Bureau d'Etudes, de Recherche et de Consulting International Groupe d'Etudes sur le Congo Juin 2019 Rapport N°9 BERCI/GEC Sondage : Une élection Ambiguë Les 100 premiers jours de Tshisekedi au Pouvoir Le désespoir gagne de plus en plus les cœurs “ des Congolaises et Congolais. Les récents événements sociopolitiques n'ont pas beaucoup réalisé les rêves de notre people. Archevêque de Kinshasa, Mgr Fridolin Ambongo 21 avril , 2019 République Démocratique du Congo Le groupe d’étude sur le Congo (GEC) est un projet de recherche indépendant, à but non lucratif dédié à la compréhension de la violence qui affecte des millions de Congolais. Nous effectuons des recherches rigoureuses sur les différents aspects du conflit en République Démocratique du Congo. Toutes nos études reposent sur une connaissance approfondie de l’historique et de la sociologie de la problématique étudiée. Nous sommes basés au Centre de coopération internationale à l’Université de New York. Toutes nos publications, blogs et podcasts sont disponibles sur : www.gecongo.org et www.congoresearchgroup.org Créé en 1990, le « Bureau d’Études, de Recherches, et de Consulting International » (BERCI) est une société à responsabilité limitée dédiée à la mise en œuvre des projets de recherche et d’évaluation pour améliorer la prise de décisions fondées sur des données factuelles en RDC. Premier Institut de Sondage congolais, les activités de recherche de BERCI sont centrées sur des thématiques liées au développement, à la bonne gouvernance, au renforcement de l’État et à la consolidation de la paix. Les sondages politiques BERCI à but non lucratif sont conjointement coordonnés par la fondation BERCI, ASBL. Crédits Photos: Page de garde - Presse présidentielle @Présidence.cd; p.6 Logo CENCO RD Congo@Cenco_RDC; DR Congo Vote parJohn Wessel @JOHN WESSEL; Magistrats de la Cour Constitutionnelle par Radio Okapi/Ph. John Bompengo; p.7 Félix Tshisékedi @ TV5monde; Martin Fayulu's arrivé à l'aéroport international de N'djili deKinshasa en november 2018 par REUTERS/Kenny Katombe; Emmanuel Ramazani Shadary @ Photo TV5Monde; p.9 Moïse Katumbi @ Getty images; Martin Fayulu @Martin Fayulu |Twitter; Martin Fayulu à Paris en décembre 2015 © Ch. Rigaud – Afrikarabia; Vital Kamerhe (@VitalKamerhe1) | Twitter; Jean-Pierre Bemba @ Photo: MICHAEL CHOIRS; Adolphe Muzito @ Vincent Fournier pour JA; Jospeh Kabila @State Department USA (Domaine publique) p.11 ; Laurent Désiré Kabila par HABARI KD ; Joseph Kabila investiture en 2001 par Jeune Afrique; Félix Tshisékedi par Olivia Acland, Reuters; p.14. Drapeaux DC et Etats-Unis par Vexillophile; Conseil de Sécurité des Nations Unies, Service de press des Nations Unies @un.org; Drapeaux Afrique du Sud et RDC -Rencontre entre les ministres du Gouverement Congolais et les autoritées de l'Afrique du Sud. Crédit: GCIS; p.15 Félix Tshisekedi et le Secrétaire d'Etat, Mike Pompeo par le Département d'Etat (Domaine publique). Table des Matières 4 5 8 Résumé Excécutif Le Contexte La Légitimité du processus 10 13 Les cents premiers jours Les institutions nouvellement élues de Tshisékedi et les leaders de la Societé Civile 15 La communauté internationale Et conclusion BERCI/GEC Sondage : Une élection Ambiguë - Les 100 jours de Tshisekedi au pouvoir Résumé Exécutif La République démocratique du Congo a tenu des Une nette majorité de Congolais (53% en mars et élections présidentielles et législatives le 30 décembre 58% en mai 2019) désapprouve l’alliance actuelle 2018. Les élections, qui avaient été retardées de deux entre la coalition de Tshisekedi et celle de l’ancien ans, ont fait l’objet de controverses. La Commission président Joseph Kabila. électorale nationale a déclaré vainqueur du scrutin Contrairement à décembre 2018, Martin Fayulu présidentiel, Félix Tshisekedi, leader de l’opposition. n’est plus la personnalité politique le plus populaire. Cependant, une fuite au sein de ladite Commission, En mai 2019, 48% des répondants avaient porté leur dont les résultats étaient fort semblables à ceux de la choix sur Fayulu pour devenir le chef de l'opposition, mission d’observation de l’Église catholique, a montré une progression de 10% comparée à mars dernier. que Martin Fayulu, un autre leader de l’opposition, Cela représentait plus du double des soutiens de aurait clairement remporté les élections. Malgré Bemba (16%) et de Katumbi (23%).Si l’alliance en- la controverse, la situation post-électorale a été tre ces trois leaders se défaisait, il sera intéressant relativement stable. Tshisekedi a été investi dans ses de voir l’évolution de leur popularité. Cependant, fonctions le 24 janvier, et il a passé ses premiers mois à partir de mars 2019 Katumbi avec 67% de bonne à voyager à l’étranger –– rencontrant pas moins de 17 opinion, redevient, une fois de plus, le politique le chefs d’État depuis janvier –– et dans le pays. Pendant plus populaire, et atteint 70% en mai. ce temps, Martin Fayulu a lancé une campagne destinée Les trois priorités du président nouvellement élu à contester les résultats des élections, et à organisé portent sur : « L’amélioration du bien-être ou des des rassemblements dans plusieurs villes à travers le conditions de vie des Congolais", suivi de « la paix et pays. Que pensent les Congolais de ces événements ? de la réforme de la sécurité », de « l’État de droit et Afin d’évaluer l’opinion publique à ce stade critique, la lutte contre l’impunité –– y compris le lancement le Groupe d’étude sur le Congo (GEC) à l’Université de d’une procédure judiciaire contre Kabila et ses min- New York (NYU) et le Bureau d’Études, de Recherches istres » ; et enfin la réhabilitation des « infrastruc- et de Consulting International (BERCI) ont mené deux tures sociales » ; sondages téléphoniques représentatifs au niveau Bien que la plupart (57%) obtient ses informations national en mars et mai 2019, interrogeant au total 2 des médias locaux, en mars dernier les médias in- 506 personnes. Le sondage présente les conclusions ternationaux étaient considérés comme étant plus suivantes : neutres (70%) que les médias locaux (53%). Les Congolais ont des sentiments ambivalents au Les deux sondages ont été conduits du 27 mars au 6 avril 2019 et sujet des élections : du 4 au 9 mai 2019, via un échantillon de 1,212 et 1,294 personnes − Environ la moitié pense que les élections ont de 18 et plus.. Les interviews ont été enregistrées sur les tablettes été truquées, mais acceptent les résultats ; électroniques à l'aide de l'Open Data Kit (ODK). Les répondants ont − En mai, la majorité des répondants (56%) ne été recrutés à partir d'une liste de numéros de téléphone cellulaire fait pas confiance à la Commission électorale, obtenus lors du sondage de BERCI/GEC de 2016 réalisé au domicile et pourtant en mars, 62% des répondants sont des répondants, à l'échelle nationale dans plus de 400 sites d’enquête satisfaits de la façon dont la démocratie fonc- urbains et ruraux. La base de données des interviews à domicile tionne dans le pays; a fourni des renseignements sur la répartition géographique et les caractéristiques socio-économiques des répondants : leur − Environ 67% ont une opinion favorable de la classe sociale, leur niveau d'instruction, leur lieu de résidence et performance de Félix Tshisekedi en tant que leur âge, ainsi que leurs coordonnées GPS. Les interviews ont été Président, une approbation nettement plus téléchargées directement sur un serveur hébergé à distance par élevée que pour les deux derniers Présidents de site web Ona.io, accessible à tous les partenaires en temps réel. Les la RDC après leurs premiers 100 jours en fonc- données ont été pondérées en fonction du sexe, de l'âge et de la tion (Joseph Kabila (44%) en mars 2001 et Lau- localisation géographique des répondants afin que la distribution rent-Désiré Kabila (51%) en août 1997). de ces variables corresponde aux données démographiques de Pour la première fois depuis de nombreuses l'Institut National de la Statistique (INS). Il n’y a pas de différence années, les répondantss sont optimistes quant « à significative entre les données pondérées et les données brutes. la direction que prend le pays », 51% en mars 2019, Le rapport présente les données pondérées ; les pourcentages été arrondis, ce qui pourrait, une fois additionnés, totaliser parfois plus et 61% en mai 2019, une augmentation de 34% par ou moins de 100%. La marge d’erreur était de +/- 3%. rapport à novembre 2017. 4 BERCI/GEC Sondage : Une élections ambiguë - les 100 jours de Tshisekedi au pouvoir Le Contexte Depuis plusieurs années, la politique congolaise est sous le coup de sanctions internationales, comme le en plein chambardement. Kabila, qui était au pouvoir candidat à la présidence de sa coalition au sein du FCC, depuis 2001, était arrivé à la fin de son deuxième alors que 59% des personnes interrogées lors de notre mandat et aurait dû démissionner en décembre 2016. sondage du mois d’octobre 2018 désapprouvaient ce Initialement, il a tenté de modifier la constitution pour choix. Shadary devait affronter 21 autres candidats lui permettre d'obtenir un mandat supplémentaire, au cours du scrutin présidentiel. Ses deux adversaires comme ce fut le cas au Rwanda, Ouganda, Burundi et étaient Felix Tshisekedi, fils du vétéran de l'opposition, Congo-Brazzaville. Mais, face à la pression énorme de Etienne Tshisekedi, et Martin Fayulu, un leader de la société civile et des mouvements sociaux, il a cédé. Il l'opposition et homme d'affaires prospère. s’est alors employé à gagner du temps, en orchestrant des manœuvres dilatoires tout le long du