SENATO DELLA REPUBBLICA V LEGISLATURA (N. 972) DISEGNO DI LEGGE d'iniziativa del senatore SCHIAVONE COMUNICATO ALLA PRESIDENZA IL 2 DICEMBRE 1969 Costituzione della provincia di Lagonegro ONOREVOLI SENATORI. — La necessità della La necessità dell'istituzione della provin• costituzione di nuove Province ha dato» sem• cia di Lagonegro deriva innanzi tutto dalla pre motivo ad appassionati dibattiti e ad eccessiva ampiezza della provincia di Po• accese polemiche con la partecipazione at• tenza (6.545 chilometri quadrati, con 98 Co• tiva delle popolazioni interessate. I motivi muni) superata per estensione, solo da po• posti a base delle varie e numerose richie• che altre d'Italia. ste sono tutti validi e degni della migliore E quando poi si tenga conto che la provin• considerazione: essi, infatti, hanno riferi• cia di Potenza, nella sua vastità, presenta mento con la vastità e la complessità dei notevolissime differenze di configurazione compiti —sempre in aumento — attualmen• geografica, tali da includere in una unica te demandati alla provincia sia in materia circoscrizione amministrativa zone orografi• di spese pubbliche, sia in materia idi sanità, camente distinte e non aventi alcun carat• assistenza e agricoltura. tere di omogeneità sotto il profilo economi• Le circoscrizioni provinciali troppo este• co-sociale, tale istituzione appare davvero se, infatti, non permettono, tra amministra• necessaria ed indifferibile. tori ed amministrati, i necessari contatti Ed invero il lagonegrese rappresenta una che invece devono diventare più frequenti.e unità geografica — ben distinta dalle altre continui, in un ben articolato sistema di de• zone della provincia di Potenza — con iden• centramento amministrativo. Quando però tità di economia e di tradizioni. a queste ragioni di carattere generale si ag• Con una popolazione di circa 130 mila giungono altre, particolari, di distanza, di abitanti ed una superficie di 215.817 ettari, economia differenziata, di livello sociale di• la nuova provincia di Lagonegro, estenden• verso, allora la necessità di un decentra• dosi dal Tirreno alle balze del Pollino, si mento a carattere provinciale diventa ur• caratterizza come zona omogenea montana: gente ed indispensabile. essa appare altresì suscettibile di notevole Sono questi i motivi che inducono il pro• sviluppo economico-sociale, tanto nei setto• ponente a chiedere l'istituzione di una nuo• ri di miglioramento agrario e forestale quan• va Provincia, con capoluogo in Lagonegro. to, e più ancora, nel campo delle attività tu- Atti Parlamentari Senato della Repubblica — 972 LEGISLATURA V — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI ristiche, risultando più facile, con l'istitu• pleto delle attrezzature connesse. Lagonegro, zione della nuova Provincia, valorizzare ul• infatti, è rinomata per l'ininterrotta tra• teriormente la zona montuosa del Sirino e dizione di studi ed è sede di molti Istituti del Pollino, nonché sfruttare ancora più l'in• medi e di accoglienti e moderni convitti ma• canto delle coste tirreniche presso Maratea. schili e femminili. Ha uno dei tribunali più Il lagonegrese inoltre, nella sua unità di importanti del distretto della Corte di ap• origine, di tradizione, di economia e di ter• pello di Potenza, ed è sede di Corte di assise. ritorio, potrà permettere, con il decentra• A Lagonegro — allacciata da strade di mento amministrativo provinciale, un ecce• grande comunicazione a tutta la Provincia zionale sviluppo delle proprie risorse idri• — fanno capo le ferrovie dello Stato per il che e minerarie ed avviarsi decisamente ver• collegamento con Salerno e con Napoli e le so l'indispensabile industrializzazione, oggi Calabro-Lucane per il collegamento con le Ca• soffocata dalle esigenze delle zone più cen• labrie. Anche l'autostrada Salerno^Reggio trali e più favorite della provincia idi Po• Calabria attraversa il territorio di Lago- tenza. negro. Le rilevanti distanze, infine, e le difficoltà La vasta zona del lagonegrese ha pertanto di comunicazioni con il centro provinciale, caratteristiche, possibilità intrinseche e fun• per la particolare fisionomia geografica ed zionali veramente considerevoli, e quindi ti• orografica della zona, rendono difficili gli toli e meriti per ottenere un'autonomia am• scambi economici, commerciali e culturali. ministrativa nell'interesse generale del Paese. Ed invero la zona del lagonegrese gravita in tali settori — più che su Potenza — su Sa• Delle legittime aspirazioni delle popolazio• lerno e su Napoli. Gli inevitabili rapporti del• ni del lagonegrese, dislocate nelle valli del le popolazioni del lagonegrese con gli uffici Noce, del Mercure, del Sinni e dell'Agri, si provinciali di Potenza si tengono oggi, ol• è reso interprete un Comitato « pro provin• tre che con enorme perdita di tempo, affron• cia di Lagonegro » suscitando vivo entusia• tando notevoli sacrifici e spese. Basti la con• smo ed attese nei Comuni interessati. siderazione che molti Comuni del lagone• La nuova Provincia verrebbe ad essere co• grese distano dal Capoluogo circa 200 chi• stituita dai Comuni compresi nella circo• lometri, onde l'accesso a Potenza ed il ri• scrizione giudiziaria di Lagonegro: rimane torno richiedono inevitabilmente l'impiego, peraltro aperta la possibilità di farne parte con i mezzi ordinari, di tre giornate di tempo. anche ad altri Comuni che per ragioni di vi• Lagonegro, invece — centro naturale, cinanza o di comunanza d'interessi aspirino geografico e spirituale — rappresenta il pun• ad un tale decentramento. to d'incontro inevitabile degli interessi eco• I Comuni sono: Calvera, Carbone, Castel- nomici, sociali, commerciali e culturali della luccio Inferiore, Castelluccio Superiore, Ca- vasta zona denominata lagonegrese, mercè stelsaraceno, Cersosimo, Fardella, Francavil- le grandi arterie di comunicazione che di la Sul Sinni, Lagonegro, Latronico, Lauria, questa città fanno un centro nevralgico ed Maratea, Molitemo, Nemoli, Rivello, Roton• insostituibile di ben organizzati servizi pub• da, San Costantino Albanese, San Paolo Al• blici: lo sviluppo edilizio, imponente, ha banese, San Severino Lucano, Sarconi, Tea- consentito altresì l'ampliamento del cen• na, Terranova di Pollino, Trecchina, Viggia- tro abitato con la costruzione di nuovi quar• nello, Castronuovo Sant'Andrea, Grumento tieri cittadini attrezzati sì da rendere la città Nova, Roccanova, Sant'Arcangelo, San Chi• accogliente e moderna. rico Raparo, Spinoso, San Martino d'Agri. La forza attrattiva di Lagonegro sul suo Solo con i suddetti 31 Comuni, senza te• vasto retroterra — costituito da oltre 30 ner conto di molti altri che potrebbero far• Comuni — si esercita oltre che come ex ca• ne parte, la nuova provincia di Lagonegro poluogo del circondario e quindi sede di avrebbe una superficie di ettari 215.817 ed tribunale e di importanti uffici statali, an• una popolazione di circa 130.000 abitanti. che come centro fiorentissimo di studi, com• Numerose sono anche le popolose frazioni Atti Parlamentari — 3 — Senato della Repubblica — 972 LEGISLATURA V — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI che potrebbero costituire altrettanti piccoli zione fatta, alla quale potrà seguire altra, Comuni. più completa e dettagliata, emergono chia• Il distacco di questi Comuni dalla pro• ramente tutti gli elementi necessari perchè vincia di Potenza non altererà minimamente il Senato accolga, come è nei voti delle bene• l'equilibrio esistente, anzi lo migliorerà, es• merite popolazioni del lagonegrese, con fa• sendo la provincia di Potenza — come ripe• vore il presente disegno di legge e lo conforti to — una delle più estese d'Italia. della sua approvazione. Onorevoli colleghi, dalla sintentica esposi• DISEGNO DI LEGGE Art. 1. È istituita la provincia di Lagonegro con capoluogo Lagonegro. Cessano di far parte della provincia idi Potenza e costituiscono la provincia di Lagonegro i seguenti Co• muni: Calvera, Carbone, Castelluccio Inferio• re, Castelluccio Superiore, Castelsaraceno, Castronuovo Sant'Andrea, Cersosimo, Far- della, Francavilla sul Sinni, Grumento Nova, Lagonegro, Latronico, Lauria, Maratea, Mo- literno, Nemoli, Rivello, Roccanova, Roton• da, Sant'Arcangelo, San Chirico Raparo, San Costantino Albanese, San Martino d'Agri, San Paolo Albanese, San Severino Lucano, Sarconi, Spinoso, Teana, Terranova di Pol• lino, Trecchina, Viggianello. Art. 2. I Ministri competenti predisporranno quanto occorre perchè siano costituiti gli organi e gli uffici della nuova Provincia, in modo che possano iniziare il loro funziona• mento entro sei inesi dalla pubblicazione della presente legge sulla Gazzetta Ufficiale. II Ministro dell'interno nominerà un Com• missario che avrà facoltà di stipulare con• tratti e di assumere qualsiasi impegno nel• l'interesse della nuova Provincia con deli• berazioni da sottoporre all'approvazione del Ministro stesso. Atti Parlamentari — 4 — Senato della Repubblica — 972 LEGISLATURA V — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Art. 3. Con decreto del Presidente della Repub• blica, su proposta dei Ministri competenti, previo parere del Consiglio di Stato, sarà provveduto ad approntare i progetti, da sta• bilirsi di accordo fra le Amministrazioni pro• vinciali di Potenza e Lagonegro, o, in caso di dissenso, di ufficio, per la separazione patrimoniale e per il riparto delle passività, nonché a quanto altro occorra per l'esecu• zione della presente legge. Art. 4. Tutti gli affari amministrativi e giurisdi• zionali pendenti, alla data di entrata in vi• gore della presente legge, presso la Prefet• tura e presso gli altri organi della provincia