T.C. KOCAELİ VALİLİĞİ İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü KOCAELİ İL AFET MÜDAHALE PLANI 2020 BU PLAN İL AFAD KOORDİNASYONUNDA AFET VE ACİL DURUMLARDA GÖREV ALACAK DESTEK ÇÖZÜM ORTAKLARIMIZLA YAPILAN DEĞERLENDİRMELER SONUCUNDA KOCAELİ AFET VE ACİL DURUM İL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN HAZIRLANMIŞTIR. 0 BU PLAN, AFET VE ACİL DURUMLARDA GÖREV ALACAK ÇÖZÜM ORTAKLARIYLA YAPILAN DEĞERLENDİRMELER SONUCUNDA KOCAELİ İL AFET VE ACİL DURUM MÜDÜRLÜĞÜ KOORDİNESİNDE HAZIRLANMIŞTIR. İÇİNDEKİLER ONAY SAYFASI ............................................................................................................................................................................. 4 DAĞITIM ÇİZELGESİ ..................................................................................................................................................................... 5 DEĞİŞİKLİK CETVELİ ..................................................................................................................................................................... 6 KISALTMALAR ............................................................................................................................................................................. 7 TANIMLAR ................................................................................................................................................................................... 8 BÖLÜM 1- GİRİŞ .......................................................................................................................................................................... 9 1.1. AMAÇ VE KAPSAM ......................................................................................................................................................... 11 1.2. HUKUKİ DAYANAK ......................................................................................................................................................... 11 1.3. AFET VE ACİL DURUM MÜDAHALESİNDE TEMEL İLKELER ............................................................................................. 11 1.4. SORUMLULUK ................................................................................................................................................................ 14 1.5. HEDEFLER ...................................................................................................................................................................... 15 1.6. VARSAYIMLAR................................................................................................................................................................ 15 1.6.1. EKİPLERİN GÖREV YAPARKEN KARŞILAŞABİLECEĞİ TEHLİKE VE ZORLUKLAR ............................................................. 16 1.7. GENEL DURUM .............................................................................................................................................................. 16 1.7.1. İLİN GENEL DURUMU ................................................................................................................................................. 16 1.7.2. İLİN AFET TEHLİKE VE RİSKLERİ ................................................................................................................................... 26 BÖLÜM 2 - MÜDAHALE ORGANIZASYONU ………………………………………………………………………………………………………………………….30 2.1. MÜDAHALE AŞAMALARI ................................................................................................................................................ 30 2.2. MÜDAHALE OLAY SEVİYELERİ ........................................................................................................................................ 30 2.3. YEREL DÜZEYDE KOORDİNASYON BİRİMLERİ ................................................................................................................ 30 2.3.1. İL AFET VE ACİL DURUM KOORDİNASYON KURULU ................................................................................................... 31 2.3.2. İL AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ .............................................................................................................. 31 2.4. YEREL DÜZEYDE MÜDAHALE YÖNETİMİ ....................................................................................................................... 32 2.4.1. YARDIMCI BİRİMLER ................................................................................................................................................... 51 2.5. HABERLEŞME SİSTEMLERİ ............................................................................................................................................. 52 2.5.1. HABER VERME VE İNTİKAL TALİMATI ......................................................................................................................... 52 2.6. RAPORLAMA USULLERİ .................................................................................................................................................. 53 2.7. TOPLANMA ALANI VE SIFIRINCI DAKİKA PLANLAMASI (İŞ AKIŞ SÜREÇLERİ) ................................................................ 53 BÖLÜM 3 - PLANIN TAKIBI, GELIŞTIRILMESI, GÜNCELLENMESI, EĞITIM VE TATBIKATLAR ....................................................... 57 3.1 PLANIN TAKİBİ, GELİŞTİRİLMESİ, GÜNCELLENMESİ ........................................................................................................ 57 3.2 EĞİTİM VE TATBİKATLAR ................................................................................................................................................ 57 1 EKLER EK 1 - YEREL AFET MÜDAHALE PLANI ORGANIZASYON ŞEMASI ........................................................................................... 59 EK 2- İRTİBAT NUMARALARI ………………………………………………………….………………………………………………………………………………...60 EK 2.1 - ULUSAL VE KOCAELİ AFET MÜDAHALE SİSTEMİ İRTİBAT NUMARALARI……………………………………….……………….. 61 EK 2.2 - İAADKK TEMSİLCİLERİ İRTİBAT NUMARALARI…………………………………………………………………………………………………67 EK 2.3 - HİZMET GRUPLARI İRTİBAT NUMARALARI…………………………………………………………………………………………..………….71 EK 3 - DESTEK İLLER TABLOSU……………………………………………………………………………………………………………………………………..….. 89 EK 4 - EĞITIM VE TATBİKAT ÇALIŞMALARI ........................................................................................................................... .90 EK 5 - ENVANTER BİLGİLERİ .................................................................................................................................................. 92 EK 6 - HABERLEŞME KAPASİTESİ TABLOSU ........................................................................................................................... 92 EK 7 - HARITALAR…………………………………………………………………………………………………………………………………………..……………….. 93 EK 7.1 - İLÇE AFET HARİTALARI ……………………………………………………………………………………..………………………………….……….. 93 EK 7.2 - İLÇE ALTERNATİF ULAŞIM YOLLARI HARİTALARI ………………………………………..……………………………………………….…106 EK 7.3 - İAADYM ve HİZMET GRUP BAŞKANLIKLARININ KONUŞLANMA ALANLARI …………………………………………….…......116 EK 8 - FORMLAR VE RAPORLAR ........................................................................................................................................... 136 EK 9 - SENARYO……………………………………………......................................................................................................................136 EK 10 - DİĞER EKLER……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….139 EK 10.1 - İL DIŞINDAN GELEN DESTEK EKİPLERİN KARŞILANMA NOKTALARI ………………………………………..……………..………139 EK 10.2 - YEREL DÜZEY UYDU TELEFONLARI …..…………………………………… ………….……..…………….……………..…………............140 EK 10.3 - HİZMET GRUP BAŞKANLIKLARININ KONUŞLANMA ALANLARI.……………………………….………………………………..….. 141 EK 10.4 - İLÇELERE GÖRE TOPLANMA ALANLARI………….………………………………………………………………………………………………143 ŞEKİLLER LİSTESİ Şekil 1- Afet Yönetim Planlama Süreci ........................................................................................................................................ 9 Şekil 2- Ulusal ve Yerel Afet Müdahale Sistemi ........................................................................................................................ .10 Şekil 3- Yerel Düzey Hizmet Grupları Ekip Teşkili ..................................................................................................................... .10 Şekil 4- Afet Müdahalesinde Temel İlkeler .............................................................................................................................. ..11 Şekil 5- Ekiplerin Müdahale Sırasında Karşılaşabilecekleri İkincil Afetler…………………….…………………….……………….………………….16 Şekil 6- Kocaeli ilinin uydu fotosu………………..………………………..……………………………………………………………………………….……..……..17 Şekil 7- Kocaeli ilinden görünümler…………………………………………………………………………………………………………….…………………….….18 Şekil 8- Kocaeli Kara Ulaşım Ağı…………………………………………………………………………………………………………………………….………….… 19 Şekil 9- İzmit Ilçe’de Yer Alan Helikopter Iniş Noktaları……..………………………………………………………………………………….…….………..20 Şekil 10- Kocaeli Sınırları Içinde ve Çevresindeki Havalimanları….…………………………………………………………………………….…………. 20 Şekil 11- Kocaeli Demiryolu Ulaşım Haritası……………………………………………………………………………………………………………………….. 21 Şekil 12- Kocaeli Limanlar Haritası…………………………………..……………………………………………………………………………………………….….22 Şekil 13- Kocaeli Alternatif Deniz Ulaşım Haritası………………………………………………………………………………………………………………...22 Şekil 14- Kocaeli’de Mevcut Barajlar…………………………………………………………………………………………………………………………………….23 Şekil 15- Kuzey Anadolu