BURMISTRZ MIASTA I GMINY W DOBRZYNIU NAD WISŁĄ Z M I A N A S T U D I U M UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY DOBRZYŃ NAD WISŁĄ Projekt DOBRZYŃ NAD WISŁĄ, GRUDZIEŃ 2010 2 Generalny projektant studium mgr inż. Wiera Kulczyńska Członek Północnej Okręgowej Izby Urbanistów Nr G-203/2006 3 4 SPIS TREŚCI: I. W P R O W A D Z E N I E ...................................................................................... 9 2. Cel i zakres opracowania................................................................................................................... 10 3. Metoda opracowania ........................................................................................................................... 11 4. Wykaz opracowań i materiałów wykonanych na potrzeby studium lub wykorzystanych dla potrzeb studium ........................................................................................ 11 5. Ogólna charakterystyka gminy ..................................................................................................... 12 II. UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY ............................................................................................................... 15 1. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z USTALEŃ DECYZYJNYCH PONADLOKALNYCH ..................................................................................................................... 16 2. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DOTYCHCZASOWEGO PRZEZNACZENIA I ZAGOSPODAROWANIA TERENU ....................................... 17 2.1.Uwarunkowania formalno – prawne .......................................................................................................... 17 2.2. Tereny posiadające zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów .................................................................. 18 2.3. Stan prawny gruntów ................................................................................................................................ 18 3. PRZYRODNICZE UWARUNKOWANIA ROZWOJU ............................................... 20 3.1. Uwarunkowania wynikające ze stanu środowiska przyrodniczego ........................................................... 20 3.2. Uwarunkowania wynikające ze stanu turystyki ........................................................................................ 29 3.3. Uwarunkowania wynikające ze stanu rolniczej przestrzeni produkcyjnej ................................................ 30 3.4. Uwarunkowania wynikające ze stanu leśnej przestrzeni produkcyjnej ..................................................... 38 4. WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW .......................................................... 39 4.1. Uwarunkowania demograficzno – społeczne ............................................................................................ 39 4.2. Uwarunkowania gospodarcze.................................................................................................................... 52 5. UWARUNKOWANIA WYNIKAJACE ZE STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ ................................................................................................................................ 55 5.1. Zarys historyczny miasta i gminy Dobrzyń nad Wisłą .............................................................................. 55 5.2. Zabytki nieruchome i archeologiczne wpisane do rejestru zabytków ....................................................... 56 5.3. Zasoby dziedzictwa kulturowego wskazane do ochrony w ustaleniach miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: ............................................................................................................ 58 5.4. Obszary, obiekty i zasady ochrony dóbr kultury współczesnej i krajobrazu kulturowego ........................ 69 5.5. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych .................................................................................. 69 6. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI ................................................................................................................................... 69 6.1. Uwarunkowania zewnętrzne ..................................................................................................................... 69 6.2. Uwarunkowania wewnętrzne .................................................................................................................... 71 6.3. Preferencje i ograniczenia rozwoju ........................................................................................................... 74 7. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ .................................................................................................................................... 75 7.1. Uwarunkowania zewnętrzne ..................................................................................................................... 75 7.2. Uwarunkowania wewnętrzne .................................................................................................................... 76 7.3. Preferencje i ograniczenia rozwoju ........................................................................................................... 84 5 8. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI I JEJ MIENIA............................................................................................................ 85 8.1. Instytucje, jednostki ratownictwa i szybkiego reagowania ....................................................................... 85 8.2. Zagrożenia powodziowe ........................................................................................................................... 85 III. KIERUNKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY ........................ 87 1. CELE ROZWOJU MIASTA I GMINY, MOŻLIWOŚCI I POTRZEBY .......... 89 1.1. Cele wynikające z uchwalonej „Strategii rozwoju miasta i gminy Dobrzyń nad Wisłą” ......................... 89 1.2. Cele polityki przestrzennej ....................................................................................................................... 90 2. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY DOBRZYŃ NAD WISŁĄ WYNIKAJĄCE Z PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO - POMORSKIEGO .............................................................................................. 91 3. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ................................ 98 3.1. Ogólne zasady polityki przestrzennej ....................................................................................................... 98 3.2. Funkcje gminy i struktura sieci osadniczej ............................................................................................. 100 3.3. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej miasta i gminy oraz w przeznaczeniu terenów – strefy polityki przestrzennej ............................................................................................................................... 101 4. KIERUNKI I WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY ........................................................................................................................................ 117 5. OBSZARY I ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU KULTUROWEGO I UZDROWISK ...................................................................................................................................... 121 5.1. Przyrodnicze kierunki rozwoju miasta i gminy ...................................................................................... 121 5.2. Kierunki rozwoju turystyki, rekreacji i wypoczynku .............................................................................. 122 5.3. Obszary, obiekty i zasady ochrony krajobrazu kulturowego. ................................................................. 124 5.4. Obszary, obiekty i zasady ochrony uzdrowisk........................................................................................ 124 6. OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ ................................. 125 6. 1. Zasady ochrony obiektów i stanowisk archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków (wymienionych w tabeli 25)..................................................................................................................... 125 6.2. Kierunki kształtowania polityki przestrzennej w zakresie dziedzictwa kulturowego ............................. 125 6.3. Obszary, obiekty i zasady ochrony dóbr kultury współczesnej. ............................................................. 126 7. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI ......................................... 127 7.1. Komunikacja drogowa ............................................................................................................................ 127 7.2. Komunikacja zbiorowa ........................................................................................................................... 129 8. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ........................ 129 8.1. Zaopatrzenie w wodę .............................................................................................................................. 130 8.2. Odprowadzenie i unieszkodliwianie ścieków ......................................................................................... 131 8.3. Gospodarka energetyczna ......................................................................................................................