PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SŁUPCA na lata 2008 – 2013 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca Spis treści I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO ……………….4 II. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA GMINY SŁUPCA…….5 1. Położenie, powierzchnia, ludność ………………………………………………………5 2. Środowisko przyrodnicze...................................................................................................6 3. Turystyka ………………………………………………………………………………...7 4. Zagospodarowanie przestrzenne …………………………………………………………7 4.1. Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego ………………………………….8 4.2. Infrastruktura techniczna …………………………………………………………….9 4.2.1. Komunikacja ………………………………………………………………….9 4.2.2. Zaopatrzenie w wodę ………………………………………………………...10 4.2.3. Gospodarka ściekowa ………………………………………………………..13 4.2.4. Energetyka …………………………………………………………………...14 4.2.5. Infrastruktura gazownicza ……………………………………………………15 4.2.6. Gospodarka odpadami ………………………………………………………..15 4.3. Stan obiektów dziedzictwa kulturowego …………………………………………...16 4.4. Zagospodarowanie przestrzenne – identyfikacja problemów ………………………20 5. Gospodarka ………………………………………………………………………………21 5.1. Charakterystyka ogólna ………………………………………………………….....21 5.2. Struktura podstawowych branż na terenie gminy …………………………………..21 5.3 Gospodarka – identyfikacja problemów …………………………………………….23 6. Sfera społeczna …………………………………………………………………………..23 6.1. Sytuacja demograficzna i społeczna Gminy Słupca………………………...……….24 6.2. Rynek pracy ………………………………………………………………………....25 6.3. Oświata ……………………………………………………………………………...26 6.4. Grupy społeczne wymagające wsparcia …………………………………………….26 6.5. Organizacje pozarządowe i społeczne ………………………………………………27 6.6. Sfera społeczna – identyfikacja problemów ……………………………………...…27 III. ZADANIA POLEGAJĄCE NA POPRAWIE SYTUACJI W GMINIE SŁUPCA ……28 2 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca IV. REALIZACJA ZADAŃ I PROJEKTÓW ……………………………………………29 Budowa lub modernizacja urządzeń do odprowadzania i oczyszczania ścieków...29 Budowa lub modernizacja urządzeń zaopatrzenia w wodę i poboru wody.............29 Budowa lub modernizacja dróg gminnych i powiatowych o znaczeniu lokalnym .30 Budowa lub rozbudowa infrastruktury ……………………………………………31 Kompleksowe uzbrojenie terenu pod inwestycje związane z dostarczeniem podstawowych mediów ……………………………………………………………31 V. POWIĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI NA TERENIE GMINY / POWIATU / WOJEWÓDZTWA …………………………..32 Powiązanie z działaniami województwa i powiatu ………………………………..32 Ochrona środowiska …………………………………………………………...…..34 Gospodarka odpadami ………………………………………………………...…...34 Drogi ………………………………………………………………………...……..36 Ścieki ………………………………………………………………………...…….36 Edukacja ……………………………………………………………………..…….36 VI. OCZEKIWANE WSKAŻNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO DLA GMINY SŁUPCA ……………………………………………………………….37 VII. PLAN FINANSOWY NA LATA 2008 – 2013 W UKŁADZIE ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO …………………………......45 VIII. SYSTEM WDRAŻANIA I MONITORINGU ……………………………………….47 1. Koordynator realizacji zadań Planu Rozwoju Lokalnego ……………………………….47 2. Monitoring Planu Rozwoju Lokalnego …………………………………………………..47 3. Sposoby oceny Planu Rozwoju Lokalnego …………………………….…………….….49 IX. Public Relations PLANU ROZWOJU LOKALNEGO ……………………………...…49 3 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca w zakresie podmiotowym obejmuje zadania finansowane w całości lub części z budżetu Gminy oraz zadania innych jednostek samorządu terytorialnego realizowane na terenie Gminy. Zakres czasowy dotyczy zadań inwestycyjnych, których rozpoczęcie realizacji i / lub zakończenie planowane jest na lata 2008 – 2013. Plan porządkuje proces inwestycyjny w Gminie Słupca, optymalizuje zakres rzeczowy potrzeB inwestycyjnych w stosunku do możliwości finansowych, wskazuje planowane źródła finansowania inwestycji oraz ułatwia komunikację społeczną władz Gminy ze społecznością lokalną uczestniczącą w planowaniu rozwoju Gminy. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca obejmuje zadania infrastruktury publicznej stymulujące lokalną inicjatywę, inwestycje i mobilność zawodową społeczności lokalnej. Plan zakłada realizację następujących celów szczegółowych: 1. wsparcie lokalnych centrów ekonomicznych i społecznych, 2. wykorzystanie potencjału turystycznego, sportowego, kulturowego i przyrodniczego, 3. zwiększenie możliwości zatrudnienia, edukacji i ochrony zdrowia, 4. tworzenie przyjaznych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości, 5. zwiększenie atrakcyjności Gminy dla inwestorów lokalnych i zewnętrznych, 6. poprawę jakości środowiska przyrodniczego, 7. wzrost zatrudnienia poza rolnictwem, 8. tworzenie warunków do dywersyfikacji działalności gospodarczej. Socjologiczną miarą powodzenia realizacji projektów zawartych w Planie Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca będzie wzrost partycypacji mieszkańców w działaniach podejmowanych w Gminie na rzecz rozwoju społeczno – gospodarczego. 4 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca II. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA GMINY SŁUPCA 1. Płożenie, powierzchnia, ludność. Gmina położona jest we wschodniej części województwa wielkopolskiego, 70 – 80 km na wschód od Poznania, w całości w dorzeczu rzeki Warty, w zlewni rzeki Meszny. Administracyjnie gmina należy do powiatu słupeckiego, granicząc z następującymi gminami: 1. od północy – z gminami Ostrowite i Powidz 2. od wschodu – z gminami Kazimierz Biskupi i Golina 3. od południa – z gminą Lądek 4. od zachodu – z gminą Strzałkowo. Obszar Gminy z zachodu na wschód przecinają szlaki komunikacyjne o znaczeniu międzynarodowym – magistrala kolejowa, droga krajowa nr 92 oraz odcinek autostrady A-2 połączony ze Słupcą. Ogólna powierzchnia Gminy wynosi 14481 ha, w tym użytki rolne zajmują 12633,49 ha, grunty pod lasami 665,82 ha. Na uwagę zasługuje powierzchnia wód – 298,28 ha. Szczegółowe dane na temat struktury gruntów przedstawiono na wykresie. Wykres 1. Rodzaje gruntów w Gminie Słupca 2% 6% 5% 87% UŻYTKI ROLNE GRUNTY POD LASAMI GRUNTY POD WODAMI INNE TERENY Według stanu na dzień 31 grudnia 2007 roku gminę zamieszkiwało 9275 osób. Na terenie Gminy znajduje się 58 miejscowości i 30 sołectw. 5 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca 2. Środowisko przyrodnicze Północna część Gminy jest położona na Wysoczyźnie Gnieźnieńskiej w rynnie Powidzko – Wilczyńskiej, a południowy w obszarze Równiny Wrzesińskiej, stanowiącej południową część Pojezierza Wielkopolskiego. Teren przyległy do rynny jest urozmaicony – występują tu liczne pagórki morenowe, wysoczyzny morenowe płaskie oraz pola sandrowe, towarzyszące morenom czołowym zlodowacenia bałtyckiego. Na wschód od Rynny Powidzko – Wilczyńskiej rozciąga się subregion zwany Równiną Kleczewską. Jest to wysoczyzna płaska, zbudowana z glin i piasków o deniwelacjach 5 -10 m. Na równinie tej znajdują się wyspy wysoczyznowe moreny pagórkowatej, których wysokość do 155 m n.p.m. Warunki gruntowe omawianego terenu są dosyć zróżnicowane. W południowej i wschodniej części Gminy przeważają gliny, gliny piaszczyste i piaski gliniaste. W północnej części terenu dominują w podłożu piaski i żwiry. Obie te strefy charakteryzują się zatem gruntami o dobrych warunkach geotechnicznych, wystarczających dla większości obiektów budowlanych. Jedynie dno rynny jeziornej oraz dość liczne, zwłaszcza podmokłe fragmenty dolin charakteryzują się występowaniem słabonośnych gruntów organicznych – torfów, gytii i namułów. Warunki glebowe Gminy są przeciętne. W granicach omawianego terenu różnice są jednak znaczne. Grunty orne zajmują ponad 80% ogólnej powierzchni Gminy i niemal w 1/3 są to gleby wysokich klas: IIIa, IIIb uzupełniane glebami kl. IV, V i VI. Klimat okolicy Słupcy związany jest z ogólną cyrkulacją mas powietrza napływającego głównie znad północnego Atlantyku i basenu Morza Śródziemnego. Gmina położona jest na wschodnim skraju regionu śląsko-wielkopolskie, reprezentującego obszar słabnących wpływów oceanicznych. Amplitudy temperatur na terenie Gminy Słupca są mniejsze od przeciętnych w Polsce, zima jest dosyć chłodna, ale niezByt długa, z nietrwałą szatą śnieżną. Dłuższe i ciepłe jest lato. Charakterystyczna dla tej części Polski jest mała liczba dni pochmurnych. Długość trwania okresu wegetacyjnego wynosi niespełna 220 dni. Roczna suma opadów sięga 500 -550 mm. I podobnie jak na większości terytorium kraju, również na obszarze Gminy Słupca przeważają wiatry zachodnie. Urozmaicone warunki klimatu lokalnego wynikają głównie z różnic użytkowania terenu i jego zmiennej ekspozycji. Duże znaczenie, w warunkach klimatu lokalnego, mają doliny drobnych cieków, stanowiące kierunki grawitacyjnego spływu wychłodzonego powietrza. 6 Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca 3. Turystyka Dla ludzi szukających ucieczki od cywilizacji, ceniących sobie spokój i bliski kontakt z naturą, korzystne warunki wypoczynku stwarzają atrakcyjnie położone miejscowości Gminy zwłaszcza: Kochowo, Niezgoda, Józefowo, Marcewo oraz Korwin. Na terenie Gminy Słupca znajduje się jedno gospodarstwo agroturystyczne we wsi Kochowo. Do atrakcji turystycznych Gminy Słupca należą: 1. drewniane kościoły parafialne w Kowalewie Opactwie, Koszutach i Młodojewie 2. murowany kościół parafialny w Cieninie Kościelnym 3. pomnik Bohaterów Września 1939 roku w Wilcznej 4. pomnik Powstańców Styczniowych w Nowej wsi 5. żółty szlak turystyczny: Słupca – Piotrowice – Mieczownica – Kochowo – Powidz – Skorzęcin 6. Jeziora Słupeckie i Powidzkie zasobne w ryBy z możliwością wędkowania 7. obszary chronione W Gminie Słupca znajdują się obiekty archeologiczne objęte strefą „OW” obserwacji archeologicznej. Zostały wykazane w