega Nord-Per la Padania in- Seguito della discussione: dip.) . 2, 3, 5 e passim LAURO (Forza Italia) . 4, 9 (Doc. II, n. 27) Modificazione degli articoli BORNACIN (AN) . 4, 8, 11 5, 30, 53, 102-bis, 108, 135-bis e 151-bis ANGELINI, sottosegretario di Stato per i tra- del Regolamento del Senato: sporti e la navigazione. 5, 6, 7 e passim D’ALÌ (Forza Italia) . 30 VISERTA COSTANTINI (Dem. Sin.-L’Ulivo), RIPAMONTI (Verdi-L’Ulivo) . 31, 32 relatore . 6, 8, 9 CENTARO (Forza Italia) . 33 *GERMANÀ (Forza Italia) . 12 MUNDI (Misto) . 35 CARPINELLI (Dem. Sin.-L’Ulivo) . 14 D’ONOFRIO (CCD) . 36, 48 ELIA (PPI) . 40 Seguito della discussione dei disegni di leg- VEGAS (Forza Italia) . 42, 44 ge costituzionale: GASPERINI (Lega Nord-Per la Padania in- (3619) PERA ed altri. – Inserimento dip.) . 46, 48 nell’articolo 24 della Costituzione dei SMURAGLIA (Dem. Sin.-L’Ulivo), relatore .49 princìpi del giusto processo DISEGNI DI LEGGE (3623) FOLLIERI ed altri. – Integrazione dell’articolo 24 della Costituzione Discussione: (3630) PETTINATO ed altri. – Modifica (3506-B) Delegificazione e codificazione di all’articolo 101 della Costituzione norme concernenti procedimenti ammini- strativi-Legge di semplificazione 1998 (Ap- (3638) SALVATO. – Norme costituzionali provato dal Senato e modificato dalla Ca- in materia di giusto processo e di garanzia mera dei deputati) (Relazione orale): dei diritti nel processo penale VILLONE (Dem. Sin.-L’Ulivo), f. f. relatore . 49 (3665) SALVI ed altri. – Inserimento nella Costituzione dell’articolo 110-bis concer- D’ALÌ (Forza Italia) . 52 nente i princìpi del giusto processo Verifica del numero legale . 52 Senato della Repubblica– IV – XIII Legislatura 553a SEDUTA (antimerid.) ASSEMBLEA -INDICE 24 FEBBRAIO 1999 ALLEGATO A DISEGNI DI LEGGE Assegnazione . Pag. 76 DISEGNO DI LEGGE N. 3788: CORTE COSTITUZIONALE Articolo unico del disegno di legge di conversione . Pag. 55 Trasmissione di sentenze . 76 CORTE DEI CONTI Decreto-legge: Trasmissione di relazioni sulla gestione fi- Articolo 2, emendamenti e ordini del gior- nanziaria di enti . 77 no . 56 Articolo 3 . 66 MOZIONE E INTERROGAZIONI Annunzio . 53 Mozioni . 77 ALLEGATO B Interrogazioni . 78 VOTAZIONI QUALIFICATE EFFET- TUATE NEL CORSO DELLA SEDU- N. B. - L’asterisco indica che il testo del TA . 67 discorso è stato rivisto dall’oratore. Senato della Repubblica– V – XIII Legislatura 553a SEDUTA (antimerid.) ASSEMBLEA -RESOCONTO SOMMARIO 24 FEBBRAIO 1999 RESOCONTO SOMMARIO Presidenza della vice presidente SALVATO La seduta inizia alle ore 9,30. Il Senato approva il processo verbale della seduta del 19 febbraio 1999. Comunicazioni all’Assemblea PRESIDENTE. Annuncia che risultano 30 senatori in congedo e 4 senatori assenti per incarico avuto dal Senato. Fornisce ulteriori comunicazioni all’Assemblea. (v. Resoconto stenografico). Preannunzio di votazioni mediante procedimento elettronico PRESIDENTE. Avverte che dalle ore 9,34 decorre il termine rego- lamentare di preavviso per eventuali votazioni mediante procedimento elettronico. Seguito della discussione ed approvazione del disegno di legge: (3788) Conversione in legge, con modificazioni, del decreto- legge 28 dicembre 1998, n. 451, recante disposizioni urgenti per gli addetti ai settori del trasporto pubblico locale e dell’autotrasporto (Approvato dalla Camera dei deputati) (Relazione orale). PRESIDENTE. Ricorda che nella seduta di ieri aveva avuto luogo la discussione generale e si era iniziato l’esame degli emendamenti rife- N.B. Sigle dei Gruppi parlamentari: Alleanza Nazionale: AN; Centro Cristiano Democratico: CCD; Unione Democratica per la Repubblica: UDR; Forza Italia: FI; Lega Nord-Per la Padania indipendente: LNPI; Partito Popolare Italiano: PPI; De- mocratici di Sinistra-l’Ulivo: DS; Verdi-l’Ulivo: Verdi; Misto: Misto; Misto-Rifonda- zione Comunista Progressisti: Misto-RCP; Misto-Liga Veneta Repubblica: Misto-LVR; Misto-Socialisti Democratici Italiani-SDI: Misto-SDI; Misto-I liberali democratici: Misto-LD. Senato della Repubblica– VI – XIII Legislatura 553a SEDUTA (antimerid.) ASSEMBLEA -RESOCONTO SOMMARIO 24 FEBBRAIO 1999 riti al decreto-legge; sulla votazione del 2.1 era peraltro mancato il nu- mero legale. Passa pertanto nuovamente alla votazione dell’emendamen- to 2.1. CASTELLI (LNPI). Espone le motivazioni alla base dell’emenda- mento, che però ritira per non interrompere l’iter del provvedimento. Il Senato respinge quindi gli emendamenti 2.2 e 2.3. CASTELLI (LNPI). Ritira il 2.4. Il Senato respinge l’emendamento 2.5. LAURO (FI). Annuncia di voler ritirare e trasformare in ordine del giorno il 2.6. PRESIDENTE. Ricorda che il 2.7 è stato trasformato nell’ordine del giorno n. 100. BORNACIN (AN). Dichiara di sottoscrivere l’ordine del giorno in cui sarà trasformato il 2.6. Il Senato respinge successivamente gli emendamenti 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.16 e 2.17 (Testo corretto). PRESIDENTE. Ricorda che il 2.15 è stato trasformato nell’ordine del giorno n. 101. CASTELLI (LNPI). È disponibile a trasformare in ordine del gior- no il 2.18. ANGELINI, sottosegretario di Stato per i trasporti e la navigazio- ne. L’ordine del giorno è accoglibile, se riferito in generale al ruolo dell’albo degli autotrasportatori. D’ALESSANDRO PRISCO, segretario. Dà lettura dell’ordine del giorno n. 150, in cui è stato trasformato il 2.6. (v. Resoconto stenografi- co). VISERTA COSTANTINI, relatore. È favorevole agli ordini del giorno nn. 100 e 101, mentre si rimette al Governo sul n. 150. ANGELINI, sottosegretario di Stato per i trasporti e la navigazio- ne. Accoglie i tre ordini del giorno come raccomandazione. PRESIDENTE. Poiché sono stati accolti dal relatore e dal rappre- sentante del Governo, gli ordini del giorno nn. 100, 101 e 150 non ven- gono posti in votazione. Senato della Repubblica– VII – XIII Legislatura 553a SEDUTA (antimerid.) ASSEMBLEA -RESOCONTO SOMMARIO 24 FEBBRAIO 1999 CASTELLI (LNPI). Nel ritirare i rimanenti emendamenti a sua fir- ma su cui vi è il parere contrario della 5a Commissione ai sensi dell’ar- ticolo 81 della Costituzione, precisa che non sarà più possibile in futuro reiterare provvedimenti che, come questo, insistano nel non prevedere una riduzione dell’accisa sul gasolio, che consentirebbe invece agli auto- trasportatori nazionali di competere con quelli stranieri. Ritira inoltre il 2.0.5. VISERTA COSTANTINI, relatore. È favorevole ad un accogli- mento come raccomandazione dell’ordine del giorno n. 1. ANGELINI, sottosegretario di Stato per i trasporti e la navigazio- ne. Accoglie l’ordine del giorno. CASTELLI (LNPI). Apprezza tale accoglimento, evidenziando co- me la Lombardia sia priva di interporto, e quindi soggetta al blocco del trasporto merci nei giorni festivi. BORNACIN (AN). Sottoscrive l’ordine del giorno n. 1. PRESIDENTE. Poiché è stato accolto dal relatore e dal rappresen- tante del Governo, l’ordine del giorno n. 1 non viene posto in votazione. D’ALESSANDRO PRISCO, segretario. Dà lettura dell’ordine del giorno n. 130, in cui è stato trasformato il 2.18. (v. Resoconto stenografico). VISERTA COSTANTINI relatore. È favorevole all’ordine del giorno, anche se la procedura indicata è già prevista nel testo. ANGELINI, sottosegretario di Stato per i trasporti e la navigazio- ne. Lo accoglie come raccomandazione. PRESIDENTE. Poiché è stato accolto dal relatore e dal rappresen- tante del Governo, l’ordine del giorno n. 130 non viene posto in votazione. Passa quindi alla votazione finale. LAURO (FI). Il Gruppo FI si asterrà, ritenendo che anche in que- sta occasione si assista solo a promesse che di certo non saranno mante- nute. (Applausi dal Gruppo FI. Congratulazioni). CASTELLI (LNPI). La Lega voterà contro, soprattutto per la man- canza di volontà da parte del Governo di riformare il settore in modo organico ed adeguato ai tempi. BORNACIN (AN). Dichiara il voto di astensione del Gruppo AN, che reputa il decreto un mero provvedimento «tampone». Senato della Repubblica– VIII – XIII Legislatura 553a SEDUTA (antimerid.) ASSEMBLEA -RESOCONTO SOMMARIO 24 FEBBRAIO 1999 GERMANÀ (FI). In dissenso dal proprio Gruppo, voterà contro il provvedimento, che in realtà non affronta i problemi degli autotrasporta- tori, in particolare del Mezzogiorno.