COMUNE DI BOFFALORA SOPRA TICINO Città Metropolitana di Milano Area Lavori Pubblici/Urbanistica OGGETTO: PROCEDIMENTO SUAP - ART. 8 DEL DPR 160/2010 E ART. 97 DELLA LR 12/2005 - PER INSEDIAMENTO DI IMPIANTI PRODUTTIVI IN VARIANTE AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (PGT) - PRESENTATA DA VETROPACK ITALIA SRL PER L'INSEDIAMENTO DI UN NUOVO STABILIMENTO INDUSTRIALE PER LA PRODUZIONE DI CONTENITORI DI VETRO. CONFERENZA DI SERVIZI DECISORIA - ART. 14 - C. 2 e C.2bis - L. 241/1990 – FORMA SEMPLIFICATA IN MODALITÀ ASINCRONA. VERBALE PREMESSE Vista la comunicazione di Avvio del Procedimento , ai sensi dell'art. 7 e dell'art. 8 della L 241/1990, del procedimento SUAP e comunicazione di Sospensione dei termini per acquisizione esito procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) e procedura di Valutazione di Impatto Ambientale (VIA), prot. 2837 del 22.03.2019; Dato atto che: ⋅ in data 20.04.2020 Regione Lombardia ha emesso il decreto di esclusione dall’assoggettamento a VIA - Protocollo T1.2020.0017198, in relazione al progetto in oggetto; ⋅ in data 05/10/2020 Città Metropolitana di Milano ha emesso il decreto di valutazione di incidenza positiva con prescrizioni – prot. 7865 del 05.10.2020; ⋅ in data 26.10.2020 -prot. 8608- l’Autorità competente per la VAS del Comune di Boffalora Sopra Ticino ha emesso, d'intesa con l'Autorità Procedente, il decreto di non assoggettabilità alla procedura di VAS per l’intervento in argomento a seguito di Conferenza in data 12.10.2020; Preso atto che in data 20.01.2021 prot. 533 è pervenuta la documentazione integrativa, in revisione a seguito delle procedure di cui sopra e di alcuni approfondimenti tecnici , relativa alla proposta SUAP di cui all’avviso di avvio del procedimento prot. 2837/2019; Rilevato che: ⋅ in data 12.01.2021 prot. 271 Vetropack ha comunicato l'acquisto delle proprietà ex Red Im ed il relativo subentro nei diversi procedimenti in corso; ⋅ in data 10.03.2021 prot. 2072 Vetropack ha comunicato l’acquisto della proprietà ex Reno de Medici spa e RDM srl ed il subentro nei diversi procedimenti in corso; e, pertanto, Vetropack risulta proprietaria di tutte le aree oggetto del presente procedimento; Vista la comunicazione del 22.01.2021 prot. 566 in ordine alla titolarità in capo ai firmatari della documentazione depositata con prot. 533/2021; Rilevato che in data 22.01.2021 la Giunta Comunale con atto n. 6 ha preso atto positivamente della proposta SUAP in argomento; Rilevato che: Piazza IV giugno, 20010 Boffalora Sopra Ticino – (MI) - Codice Fiscale e Partita Iva 02030870154 Tel. +39 02972381.1 – Fax +39 029755490 Email: [email protected] – PEC: [email protected] COMUNE DI BOFFALORA SOPRA TICINO Città Metropolitana di Milano ⋅ in data 07.12.2020 prot. 9989 è pervenuta da parte del Ministero dello Sviluppo Economico una nota con la quale si comunicava l’avvio procedimento concernente l’autorizzazione alla costruzione e all’esercizio di una Stazione Elettrica di smistamento a 132 kV da inserire in entra-esce sull’elettrodotto a 132 kV “Magenta ST – IC Sarpom” che riguarda l’ambito ARU 9 (argomento della presente deliberazione); ⋅ nella comunicazione del Ministero di cui sopra viene fatto presente che dalla data di avvio del procedimento stesso per il Comune di Boffalora Sopra Ticino è sospesa ogni determinazione in ordine alle domande di permesso di costruire nell’ambito delle aree potenzialmente impegnate dai futuri impianti; ⋅ il potenziamento della Stazione Elettrica in discussione è propedeutico proprio all’intervento di cui al SUAP presentato da Vetropack Italia, delegata altresì, da Terna, per la presentazione del progetto relativo alla Stazione Elettrica presso il Ministero; ⋅ il termine ultimo previsto per la conclusione del procedimento Ministeriale per la Conferenza dei Servizi era 26.02.2021, ⋅ in data 16.03.2021 prot. 2188 il Ministero della Transizione Ecologica - Direzione generale per le infrastrutture e la sicurezza dei sistemi energetici e geominerari - Divisione V – Regolamentazione delle infrastrutture energetiche (ex Ministero dello Sviluppo Economico), ha trasmesso l’Autorizzazione, ai sensi dell’articolo 1-sexies del decreto legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290, e s.m.i., alla costruzione ed all’esercizio di una Stazione Elettrica di smistamento a 132 kV da inserire in entra-esce sull’elettrodotto a 132 kV “Magenta ST – IC Sarpom”, in comune di Boffalora Sopra Ticino (MI) Posizione n. EL-459 e relativa chiusura della Conferenza dei Servizi di cui sopra con contestuale richiesta di Intesa alla Regione Lombardia. ⋅ in data 29.03.2021 con Deliberazione n. XI/4489 – ns. prot. 2663 del 30.03.2021 - la Giunta Regionale ha deliberato di rilasciare l’intesa, ex art. 1, comma 26, della legge 23 agosto 2004, n. 239, ai fini del rilascio dell’autorizzazione unica alla realizzazione del progetto della Società Vetropack S.r.l. relativo alla costruzione e all’esercizio di una stazione elettrica di smistamento a 132 kV da inserire in entra- esce sull’elettrodotto a 132 kV “Magenta ST – IC Sarpom”, in comune di Boffalora Sopra Ticino (MI), identificato con la sigla EL-459 e individuato dagli allegati in formato digitale alla delibera stessa; ⋅ in data 15.04.2021 è stato emanato il Decreto Interministeriale n. 239/EL-459/331/2021, comunicato al Comune di Boffalora Sopra Ticino in data 23.04.2021 con prot. 3431, con il quale è stata rilasciata alla società Terna s.p.a., previa intesa con la Regione Lombardia, l’autorizzazione alla costruzione e all’esercizio della Stazione Elettrica di smistamento a 132 kV da inserire in entra-esce sull’elettrodotto a 132 kV “Magenta ST-IC Sarpom”; ⋅ il Decreto Interministeriale prevede all’articolo. 1: “1. È approvato il progetto definitivo relativo alla costruzione e all’esercizio della stazione elettrica di smistamento a 132 kV inserita in entra-esce sull’elettrodotto a 132 kV “Magenta ST – IC Sarpom”, in comune di Boffalora Sopra Ticino, in provincia di Milano, con le prescrizioni di cui in premessa. 2. Il predetto progetto sarà realizzato secondo la localizzazione individuata nella planimetria catastale n. 13342-PR-202-003-A del 7 febbraio 2019, allegata alla documentazione tecnica prodotta dal soggetto richiedente”; e all’articolo 2: “1. Ai sensi dell’articolo 1-sexies del decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290, e s.m.i., la Società Terna S.p.A., con sede in Roma - Viale Egidio Galbani, 70 (C.F. e P.I. 05779661007), è autorizzata a costruire ed esercire le opere di cui all’articolo 1, in conformità al progetto approvato. 2. La presente autorizzazione sostituisce, anche ai fini urbanistici ed edilizi, fatti salvi gli adempimenti previsti dalle norme di sicurezza vigenti, autorizzazioni, concessioni, nulla osta e Piazza IV giugno, 20010 Boffalora Sopra Ticino – (MI) - Codice Fiscale e Partita Iva 02030870154 Tel. +39 02972381.1 – Fax +39 029755490 Email: [email protected] – PEC: [email protected] COMUNE DI BOFFALORA SOPRA TICINO Città Metropolitana di Milano atti di assenso comunque denominati previsti dalle norme vigenti, costituendo titolo a costruire e ad esercire le citate opere in conformità al progetto approvato. 3. La presente autorizzazione ha effetto di variante urbanistica e ha, inoltre, efficacia di dichiarazione di pubblica utilità, urgenza ed indifferibilità ai sensi del D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche e integrazioni. 4. Le opere autorizzate sono inamovibili. 5. Nelle more della realizzazione delle opere, il Comune di Boffalora Sopra Ticino confermerà, sulla base degli elaborati grafici progettuali, le necessarie misure di salvaguardia sulle aree potenzialmente impegnate ai sensi dell’articolo 1-sexies del decreto-legge n. 239/2003 e s.m.i. e dell’articolo 52-quater, comma 2 del d.P.R. n. 327/2001, e adeguerà gli strumenti urbanistici comunali.” e negli articoli seguenti sono individuate le indicazioni per la prosecuzione della progettazione e della realizzazione delle opere; Dato atto che alla data odierna, in assenza degli elementi progettuali necessari per la determinazione delle eventuali misure di salvaguardia integrative delle vigenti, non è possibile procedere con quanto previsto all’art. 2 comma 5 del Decreto Interministeriale (“… confermerà, sulla base degli elaborati grafici progettuali, le necessarie misure di salvaguardia sulle aree potenzialmente impegnate ai sensi dell’articolo 1-sexies del decreto-legge n. 239/2003 e s.m.i. e dell’articolo 52-quater, comma 2 del d.P.R. n. 327/2001, e adeguerà gli strumenti urbanistici comunali…”) e che tali misure saranno recepite nella prima Variante utile, alla luce dei dettagli tecnici riguardanti gli approfondimenti progettuali e di realizzazione delle opere; CONFERENZA DEI SERVIZI Dato atto che in data 25.01.2021 con nota prot. n. 615 è stata indetta e convocata la Conferenza dei Servizi decisoria in forma semplificata e in modalità asincrona con termine per la ricezione delle determinazioni da parte degli enti/soggetti coinvolti in data 26.02.2021; Rilevato che il procedimento in argomento comporta Variante al PGT vigente e che è stata messa a disposizione della Città Metropolitana di Milano, ai fini della valutazione di compatibilità con il Piano Territoriale della provincia di Milano , la seguente documentazione: ⋅ dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà a firma del geologo Sara Gorla, redatta ai sensi dell’Allegato 6 della DGR n. X/6738 del 19/06/2017, con allegata Carta d'Identità – elaborato VU 06; ⋅ relazione geologico-geotecnica idrogeologica, nel rispetto delle norme geologiche del PGT vigente – elaborato EG 11; ⋅ documentazione prevista dal Regolamento Regionale n.7 del 23/11/2017 della L.R. 4/2016.3 – elaborati EG 14, POU 12; ⋅ elaborato di verifica con il PTRA Navigli – elaborato VU 05; ⋅ scheda tecnica PTCP - informativa e di attestazione per la valutazione di compatibilità con il PTCP; Rilevato, altresì, che: ⋅ con nota in data 01.02.2021 prot.
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